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中国法学 2002年第6期 185-186页

作者：丁一北京大学法学院

中国法学会财税法学研究会2002年年会于10月28至31日在湖南省张家界市举行.与会代表对当前财税法学领域的重大、前沿以及实践中亟需解决的问题进行了深入细致的交流、探讨.简要综述如下:

关键词：财税法中国法学法学研究代表领域实践年会张家界市前沿湖南省

良法善治深化财税体制改革访中国法学会财税法学研究会会长刘剑文

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经济 2022年第4期 88-90页

作者：陈希琳刘剑文《经济》杂志经济网中国法学会财税法学研究会

“十四五”期间,我国将在保持现阶段税制基本稳定的基础上,进一步建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系国家治理体系的现代化,离不开财政制度的现代化。财税体制改革是十八届三中全会讨论的重点改革议题之一。... 详细信息

“十四五”期间,我国将在保持现阶段税制基本稳定的基础上,进一步建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系国家治理体系的现代化,离不开财政制度的现代化。财税体制改革是十八届三中全会讨论的重点改革议题之一。在党中央决策部署下,新一轮财税体制改革已于2016年基本完成重点工作和任务,2020年,我国基本建立了现代财政制度。今年两会政府工作报告,税制改革仍是今年重点工作之一,如何看待财税体制改革的“深水区”和“路线图”?为此,《经济》杂志、经济网记者采访了北京大学教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文,对上述问题作出了解答。

关键词：财税体制改革现代财政制度税制改革税收制度中国法学会政府工作报告国家治理体系良法善治

“以高质量立法推动高质量发展”系列报道之二扎实推进立法学研究为不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系努力作出贡献——中国法学会立法学研究会2023年学术年会综述

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民主与法制 2024年第4期 17-19页

作者：郭珈铭王建学冯玉军中国人民大学法学院天津大学法学院中国法学会立法学研究会

中国法学会立法学研究会学术年会于2023年11月11日至12日在天津举行。本届学术年会的主题为“新时代新征程立法的理论与实践”,来自全国各地高等院校、科研机构和立法实务部门的400余位专家学者参会。会议主要观点综述如下:立法学研究... 详细信息

中国法学会立法学研究会学术年会于2023年11月11日至12日在天津举行。本届学术年会的主题为“新时代新征程立法的理论与实践”,来自全国各地高等院校、科研机构和立法实务部门的400余位专家学者参会。会议主要观点综述如下:立法学研究领域的多位资深学者作大会发言,思想深邃、论述深刻。

关键词：中国法学会法学研究会中国特色社会主义法律体系立法学科研机构理论与实践年会综述实务部门

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新时代“枫桥经验”的基本问题与法治化构建

政法论坛 2024年第2期42卷 86-97页

作者：景汉朝中国法学会中国法学会民事诉讼法学研究会

发端于20世纪60年代的“枫桥经验”,有其特殊的历史背景和特定对象。随着时代的不断发展,其内涵日益丰富,逐渐成为我国基层社会治理的重要模式。新时代新时期面临许多新情况、新问题、新挑战,全面系统研究其新特点、新挑战及新对策,谋... 详细信息

发端于20世纪60年代的“枫桥经验”,有其特殊的历史背景和特定对象。随着时代的不断发展,其内涵日益丰富,逐渐成为我国基层社会治理的重要模式。新时代新时期面临许多新情况、新问题、新挑战,全面系统研究其新特点、新挑战及新对策,谋划法治化制度构建,进一步推动新时代“枫桥经验”新发展,是一项重大而紧要的课题。新时代“枫桥经验”具有基层性、预防性、调解性、多元化、法治化等特点;研究和推广“枫桥经验”必须坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持民主、自治、法治等原则;要重视并妥善应对新形势下出现的新矛盾、道德观念发生的新变化、信息化带来的新风险、自治能力弱化等问题;正确处理好理论升华与实践研究、“枫桥经验”与其他社会治理手段、矛盾预防与纠纷化解、非诉讼程序研究与诉讼程序研究、程序法研究与相关组织法研究等关系;大力推进纠纷预防、纠纷受理、纠纷化解、监督追责、维护秩序等方面法治化;推动纯民间调解、律师调解、专家调解、律师代理信访、基层人民法庭职能调整等法律制度创新。不断升华这一颇具中国特色的基层社会治理瑰宝,为世界贡献基层社会治理的中国方案、中国智慧。

