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社会领域生活性服务业高品质多样化发展研究——基于公共产品理论和治理理论的探讨

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宏观经济研究 2023年第1期 118-127页

作者：蔡潇彬中国宏观经济研究院社会发展研究所

社会领域生活性服务业包括健康、养老、托育、文化、体育、旅游、家政等领域。借鉴公共产品理论,可将高品质公共服务界定为准私人产品,如是观之,社会领域生活性服务业高品质发展在本质上是从公共产品向俱乐部产品乃至私人产品转变的问... 详细信息

社会领域生活性服务业包括健康、养老、托育、文化、体育、旅游、家政等领域。借鉴公共产品理论,可将高品质公共服务界定为准私人产品,如是观之,社会领域生活性服务业高品质发展在本质上是从公共产品向俱乐部产品乃至私人产品转变的问题。从治理视角看,社会领域生活性服务业多样化问题在本质上是从层级制转向市场制及自组织制的问题。基于上述分析,本文提出社会领域生活性服务供给治理的综合框架,为基本公共服务、普惠性公共服务和高品质公共服务三类不同服务匹配相应的主导供给机制,并从主体和方式两个面向提出具体的多样化供给策略。最后,本文从政策层面提出推动高品质生活服务向准私人产品转变并构建社会领域生活性服务业多元供给格局的对策建议。

关键词：社会领域生活性服务业高品质多样化服务治理

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着力化解“十四五”时期青年就业结构性失衡

宏观经济管理 2023年第9期 27-37页

作者：王阳王伶鑫中国宏观经济研究院社会发展研究所

青年就业呈现高供给下的招聘难和高需求下的就业难。青年就业结构性失衡是由产业错配和区域错配共同造成。“十四五”时期特别是未来3到5年是化解青年就业结构性失衡的关键时间窗口期。为此,应将高校毕业生等青年就业作为战略性工作,将... 详细信息

青年就业呈现高供给下的招聘难和高需求下的就业难。青年就业结构性失衡是由产业错配和区域错配共同造成。“十四五”时期特别是未来3到5年是化解青年就业结构性失衡的关键时间窗口期。为此,应将高校毕业生等青年就业作为战略性工作,将青年群体实现高质量充分就业作为目标,推动现代产业做强做优,为青年群体就业扩容固基;加强青年教育培训标准与产业发展要求衔接联动;引导青年群体到国家发展需要的地方建功立业;改进培训和服务精准性,提高就业资金使用效益;强化就业优先的青年友好城市建设,维护就业权益。

关键词：青年就业就业结构性失衡青年就业政策高效毕业生

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推动社会组织更好地参与社会治理

宏观经济管理 2023年第5期 68-74,82页

作者：蔡潇彬中国宏观经济研究院社会发展研究所

我国社会组织数量庞大、形式多样、涉及领域广泛、参与能力日强,服务乡村振兴、助力疫情防控、参与援藏援疆、参与民间外交以及助力民生保障和社会治理等方面的作用日益突显,产生了良好社会治理效益。同时,社会组织在参与社会治理过程中... 详细信息

我国社会组织数量庞大、形式多样、涉及领域广泛、参与能力日强,服务乡村振兴、助力疫情防控、参与援藏援疆、参与民间外交以及助力民生保障和社会治理等方面的作用日益突显,产生了良好社会治理效益。同时,社会组织在参与社会治理过程中,也存在独立性有待提高、参与性有待强化及治理能力有待提升等问题。建议构建新型政社关系,提高社会组织独立性;拓宽参与社会治理渠道,增强社会组织参与性;实施现代法人治理改革,提升社会组织治理能力,推动社会组织更好地参与社会治理。

