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苏联时期反恐机制研究

俄罗斯东欧中亚研究 2014年第2期 18-23,95页

作者：戴艳梅河北廊坊中国人民武装警察部队学院边防系河北廊坊中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心

苏联时期,反恐属克格勃的职责范围,主要由五局承担,一、二总局及三局亦担负各自领域的反恐任务,其余各单位有协同职责。克格勃情报、行动、决策"三位一体"机制比较完善,其特点是垂直领导,高度协调,有机统一。其中情报搜集和行动力量的... 详细信息

苏联时期,反恐属克格勃的职责范围,主要由五局承担,一、二总局及三局亦担负各自领域的反恐任务,其余各单位有协同职责。克格勃情报、行动、决策"三位一体"机制比较完善,其特点是垂直领导,高度协调,有机统一。其中情报搜集和行动力量的统一是重中之重,统一基础上的协调是灵魂,这一机制使克格勃反恐成效显著,恐怖事件在苏联罕有发生。但对克格勃的过度依赖使苏联搁置了反恐根源性问题的解决,克格勃过度的思想钳制制度也为苏联末期各种极端主义思潮与运动的井喷埋下了隐患,过于强大的克格勃最终成为众矢之的,是苏联解体的一个因素。

关键词：苏联反恐克格勃

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基于GTD的周边涉恐安全风险环境研究

情报杂志 2017年第5期36卷 31-36页

作者：唐超孟祥云中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心廊坊065000 中国人民武装警察部队学院研究生部廊坊065000

[目的/意义]研究我国周边涉恐安全风险环境的演进过程和现实情况,从宏观上把握我国恐怖主义活动发展的外在条件的变化规律。[方法/过程]利用GTD的数据,对周边国家恐怖主义活动数量、人员伤亡数、袭击目标、武器水平、袭击方式等指标进... 详细信息

[目的/意义]研究我国周边涉恐安全风险环境的演进过程和现实情况,从宏观上把握我国恐怖主义活动发展的外在条件的变化规律。[方法/过程]利用GTD的数据,对周边国家恐怖主义活动数量、人员伤亡数、袭击目标、武器水平、袭击方式等指标进行定量分析,在此基础上,得出周边涉恐安全风险环境的演变规律及影响,提出管控思路。[结果/结论]周边涉恐安全风险环境分为可控期、活跃期、相对平稳期和复杂期,目前处于最复杂的阶段。应加强周边涉恐安全风险环境的监测,并基于"一带一路"战略进行涉恐安全风险的联合管控,充分发挥边境管理的作用。

关键词： GTD 涉恐安全风险环境风险监测风险管控一带一路

论我国反恐模式的转型——从精英模式到参与模式

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法学家 2016年第2期 146-161,180页

作者：郭永良中南财经政法大学法学院中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心

我国反恐举措密集,但恐怖态势却愈发严峻,问题的根源可归结为"精英反恐模式"的症结。该模式已不能充分满足反恐的现实需要,亟须结构性地嵌入社会公众的力量,形成全民反恐模式。根据政府与公众关系的不同,可将全民反恐模式分为参与模式... 详细信息

我国反恐举措密集,但恐怖态势却愈发严峻,问题的根源可归结为"精英反恐模式"的症结。该模式已不能充分满足反恐的现实需要,亟须结构性地嵌入社会公众的力量,形成全民反恐模式。根据政府与公众关系的不同,可将全民反恐模式分为参与模式和合作模式。合作模式适合公民社会较为成熟的国家,相较而言,参与模式在我国更具现实性。未来构建我国反恐模式时,应以社会公众的反恐参与权为逻辑起点。反恐参与权由知悉反恐信息权、防范恐怖风险参与权、处置恐怖事件参与权和制裁恐怖行为参与权等四项权能构成。在现阶段,激励社会公众积极运用上述四项权能,是促成我国反恐模式转型的可行路径。

