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切实做足“边”文章推进中国式现代化边疆实践——基于沿边9省区的实地调研

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宏观经济管理 2024年第3期 42-48,59页

作者：王喆中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所研究室

沿边地区连接国内国际两个市场,是实现国内国际双循环相互促进的重要一环。党的十八大以来,沿边地区经济社会面貌有了较大改观,但还面临一些突出矛盾和共性问题。为此,应紧紧抓住发展的重要历史机遇期,以第二个百年奋斗目标、中国式现... 详细信息

沿边地区连接国内国际两个市场,是实现国内国际双循环相互促进的重要一环。党的十八大以来,沿边地区经济社会面貌有了较大改观,但还面临一些突出矛盾和共性问题。为此,应紧紧抓住发展的重要历史机遇期,以第二个百年奋斗目标、中国式现代化为目标导向,加强党对兴边富民工作的全面领导;充分发挥沿边地区在构建新发展格局进程中的重要功能,做到“三个坚持”;用活用好“边”的优势,做深做足“边”的文章,进一步立足区位、扩大开放、优化布局、边贸提质、吸引人才、深化改革,扎实推进中国式现代化的边疆实践。

关键词：沿边地区开发开放中国式现代化

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新型生产关系的特点和形成路径

学术前沿 2024年第9期 27-34页

作者：王琛伟中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所研究室

新质生产力在劳动者、劳动资料、劳动对象三个要素上都体现出新特点,决定了适应新质生产力发展的新型生产关系必然具有有别于从前的新内容,新型生产关系不仅调整生产过程中人与人之间的关系,也进一步拓展到调整人与人工智能之间的关系;... 详细信息

新质生产力在劳动者、劳动资料、劳动对象三个要素上都体现出新特点,决定了适应新质生产力发展的新型生产关系必然具有有别于从前的新内容,新型生产关系不仅调整生产过程中人与人之间的关系,也进一步拓展到调整人与人工智能之间的关系;不仅包括适应新质生产力发展的科技体制,也包括更高效的新型生产要素配置体制机制、新型生产组织方式,有可能部分重构原有的经济、科技体制机制框架。形成新型生产关系迫切需要解决“创新”和“质优”两方面问题,关键是要进一步深化经济体制改革、科技体制改革,着力解决束缚新质生产力发展的突出问题,加快形成高效的新型要素配置方式、新型生产组织方式,构建保障和促进新质生产力发展的新型体制机制。

关键词：新质生产力新型生产关系创新质优

改进重点排放单位纳入门槛设定引导全国碳市场高质量发展

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宏观经济管理 2024年第5期 53-59页

作者：李刚中国宏观经济研究院博士后工作站中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所

全国碳市场重点排放单位是碳配额的具体承担单位,贯穿碳配额形成、交易、注销等各环节,深刻影响着碳市场的碳减排效果。当前,全国碳市场将年度温室气体排放量达到26 000吨二氧化碳当量的排放单位列为重点排放单位,并将其纳入全国碳市场... 详细信息

全国碳市场重点排放单位是碳配额的具体承担单位,贯穿碳配额形成、交易、注销等各环节,深刻影响着碳市场的碳减排效果。当前,全国碳市场将年度温室气体排放量达到26 000吨二氧化碳当量的排放单位列为重点排放单位,并将其纳入全国碳市场统一管理。这一方法简便易行,但损害了碳市场的公平与效率。建议,一方面,采取从上到下方法,由生态环境部依据上年火力发电量按比例动态确定各省份碳配额;另一方面,结合从下到上方法,由各省份自行确定上报纳入全国碳市场监管的重点排放单位。各省份综合考虑自身经济社会发展阶段与低碳目标,确定重点排放单位的纳入门槛条件,并适时开展碳配额拍卖、碳税试点工作,推动全国碳市场高质量发展。

关键词：全国碳市场碳减排碳配额碳税试点

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加快我国沿边地区开发开放研究

经济与管理 2024年第4期38卷 19-26页

作者：肖金成马燕坤中国国土经济学会北京101100 中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所北京100035

把地级行政区即抵边地州市盟作为基本单元来界定沿边地区更为合理。我国沿边地区地形地貌以高原山地为主,对外开放起步较晚,经济社会发展水平相对较低,属于典型的欠发达地区,也是少数民族的集中分布区域。当前,我国沿边地区发展面临人... 详细信息

把地级行政区即抵边地州市盟作为基本单元来界定沿边地区更为合理。我国沿边地区地形地貌以高原山地为主,对外开放起步较晚,经济社会发展水平相对较低,属于典型的欠发达地区,也是少数民族的集中分布区域。当前,我国沿边地区发展面临人口人才流失形势严峻、基础设施条件和营商环境不佳、经济发展与生态保护矛盾突出等问题瓶颈。与此同时,国内外形势发生的新变化新趋势,对于加快我国沿边地区开发开放来说,既有机遇,也有挑战。新形势下加快我国沿边地区开发开放,应以地级行政区为基本单元,以沿边中心城市为依托,规划建设沿边经济带,全面融入构建新发展格局,培育新的经济增长极,优化营商环境,进一步加大对沿边地区发展的支持力度。