关键词：新时代枫桥经验基层社会治理治理法治化

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自然保护地体系立法理路

世界社会科学 2024年第1期 63-80+243-244页

作者：吕忠梅刘佳奇中国法学会中国法学会环境资源法学研究会辽宁大学法学院

为“全面推进国家各方面工作法治化”,贯彻落实党的二十大报告提出的“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”这一重要任务，必须加快自然保护地体系立法进程。在此进程中，需要实现从自然保护地体系改革“事理”到自然保护地体... 详细信息

为“全面推进国家各方面工作法治化”,贯彻落实党的二十大报告提出的“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设”这一重要任务，必须加快自然保护地体系立法进程。在此进程中，需要实现从自然保护地体系改革“事理”到自然保护地体系“法理”的有效转化，即以“自然保护地体系”的科学认知为前提，以构建“自然保护地管理体系”为目标，实现“自然保护地立法的体系化”。作为一种区别于行政区域空间的自然地理空间，自然保护地立法应定位于生态环保法律体系中的生态区域保护立法，以该特殊空间区域的自然生态系统整体为保护对象，塑造多维法律关系、构建法律制度，最终形成以自然保护地法为主干、国家公园法等各类型自然保护地专门立法为重要组成部分的相互协调、相互配合的法律体系。在先制定国家公园法的现实立法路径下，应当以自然保护地立法体系化思维设计该法的框架结构，并合理安排相关制度。

关键词：自然保护地体系法律体系自然保护地法国家公园法

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融合履职视野下的生态环境检察

国家检察官学院学报 2024年第1期32卷 85-97页

作者：吕忠梅中国法学会环境资源法学研究会中国法学会中国政法大学民商经济法学院

建立生态环境检察公益诉讼制度的本质是重构生态环境检察职能,形成“始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的检察工作合力。但实践中存在着“四大检察”发展不平衡、一体履职的工作机制尚未真正建立等问题。生态环境案件所呈... 详细信息

建立生态环境检察公益诉讼制度的本质是重构生态环境检察职能,形成“始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”的检察工作合力。但实践中存在着“四大检察”发展不平衡、一体履职的工作机制尚未真正建立等问题。生态环境案件所呈现的“人—自然—人”法律关系特征以及生态环境公益诉讼的特殊性对融合履职提出了迫切的现实需求,在现行三大诉讼分立体制以及相关理论无力妥善解决生态环境领域公益检察相关问题的情况下,必须通过理论创新促进制度创新,构建融合履职的生态环境检察制度,为实现“人与自然和谐共生的现代化”贡献检察智慧和力量。

关键词：融合履职生态环境检察生态环境公益公益诉讼

从消极惩罪到积极治理:中国特色轻罪治理体系的反思与完善

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中州学刊 2024年第4期 74-83页

作者：黎宏袁方清华大学法学院北京100084 中国法学会刑法学研究会

当今中国社会的犯罪现象正在经历从重罪到轻罪的重大变化,我国轻罪治理体系也应与时俱进地进行完善。这要求我们取轻罪之长,避轻罪之短。首先,要明确轻罪的定义,可以法定刑3年有期徒刑为上限、以处带有保安处分性质的限制或剥夺人身自... 详细信息

当今中国社会的犯罪现象正在经历从重罪到轻罪的重大变化,我国轻罪治理体系也应与时俱进地进行完善。这要求我们取轻罪之长,避轻罪之短。首先,要明确轻罪的定义,可以法定刑3年有期徒刑为上限、以处带有保安处分性质的限制或剥夺人身自由措施为下限,这一轻罪概念既契合我国刑事立法和司法的现实,也是面向未来轻罪立法的一种前瞻性考虑。然后,对轻罪扩张现象进行反思,厘清轻罪扩张带来的正面功能和负面效应,指明其具有回应民意、完善立法、规范行为的优势,也揭示其简化司法、异化刑罚、附随后果过剩的缺陷。在此基础上,对我国轻罪治理体系进行完善,在实体层面依据《刑法》第13条的但书规定和第37条的定罪免刑规定,建立多元的轻罪处遇模式;在程序法层面贯彻“三分原则”;在附随后果上严格限制适用主体、对象和内容;在前科消灭上逐步建立犯罪记录封存、注销和复权制度。这样多措并举,推动我国轻罪治理体系从消极惩罪向积极治理的现代化转型。

