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强化关键核心技术领域人才支撑问题研究

宏观经济研究 2024年第6期 77-91页

作者：田帆王哲中国宏观经济研究院社会发展研究所

本文从关键核心技术特征出发，提出了关键核心技术需要重大科技攻关的引领者、基础原创理论的发现者、前沿交叉领域的开拓者、复杂工程路线的实现者和核心制造工艺的钻研者共同支撑。以上五类人才分别存在难寻、脱节、短缺、薄弱、断档... 详细信息

本文从关键核心技术特征出发，提出了关键核心技术需要重大科技攻关的引领者、基础原创理论的发现者、前沿交叉领域的开拓者、复杂工程路线的实现者和核心制造工艺的钻研者共同支撑。以上五类人才分别存在难寻、脱节、短缺、薄弱、断档等问题，关键核心技术领域人才支撑不足呈现六大表现。强化关键核心技术领域人才支撑，在“活血”、“输血”、“强血”、“造血”等方面均面临制约因素。强化关键核心技术领域人才支撑，一是要明确以优化攻关环境“活血”、以聚焦关键中层“输血”、以重塑分配体系“强血”、以促进科教融汇“造血”的主攻方向；二是要树立底线思维理念，打造尊重、信任、自由、包容的环境；三是要完善六大机制。

关键词：关键核心技术人才支撑

评比表彰项目中弱势部门的行动策略及其限度——以A市提高级“妇女之家”创建项目为例

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公共管理学报 2024年第2期21卷 65-76,172,173页

作者：张振洋王哲上海师范大学哲学与法政学院上海200234 中国宏观经济研究院社会发展研究所北京100038

各级党政部门发起的各类评比表彰项目已成为公共行政学研究的重要话题,但鲜有文献关注群团组织等弱势部门何以动员“块块”及其代理人参与自身主导的评比表彰。本文基于对A市及下辖3个区提高级“妇女之家”创建项目的长期田野观察,运用... 详细信息

各级党政部门发起的各类评比表彰项目已成为公共行政学研究的重要话题,但鲜有文献关注群团组织等弱势部门何以动员“块块”及其代理人参与自身主导的评比表彰。本文基于对A市及下辖3个区提高级“妇女之家”创建项目的长期田野观察,运用案例研究法,借助条块关系视角,考察了“妇女之家”创建项目中“条条”追“块块”的新特征及“条条”(妇联)的行动策略。研究发现,妇联(“条条”)作为相对弱势部门,在无力正面竞争属地(“块块”)及其代理人注意力的情况下,往往被迫采取情感治理、荣誉置换、项目统筹、借道社会组织等策略争取“块块”及其代理人的参与。尽管这一方式提升了提高级“妇女之家”项目的参与率和影响力,但也引发了三方面负面后果,包括项目包装导致“强者恒强”、参与积极性低带来的“拼凑应对”导致创建悬浮化、资源借用导致项目无法突破治理瓶颈。本文的研究有助于深化学界对评比表彰项目类型学及弱势部门行动策略的认识,未来学界可进一步关注“条条”动员策略的异质性等问题。

关键词：评比表彰项目弱势部门 “条条”追“块块” 群团组织

战略性新兴产业集群化发展:进展、问题与推进策略

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天津社会科学 2024年第2期2卷 89-98,175页

作者：任继球盛朝迅魏丽李淑华中国宏观经济研究院中国宏观经济研究院战略政策室

集群化发展能有效推动有限资源集聚,通过提升创新水平、实现规模经济、促进专业分工、降低交易成本等途径提高战略性新兴产业的生产效率、创新效能和高质量发展水平。当前我国战略性新兴产业集群化发展已取得初步成效,集群规模不断壮大... 详细信息

集群化发展能有效推动有限资源集聚,通过提升创新水平、实现规模经济、促进专业分工、降低交易成本等途径提高战略性新兴产业的生产效率、创新效能和高质量发展水平。当前我国战略性新兴产业集群化发展已取得初步成效,集群规模不断壮大、产业链配套持续完善、创新平台支撑力增强、政策环境逐步优化,但也面临产业布局不优、区域联动不足、创新支撑有限、配套服务不强、四链融合不畅等问题。为更好推动战略性新兴产业集群化发展,要以“集中布局、集聚发展,补足短板、优化生态,区域协同、主体联动”为发展思路和主攻方向,加快推动战略性新兴产业集中集聚发展,提升区域内产业创新发展水平和创新平台支撑辐射能力,提高产业链上下游各环节企业合作水平,促进相近区域相关产业集群进行产业创新合作,加强以数字经济为代表的现代服务业对产业发展的支撑,不断提升专业化产业培育和治理能力。

关键词：战略性新兴产业集群产业布局产业生态

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以加快形成新质生产力推动农业高质量发展

农业经济问题 2024年第4期 4-12页

作者：马晓河杨祥雪中国宏观经济研究院北京100038 中国宏观经济研究院市场与价格研究所北京100038

农业新质生产力的形成对于推动农业实现高质量发展、推进乡村实现全面振兴具有重要作用。本文以习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述和重大部署为基础,根据农业农村经济现实条件和发展趋势,对农业新质生产力的形成推动农业高质... 详细信息

农业新质生产力的形成对于推动农业实现高质量发展、推进乡村实现全面振兴具有重要作用。本文以习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述和重大部署为基础,根据农业农村经济现实条件和发展趋势,对农业新质生产力的形成推动农业高质量发展的内涵特征与作用机制、困难挑战与现实问题、政策思路与实践路径进行了梳理和分析。总体上看,农业新质生产力在农业领域的形成和发展对于农业高质量发展意义重大,其发展过程既具有诸多现实优势条件也面临一些困境和难题,因此要以加快形成农业新质生产力为重要着力点,以建立健全农业技术供给有效机制、提高农业技术创新成果应用转化效率、加强农业创新型人才培养、完善新型农业基础设施建设、构建新型农业社会化服务体系为重点任务,促进资源要素特别是科技、人才等稀缺要素高效合理配置,为新质生产力形成和农业农村高质量发展提供条件。