关键词：社会组织社会治理社会参与

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中长期促进高校毕业生就业的思路与对策

宏观经济研究 2023年第6期 113-127页

作者：王阳王伶鑫赵一凡中国宏观经济研究院社会发展研究所

当前,高校毕业生就业既有总量压力,又存在多重结构性矛盾,政策和服务管理效能亟待提升。“十四五”及更长一段时间,高校毕业生就业呈现总量持续扩大、重点行业需求旺盛、就业转移下沉加快、长期失业压力加大和灵活就业稳健发展五个特点... 详细信息

当前,高校毕业生就业既有总量压力,又存在多重结构性矛盾,政策和服务管理效能亟待提升。“十四五”及更长一段时间,高校毕业生就业呈现总量持续扩大、重点行业需求旺盛、就业转移下沉加快、长期失业压力加大和灵活就业稳健发展五个特点。从现在到2035年,是妥善应对青年劳动人口供给冲击、着力调整优化高校毕业生配置结构的重要时间段。应当把高校毕业生等青年就业作为战略性工作,以高校毕业生实现高质量充分就业为总体目标,强化就业优先政策,健全有利于实现高质量充分就业的促进机制,完善高校毕业生就业促进政策体系,提高高等教育质量,实施高校毕业生就业支持计划,强化指导帮扶,守住安全底线,努力帮助高校毕业生快就业、就好业、乐就业。

关键词：中长期高校毕业生就业就业优先政策就业促进机制

关注老年知识分子需求撬动银发消费市场——基于焦点小组访谈的老年知识分子需要层次分析

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宏观经济管理 2022年第7期 74-81,90页

作者：孔伟艳曾红颖中国宏观经济研究院社会发展研究所

基于老年人基本需要层次假说,采用焦点小组访谈方法,分析老年知识分子阶层的基本需要,可以发现,老年知识分子阶层的支出结构具有不同于一般老年人的特点,未被满足的需要主要是富裕型需要。为了开拓老年知识分子银发市场,同时,满足该阶... 详细信息

基于老年人基本需要层次假说,采用焦点小组访谈方法,分析老年知识分子阶层的基本需要,可以发现,老年知识分子阶层的支出结构具有不同于一般老年人的特点,未被满足的需要主要是富裕型需要。为了开拓老年知识分子银发市场,同时,满足该阶层富裕型的生理、安全、爱与归属、尊重和自我实现需要,建议发展中高端的营养膳食、医疗保健、家政服务、老年服装、文化旅游等老龄服务和产品,整合单位与社区养老服务资源,构建敬老用老政策体系与社会环境。

关键词：老年知识分子焦点小组访谈银发市场

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缩小居民财产分配差距

宏观经济管理 2022年第7期 82-90页

作者：王阳中国宏观经济研究院社会发展研究所

我国居民财产分配差距呈现持续高位徘徊且有扩大趋势。家庭金融资产和住房分布不均是造成居民财产分配不平等的主要原因。“十三五”以来,财税政策和慈善事业调节居民财产分配仍存在诸多问题。建议加快直接税改革,调整税制结构,健全财... 详细信息

我国居民财产分配差距呈现持续高位徘徊且有扩大趋势。家庭金融资产和住房分布不均是造成居民财产分配不平等的主要原因。“十三五”以来,财税政策和慈善事业调节居民财产分配仍存在诸多问题。建议加快直接税改革,调整税制结构,健全财产交易税制度,稳妥推进房地产税立法,积极研究开征遗产税和赠与税,加快居民财产、收入登记共享机制等配套制度建设,更好发挥税收再分配调节功能;提高慈善捐赠税收政策的立法层级,完善慈善捐赠税收政策,允许个人捐赠在年度汇算时统一扣除,简化税收减免流程,完善慈善事业监督机制,健全慈善组织内部治理机制和外部良性竞争机制,进一步引导和规范慈善事业发展。

关键词：居民财产分配收入分配制度改革

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我国养老服务资源配置机制研究

社会建设 2024年第1期11卷 24-41页

作者：纪竞垚中国宏观经济研究院社会发展研究所

本文基于整合照料理论,从需求侧和供给侧出发,以老年群体对养老服务资源配置的主观意愿为出发点,结合近年来社会养老服务体系的政策走向和各地对机构、社区、居家养老服务协调发展的创新实践,尝试构建本土化的养老服务资源配置机制模型... 详细信息

