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让城市留住记忆让人们记住乡愁——从城乡建设的几个案例谈起

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求是 2024年第13期 69-74页

作者：杨保军中国城市规划学会

“万物有所生,而独知守其根”。中华文明之所以能历经磨难而从未中断,与蕴藏在广袤土地上、城市文脉中、历史典籍里的文化传承密不可分。城乡历史文化遗产是保存中华文明的重要载体,承载着文化基因、蕴藏着人民智慧、传承着千年记忆、... 详细信息

“万物有所生,而独知守其根”。中华文明之所以能历经磨难而从未中断,与蕴藏在广袤土地上、城市文脉中、历史典籍里的文化传承密不可分。城乡历史文化遗产是保存中华文明的重要载体,承载着文化基因、蕴藏着人民智慧、传承着千年记忆、养育着一方百姓,是中华民族的乡愁所依、文脉所系、底蕴所在。

关键词：文化传承历史典籍城乡建设历史文化遗产城市文脉中华文明记住乡愁重要载体

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“发展权转移”辨析及其在我国的适用性探讨

城市规划 2024年

作者：王理赵民同济大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会国外城市规划分会中国城市规划学会规划实施分会

通过辨析既有研究观点并总结实践经验，探讨“发展权转移”在我国土地公有制背景下的适用性。首先简要介绍美国发展权转移制度的缘起与运作过程。然后立足于我国的土地管理体制特点，从“基于用地指标的发展权转移”和“基于容积率的发... 详细信息

通过辨析既有研究观点并总结实践经验，探讨“发展权转移”在我国土地公有制背景下的适用性。首先简要介绍美国发展权转移制度的缘起与运作过程。然后立足于我国的土地管理体制特点，从“基于用地指标的发展权转移”和“基于容积率的发展权转移”这两个层面，综述国内学界的主要观点；与此相应，还梳理了两类“发展权转移”的政策导向及实践并对其作简要评述。研究发现，跨区域指标交易市场存在着内生悖论，因而以用地指标为载体的“发展权转移”政策既有成效，也有其特定性。在城市建成区内，我国规划管控中提出的“异地补偿”和“容积率奖励”为形式的“发展权转移”，实质上是政府与市场主体之间的交易，这与美国等土地私有制国家的相关运作有着本质区别。

关键词：土地发展权发展权转移增减挂钩中国与美国

基于城镇化率与治理传统的城市设计制度研究——以7个发达国家为例

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城市规划 2024年第7期48卷 67-72页

作者：韩靖北中国城市规划设计研究院中国城市规划学会

2015年中央城市工作会议召开以来,我国城市设计的发展进入了新阶段。当前我国城镇化率水平已接近70%,建立城市设计制度的时机已经较为成熟,但在制度框架上尚未形成清晰的思路和体系,因此,借鉴国外城市设计制度建设的经验尤为重要。以英... 详细信息

2015年中央城市工作会议召开以来,我国城市设计的发展进入了新阶段。当前我国城镇化率水平已接近70%,建立城市设计制度的时机已经较为成熟,但在制度框架上尚未形成清晰的思路和体系,因此,借鉴国外城市设计制度建设的经验尤为重要。以英、美、德、法、日、韩、新7个发达国家为例,从城镇化阶段和治理传统两个维度详细剖析其城市设计制度建设的历程和特征,力图通过比较研究揭示城市设计制度建设的规律,从而提出我国城市设计制度建设的若干建议。

关键词：城市设计制度建设城镇化阶段国外城市设计制度制度比较

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新时代中国区域协同治理解析与关键议题探讨

城市规划 2024年第2期48卷 4-11页

作者：张京祥李薇张峰瑞南京大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会

面向新时代全球资本的“再地方化”转变,产业链、供应链发生近域重组,区域治理被赋予新的时代价值。基于区域协同治理的“客观响应+主动作为”双向驱动机制,重新解析其在时代大背景中的演变历程,揭示区域协同治理已逐步成为产业链与供... 详细信息