关键词：轻罪治理风险社会刑法处遇犯罪附随后果前科消灭

中国需要一部怎样的环境法典——再论环境法的适度法典化

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探索与争鸣 2024年第6期 34-45+177页

作者：张梓太包婧复旦大学法学院中国法学会环境资源法学研究会

环境法适度法典化理论旨在推动渐进式的环境法典编纂，通过降低体系化标准来实现中国生态环境法典的调整范围与体系的适度。适度法典化实为阶段性的法典编纂策略，但是，“适度”本身具有难以克服的模糊性，它依赖当下的现实条件和法治... 详细信息

环境法适度法典化理论旨在推动渐进式的环境法典编纂，通过降低体系化标准来实现中国生态环境法典的调整范围与体系的适度。适度法典化实为阶段性的法典编纂策略，但是，“适度”本身具有难以克服的模糊性，它依赖当下的现实条件和法治资源，需要根据环境法发展的具体目标而随时调整策略。其中的关键在于，如何根据立法任务与立法环境的动态变化，来明确生态环境法典编纂的“适度”目标。为解决环境法律复杂化难题，提高生态环境法典的编纂效率，现阶段环境法适度法典化理论应秉持“简约化”理念，传承中华法系简约化的法典编纂传统，在构建“生态环境法典与非法典法”双位阶法源格局的基础上，实现法典规范渊源、法典逻辑体系和法典法律条文的简约。

关键词：环境法典适度法典化简约化法典传统

全过程人民民主视域下我国地方债法律规制的完善

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中国政法大学学报 2024年第2期 57-71页

作者：朱大旗王震东中国人民大学法学院中国人民大学财税法研究所中国法学会财税法学研究会

地方债是由地方政府为了实现公共利益以其公权信用筹借并承担偿还责任的公共债务。践行全过程人民民主的地方债法律规制,所追求的是作为纳税人的人民通过法定方式对政府举债的重大事项的实质性参与和监督。解决我国地方债问题、完善我... 详细信息

地方债是由地方政府为了实现公共利益以其公权信用筹借并承担偿还责任的公共债务。践行全过程人民民主的地方债法律规制,所追求的是作为纳税人的人民通过法定方式对政府举债的重大事项的实质性参与和监督。解决我国地方债问题、完善我国地方债法律规制,应遵循财政民主原则与财政法定原则,树立法律主导下的多元共治理念和秉持缓急有致、循序渐进的理念,从短期操作、中期举措和长期探索三个维度来设计地方债法律规则的推进路径:短期内要以救急性手段缓释当前地方债风险;中期要增强地方债法律规制的民主性;长期要在地方债实践中逐步完善制度,并在条件成熟时推动地方债专门立法。

关键词：地方债全过程人民民主法律规制预算法公共债务法

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网络暴力侵权法规制路径的完善

政法论坛 2024年第3期42卷 66-76页

作者：刘金瑞中国法学会法治研究所

侵权法规制是网络暴力协同治理的重要路径之一,主要依据是过错责任下的“知道或应知”规则和“通知—删除”规则。但该规制路径面临一系列难题:“通知—删除”规则适用人身权益面临挑战,网络侵权的预防和取证难题亟待破解,侵权法规制与... 详细信息

侵权法规制是网络暴力协同治理的重要路径之一,主要依据是过错责任下的“知道或应知”规则和“通知—删除”规则。但该规制路径面临一系列难题:“通知—删除”规则适用人身权益面临挑战,网络侵权的预防和取证难题亟待破解,侵权法规制与公法规制缺乏有效衔接。这些难题凸显了目前我国网络侵权规则存在的制度困境。破解这些困境,就应该厘清平台应尽注意义务,合理设定平台主体责任;明确技术规制法律依据,推动破解在线治理难题;规定报告和透明度义务,促成私法公法衔接共治。

关键词：网络暴力侵权责任注意义务平台责任技术规制协同治理