关键词：农业新质生产力科技创新高质量发展

以人口高质量发展支撑中国式现代化的理论逻辑、现实要求和政策建议

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经济纵横 2024年第09期 48-56页

作者：易信中国宏观经济研究院经济研究所

人口高质量发展是满足经济社会发展需要和人的全面发展要求的状态，是人口总量充裕、人口结构优化和人口素质优良三大核心要素的辩证统一。作为高质量发展的内在组成，人口高质量发展通过需求端扩大需求总量和优化需求结构，以及供给端... 详细信息

人口高质量发展是满足经济社会发展需要和人的全面发展要求的状态，是人口总量充裕、人口结构优化和人口素质优良三大核心要素的辩证统一。作为高质量发展的内在组成，人口高质量发展通过需求端扩大需求总量和优化需求结构，以及供给端增加要素数量、提升要素质量、促进技术进步等机理推动经济社会高质量发展，对现代化建设形成有力支撑。目前，我国已基本完成人口转变过程，呈现低生育水平、少子化老龄化及人口素质提升、区域人口增减分化趋势，对现代化建设提出新的现实要求。应坚持以系统观念谋划、以改革创新推动，优化人口发展理念和战略思维，构建全生命周期、一体化政策体系，推动人口高质量发展，更好支撑中国式现代化。

关键词：人口高质量发展中国式现代化总量充裕结构优化素质优良

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深化要素市场化改革需厘清的若干理论问题

人民论坛 2024年第15期 22-27页

作者：常修泽中国宏观经济研究院

建设高标准市场体系需大格局观:一看全面深化改革的总体格局,二看“体系”内自身的三个子系统格局,根本途径在于推进要素市场化配置改革、完善要素市场制度。深化要素市场化改革需要厘清若干理论问题,包括要素发展与人类文明相因应;其... 详细信息

建设高标准市场体系需大格局观:一看全面深化改革的总体格局,二看“体系”内自身的三个子系统格局,根本途径在于推进要素市场化配置改革、完善要素市场制度。深化要素市场化改革需要厘清若干理论问题,包括要素发展与人类文明相因应;其配置改革源于经济改革、经济发展和人的自身发展三大逻辑;有产权的不都是要素,但凡是要素都有产权,要把握“要素产权三全论”(范围全覆盖、过程全贯通、生命全周期)。实际操作中,健全要素市场建议实行“要素三放论”:人本要素要“放手”、物本要素要“放活”、人与物混合要素数据要“放量”,从而推动七大要素畅通流动,使各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

关键词：高标准市场体系要素市场制度 “要素三放论”

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中等收入群体规模测算及其扩大策略

改革 2024年第8期 1-9页

作者：马晓河中国宏观经济研究院

一个国家要想成功迈向发达经济体,除经济因素外,还需要构建以中等收入群体(或中产阶层)为主的橄榄型社会结构。在橄榄型社会结构中,中等收入群体就业和收入比较稳定,是增加社会消费和扩大市场需求的主要群体,是科技进步的重要支撑。作... 详细信息

一个国家要想成功迈向发达经济体,除经济因素外,还需要构建以中等收入群体(或中产阶层)为主的橄榄型社会结构。在橄榄型社会结构中,中等收入群体就业和收入比较稳定,是增加社会消费和扩大市场需求的主要群体,是科技进步的重要支撑。作为理性群体,他们还是推进国家治理体系和治理能力现代化的主要阶层。更重要的是,这一群体在贫富两大社会阶层之间形成一个安全屏障和缓冲地带,对低收入者与高收入者两大群体的社会关系起到积极的调节作用。用多种方法测算发现,当前我国中等收入群体规模偏小,对构建橄榄型社会结构还缺乏足够支持。主要原因是,居民收入增长速度持续放缓,国民收入分配结构不合理,不同群体之间收入差距过大,社会保障兜底作用发挥不够。与此同时,产业结构转型过早过快出现资本技术替代、城镇化进程过早过快放缓、生活成本支出压力过大都对中低收入者成长形成制约。另外,制度供给不足影响了中等收入群体的发育和成长。必须采取战略性举措,出台针对性政策,支持中等收入群体稳定成长,为构建橄榄型社会结构创造基础条件。

关键词：中等收入群体橄榄型社会结构收入分配制度

加快培育和形成新质生产力的主要方向与制度保障

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学术前沿 2024年第3期 32-38页

作者：宋葛龙中国宏观经济研究院

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。加... 详细信息

新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志。新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。加快培育新质生产力,要巩固壮大战略性新兴产业,布局建设未来产业,改造提升传统产业。建议进一步深化改革,为加快培育形成新质生产力提供体制机制保障,以新质生产力赋能高质量发展。

关键词：新质生产力体制改革制度供给未来产业战略性新兴产业高质量发展

深刻领悟发展新质生产力的核心要义和实践要求

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求是 2024年第11期 32-37页

作者：黄汉权中国宏观经济研究院

习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,是马克思主义生产力理论的重大创新,是习近平经济思想的最新成果,深化了我们党对生产力发展规律的认识,为新时代新征程用新的生产力理论指导新的发展实践指明了方向、提供了遵循。

关键词：重大创新生产力发展规律马克思主义生产力理论核心要义习近平经济思想新征程最新成果习近平总书记