面向新时代全球资本的“再地方化”转变,产业链、供应链发生近域重组,区域治理被赋予新的时代价值。基于区域协同治理的“客观响应+主动作为”双向驱动机制,重新解析其在时代大背景中的演变历程,揭示区域协同治理已逐步成为产业链与供应链安全、可控的重要保障。总结国际成熟经验,立足本土实践反思,提出新时代中国区域协同治理面对“竞争”与“合作”、“上层”与“下层”、“政府”与“市场”的3个关键议题,倡导转向共建共治共享共赢的发展观念,建立打破行政藩篱的双层管理创新体制机制,形成政府与市场双轨驱动的区域协同治理模式。

关键词：新时代全球化区域一体化区域协同治理中国

“跨界合作园区热”:尺度重组与空间转型——以长江三角洲地区为例

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城市规划 2024年第2期48卷 20-30页

作者：杨凌凡罗小龙顾宗倪丁子尧南京大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会

21世纪初以来,中国城市的增长经历了从竞争到合作的转变,“跨界合作园区热”接替“开发区热”成为转型期城市空间重构过程的集中展示。(1)研究立足长三角跨界合作园区的转型发展历程,探讨跨界合作园区历经的转移工业园、跨界新城到合作... 详细信息

21世纪初以来,中国城市的增长经历了从竞争到合作的转变,“跨界合作园区热”接替“开发区热”成为转型期城市空间重构过程的集中展示。(1)研究立足长三角跨界合作园区的转型发展历程,探讨跨界合作园区历经的转移工业园、跨界新城到合作创新区的政策发展历程,及其空间转型的基本趋势;(2)基于空间转型与合作主体尺度重组活动的紧密联系,进一步探讨空间转型背后尺度重组的动力机制,并提出尺度上推、尺度融合与尺度多元化3个重组阶段及其所形成的托管、合署与企业式3种治理模式;(3)研究建构了跨界合作园区尺度权力重组与空间转型的逻辑框架,并从动态引导的政策支撑体系、劳酬对等的利益协调机制、省-地监管的分层管控机制等方面提出政策建议。

关键词：城市合作飞地开发区空间尺度治理长三角

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新城市科学:技术、计算、变革与应用

城市规划 2024年第7期48卷 4-15页

作者：龙瀛赵慧敏张业成清华大学建筑学院中国城市规划学会城市规划新技术应用专业委员会中国城市规划学会

技术发展推动了城市科学的进步。第四次工业革命已推动城市科学进入新城市科学阶段。本文归纳总结了新城市科学的发展脉络,对其内涵和外延进行了拓展,并将以城市作为实验室的新城市科学归纳为以下3个维度:(1)新的城市科学方面,海量、高... 详细信息

技术发展推动了城市科学的进步。第四次工业革命已推动城市科学进入新城市科学阶段。本文归纳总结了新城市科学的发展脉络,对其内涵和外延进行了拓展,并将以城市作为实验室的新城市科学归纳为以下3个维度:(1)新的城市科学方面,海量、高密、高频的新数据,主动城市感知等新技术及人工智能等新方法的发展促进了研究范式的转变;(2)新城市的科学方面,技术带来了城市本体,即个体日常活动、社会组织和城市空间的变革,越来越多的研究开始试图刻画这些变革的时空规律;(3)未来城市方面,新技术的发展将驱动未来城市的变革,城市科学家开始对未来城市空间原型进行推演并对其创造方式进行创新。城市科学工作者应抓住时代机遇,共同推进新城市科学的发展。

关键词：新城市科学第四次工业革命颠覆性技术城市规划未来城市

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城市更新时代的总体规划实施

城市规划 2024年第5期48卷 15-20页

作者：王富海曾祥坤张宸深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司中国城市规划学会中国城市规划学会总体规划专业委员会中国城市规划学会学术工作委员会

随着中国城市发展进入更新时代的新阶段,城市建设发展模式面临深刻变化。本文从城市更新的角度探讨了总体规划实施的新使命和实施路径的创新。在城市更新时代,总规实施需要清晰认识其概念范畴,并肩负起指导城市科学推动渐进改善的重要... 详细信息