关键词：沿边地区开发开放区域合作

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加快完善绿色税制助力实现“双碳”目标

宏观经济管理 2024年第4期 21-29页

作者：陈凯中国宏观经济研究院经济研究所

近年来,我国初步构建起以环境保护税、税种绿色转型、绿色税收政策为主体的绿色税制框架。绿色税制以资源配置为核心、立足微观机制、着眼供需两端的影响机制,在推进“双碳”目标实现方面发挥着至关重要的作用。但是,当前我国的税制绿... 详细信息

近年来,我国初步构建起以环境保护税、税种绿色转型、绿色税收政策为主体的绿色税制框架。绿色税制以资源配置为核心、立足微观机制、着眼供需两端的影响机制,在推进“双碳”目标实现方面发挥着至关重要的作用。但是,当前我国的税制绿化率、绿色税收负担率仍低于OECD国家平均水平,相关税种调控范围有限、约束效果不强,绿色税收政策激励效果不佳、预期引导效果有限。新时期,应进一步明确短中长期推进节奏和改革重点,以丰富和完善绿色税种为核心,以推动相关税种绿色转型为重点,加快完善绿色税收政策,强化激励约束和引导效果,有效实现“减污”“降碳”政策的协同,助力实现“双碳”目标。

关键词：碳达峰碳中和绿色税制

黄河流域“水-能-粮”协调发展评价及优化对策

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宏观经济管理 2024年第7期 25-33,49页

作者：熊华文谭琦璐田磊惠婧璇郭敏晓中国宏观经济研究院能源研究所

水、能源、粮食是支撑经济社会发展的3大核心要素,三者关系紧密,既相互依存又构成竞争。目前,黄河流域“水-能-粮”协调度水平仍较低,主要体现为水资源时空分布、水资源支撑产业、水生态环境承载、产业用水效率以及政策运用和协同管理... 详细信息

水、能源、粮食是支撑经济社会发展的3大核心要素,三者关系紧密,既相互依存又构成竞争。目前,黄河流域“水-能-粮”协调度水平仍较低,主要体现为水资源时空分布、水资源支撑产业、水生态环境承载、产业用水效率以及政策运用和协同管理与区域经济社会发展不匹配。展望未来,流域内水资源供需关系依然紧张,推动“水-能-粮”发展仍需付出较大努力。针对问题短板和未来发展形势,巫函须从提升水资源保障能力、推动能源产业“适水”发展、推动粮食生产“水土协调”、科学系统开展水生态修复治理、构筑稳固的政策保障等方面优化协调发展举措,更好支撑黄河流域生态保护和高质量发展。

关键词：黄河流域 “水-能-粮” 协调发展高质量发展

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美欧新一轮低碳投资政策的影响及应对

宏观经济管理 2024年第1期 85-92页

作者：符冠云中国宏观经济研究院能源研究所

近期,美国和欧盟出台一系列低碳投资支持政策,围绕低碳技术和产业发展提供5—10年的投资激励。此轮低碳投资政策更加重视振兴本国制造、产业链供应链安全、形成长期稳定投资预期、国际秩序规则制定等。这些政策带有强烈的贸易保护主义色... 详细信息

近期,美国和欧盟出台一系列低碳投资支持政策,围绕低碳技术和产业发展提供5—10年的投资激励。此轮低碳投资政策更加重视振兴本国制造、产业链供应链安全、形成长期稳定投资预期、国际秩序规则制定等。这些政策带有强烈的贸易保护主义色彩,释放应对我国竞争、积极干预市场的信号,或将削弱我国低碳产业产品国际竞争力,挑战我国低碳产业链供应链安全,制约我国参与低碳领域国际合作。针对美欧推动低碳投资的新动向、新举措及影响,建议优化低碳投资支持政策,内外协同保障产业链供应链安全,有效吸引社会资本投入,积极参与低碳标准等谈判和制定,不断巩固和提升我国低碳产业竞争力和影响力。

关键词：美欧低碳投资全球气候变化

加快培育和形成新质生产力的主要方向与制度保障

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学术前沿 2024年第3期 32-38页

作者：宋葛龙中国宏观经济研究院

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。加... 详细信息

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。加快培育新质生产力,要巩固壮大战略性新兴产业,布局建设未来产业,改造提升传统产业。建议进一步深化改革,为加快培育形成新质生产力提供体制机制保障,以新质生产力赋能高质量发展。

关键词：新质生产力体制改革制度供给未来产业战略性新兴产业高质量发展

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增强投资内生增长动力

宏观经济管理 2024年第3期 18-25页

作者：林勇明任荣荣中国宏观经济研究院投资研究所

投资内生增长是市场主导、需求导向、创新驱动的投资增长,本质上是基于市场机制、由需求引导的各主体自发而非政策诱发刺激的投资增长。目前,现实中仍存在着一些体制机制性不适应从而制约投资内生增长的问题,建议立足新发展阶段的新要求... 详细信息

投资内生增长是市场主导、需求导向、创新驱动的投资增长,本质上是基于市场机制、由需求引导的各主体自发而非政策诱发刺激的投资增长。目前,现实中仍存在着一些体制机制性不适应从而制约投资内生增长的问题,建议立足新发展阶段的新要求,把握未来投资增长的新空间新机遇,健全包括投资主体激励机制、要素市场化机制、法治保障机制、约束与风险防范机制等在内的投资内生增长机制,构建新型投融资体制,实现政府市场优势互补、投资消费协调增长、新旧动能顺利接续的投资发展新格局。

关键词：投资内生增长新型投融资体制