本文基于整合照料理论,从需求侧和供给侧出发,以老年群体对养老服务资源配置的主观意愿为出发点,结合近年来社会养老服务体系的政策走向和各地对机构、社区、居家养老服务协调发展的创新实践,尝试构建本土化的养老服务资源配置机制模型。在政策上,养老服务资源配置发展思路从“板块式”转向“协调式”;在实践上,北京、上海等地探索出养老服务资源机制协调与服务协调的实践经验。该模型包括资源供给层、资源配置层和资源接收层,资源供给层强调将政府、市场、社会养老服务资源下沉至家庭“最后一公里”;资源配置层包括资源配置模式和资源配置载体两大维度;资源接收层以老年群体为核心,共同为老年人提供综合连续、方便可及的服务。

关键词：机构、社区、居家养老服务资源配置机制模型

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健全常住地提供基本公共服务制度

宏观经济管理 2022年第11期 52-58,65页

作者：王明姬魏义方中国宏观经济研究院社会发展研究所

根据“七普”数据,我国尚有2亿多常住人口无法与户籍人口享有同等的基本公共服务。目前,共有59项基本公共服务实现了平等享有,但还有14项为有瑕疵享有、7项受户籍制度所限无法享有,存在非户籍人口子女入园难入园贵、中高考准入资格限制... 详细信息

根据“七普”数据,我国尚有2亿多常住人口无法与户籍人口享有同等的基本公共服务。目前,共有59项基本公共服务实现了平等享有,但还有14项为有瑕疵享有、7项受户籍制度所限无法享有,存在非户籍人口子女入园难入园贵、中高考准入资格限制、农民工难以享有医保、保障房申请门槛高覆盖面小、较难获得社会救助等难点堵点。未来,应基于服务供给成本和服务需求分类施策,高需求低成本的基本公共服务短期内尽快实现全覆盖,对高需求高成本的服务加大对非户籍常住人口开放力度,对低需求低成本的基本公共服务确保服务无盲区,对低需求高成本的基本公共服务加强顶层设计,中长期稳步实现。

关键词：基本公共服务均等化农民工市民化常住人口

智能手机使用对老年人消费的影响及其机制研究——基于2018年中国老年社会追踪调查(CLASS)数据的实证分析

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兰州学刊 2023年第10期 123-138页

作者：赵一凡赵玉峰中国宏观经济研究院社会发展研究所

在数字化进程加快和人口老龄化加剧的背景下,我国经济社会发展蕴藏着巨大的消费潜力。在理论研究基础上,文章基于2018年中国老年社会追踪调查(CLASS)数据,采用OLS模型和工具变量法,实证分析了老年人群体使用智能手机对其消费的影响。研... 详细信息

在数字化进程加快和人口老龄化加剧的背景下,我国经济社会发展蕴藏着巨大的消费潜力。在理论研究基础上,文章基于2018年中国老年社会追踪调查(CLASS)数据,采用OLS模型和工具变量法,实证分析了老年人群体使用智能手机对其消费的影响。研究发现,老年人使用智能手机可以显著提高其消费水平,这一效果在60—79岁、上过中小学、生活在城市和东部地区的老年人群体中更为明显。对于不同类别的消费而言,影响的边际效应从大到小依次是文化娱乐消费、水电气、物业、交通、通讯费用、日常饮食消费、医疗费用。老年人使用智能手机促进其消费水平的主要机制在于提高了其就业的概率,促进融资意愿,提高其主观福祉和生活质量。建议未来老年政策着力点应聚焦于帮助有就业意愿的老年人就业、提高金融知识水平、关注心理健康。

关键词：智能手机老年人消费影响机制