随着中国城市发展进入更新时代的新阶段,城市建设发展模式面临深刻变化。本文从城市更新的角度探讨了总体规划实施的新使命和实施路径的创新。在城市更新时代,总规实施需要清晰认识其概念范畴,并肩负起指导城市科学推动渐进改善的重要使命。这意味着总规实施应当在专业、政府和社会3个主体层面并行展开,同时需处理好三者之间逐层渐进的关系,正确理解更新时代的总规实施所具有的宏观经济意义。为了全面推进城市更新在城市中更好地实施,尝试提出从战略到空间再到具体项目的全方位总规实施传导路径和机制体系,并建议以城市更新行动操作系统为底座,实现项目生成统筹管理和反馈的动态闭环,切实提升规划对城市更新需求的动态响应能力。

关键词：城市更新总体规划实施路径机制

创新企业的中微观集聚特征及邻近性机制研究——基于长三角地区4座典型城市的实证

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城市规划 2024年第3期48卷 86-97页

作者：张京祥李镝南京大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会中国城市规划设计研究院上海分院规划研究所

在创新型经济重构空间使用逻辑的背景下,以解析城市内部创新要素的集聚和选址为出发点,构建创新企业集聚的邻近性框架,运用中小型创新企数据以及问卷调查数据,对长三角上海、南京、杭州、苏州4座典型的创新型城市进行研究,透视创新在空... 详细信息

在创新型经济重构空间使用逻辑的背景下,以解析城市内部创新要素的集聚和选址为出发点,构建创新企业集聚的邻近性框架,运用中小型创新企数据以及问卷调查数据,对长三角上海、南京、杭州、苏州4座典型的创新型城市进行研究,透视创新在空间利用上的新变化和新需求。研究得出以下结论:(1)集聚趋势。在我国内城更新与新城开发同步推进的城镇化语境下,创新企业的集聚兼具回归城区和近郊生长的双重动力,而且低密度、品质高的新兴园区与创新人才的需求形成了较好契合。(2)结构演化。创新企业的集聚结构与城市的空间转型、功能演化形成紧密互动。城市的区域职能分工、空间结构对企业的集聚有深刻影响。创新企业的集聚强度由中心向外围衰减,形成半径为1~3 km的核心-边缘结构。(3)区位逻辑。除政策、产业等传统因素外,创新企业不仅侧重于向“年轻集群”和应用导向的科研集群集聚,而且呈现出明确的生活指向,品质、氛围等软性因素成为不可忽视的高阶需求。

关键词：创新企业创新人群空间演化区位选择长三角典型城市

从“反磁力中心”到“区域节点城市”——论新时代大城市新城建设的功能迭代与规划策略

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城市规划 2024年第9期 13-18+66页

作者：徐素赵民华东理工大学景观规划设计系同济大学建筑与城市规划学院中国城市规划学会国外城市规划分会中国城市规划学会规划实施分会

新时代的新城建设，在应对大城市(含超大、特大城市，下同)发展挑战中的作用与规划策略正在发生变化。本文基于田园城市、区域多中心主义、全球城市网络和“流空间”等理论概念，以“基础性”和“战略性”为视角，对国内外新城建设历程... 详细信息

新时代的新城建设，在应对大城市(含超大、特大城市，下同)发展挑战中的作用与规划策略正在发生变化。本文基于田园城市、区域多中心主义、全球城市网络和“流空间”等理论概念，以“基础性”和“战略性”为视角，对国内外新城建设历程作回溯，并对发展趋势作阐释：一方面，新城作为疏解大城市中心城区人口和产业的“反磁力”中心的作用仍在延续；另一方面，新城的功能亦不断迭代，以至蜕变为“区域节点城市”。鉴于此，本文最后探讨新时代的新城认知更新和规划策略。由于大城市往往具有全球城市的链接特性，而先进生产服务业在空间上呈现集聚和分散两种趋势，可在不同等级中心布局；某些重点新城作为市域的副中心，则可成为全球/区域生产性服务业网络中的节点城市。因而，在新时代的规划中，要主动谋划和引导新城功能迭代，发挥新城作为大城市的功能疏解与区域节点城市的双重作用。

关键词：大城市新城规划建设反磁力中心区域节点城市规划策略

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