关键词：反恐模式精英反恐全民反恐参与权

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论反恐专业课程群的基本架构和建设思路

新疆警察学院学报 2016年第4期36卷 4-9页

作者：郭永良中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心

人才缺口是制约我国反恐怖斗争向纵深开进的"短板"。培养反恐人才需要着眼我国面临的恐怖主义形势,适应反恐怖斗争的现实需要,有的放矢地构建专业课程群。在具体构建方法上,要精细处理分类设定,为理论型人才和应用型人才设定不同的课程... 详细信息

人才缺口是制约我国反恐怖斗争向纵深开进的"短板"。培养反恐人才需要着眼我国面临的恐怖主义形势,适应反恐怖斗争的现实需要,有的放矢地构建专业课程群。在具体构建方法上,要精细处理分类设定,为理论型人才和应用型人才设定不同的课程框架,以满足国家不同层次的需求。在建设思路上,可以在做好顶层设计即全方位部署、立体化规划、结构化处理反恐专业课程的基础上,突出重点逐步推进。

关键词：反恐战略人才建设专业课程群

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论反恐怖人民战争

中国军事科学 2017年第1期25卷 60-67页

作者：郭永良中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心

开展"反恐怖人民战争"是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略决策。这一战略决策是在恐怖主义给社会稳定带来严峻挑战,对人民安全造成现实性挑战的时代背景下提出的。领会这一战略思想的精髓要义,要深刻洞察人民群众是反恐怖战争... 详细信息

开展"反恐怖人民战争"是以习近平同志为核心的党中央作出的重要战略决策。这一战略决策是在恐怖主义给社会稳定带来严峻挑战,对人民安全造成现实性挑战的时代背景下提出的。领会这一战略思想的精髓要义,要深刻洞察人民群众是反恐怖战争胜利最深厚的伟力,系统考察人民战争所具有的正义性、群众性、综合性等本质特征。在此基础上,动员人民,组织人民,依靠人民,打赢反恐怖的人民战争。

关键词：恐怖主义反恐怖战略人民战争

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论中国难民地位的甄别及管理制度构建

中国公共安全(学术版) 2016年第4期 131-134页

作者：黄可君中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心

如今我国境内外国人难民地位的甄别及管理制度缺位,导致难民地位的甄别依据缺失、难民地位申请者法律地位模糊以及难民身份证明文件法律效力不明确等问题存在,我国面临着一系列难民管理的现实难题,使我国在国际难民事务管理中处于被动... 详细信息

如今我国境内外国人难民地位的甄别及管理制度缺位,导致难民地位的甄别依据缺失、难民地位申请者法律地位模糊以及难民身份证明文件法律效力不明确等问题存在,我国面临着一系列难民管理的现实难题,使我国在国际难民事务管理中处于被动地位。因此有必要在借鉴国际难民地位的甄别及管理制度建设经验的基础上,从行政管理的角度出发进行研究,为构建我国境内外国人难民地位的甄别及管理制度,提供相应对策,借此改善我国难民管理无法可依的现状,进一步规范我国境内外国人难民地位的管理。

关键词：难民地位甄别制度难民外国人

基于SWOT的湄公河流域跨境安全风险防控分析

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公安海警学院学报 2017年第4期 26-32,50页

作者：徐杨唐超中国人民武装警察部队学院研究生部中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心河北廊坊065000

经过五年的发展,湄公河执法安全合作已经在维护航道安全、打击跨境犯罪等方面发挥了重要作用。同时,湄公河流域的跨境安全风险防控面临着纷繁复杂的机遇和挑战,本文运用SWOT方法分析了当前湄公河执法安全合作的优势、劣势、机遇和风险... 详细信息

经过五年的发展,湄公河执法安全合作已经在维护航道安全、打击跨境犯罪等方面发挥了重要作用。同时,湄公河流域的跨境安全风险防控面临着纷繁复杂的机遇和挑战,本文运用SWOT方法分析了当前湄公河执法安全合作的优势、劣势、机遇和风险等因素,并通过SWOT矩阵研究了湄公河执法合作的对策。

关键词：湄公河执法合作 SWOT分析区域安全

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论反恐怖斗争“全国一盘棋”战略思想

新疆警察学院学报 2017年第1期37卷 10-15页

作者：郭永良中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心河北廊坊065000

反恐怖斗争"全国一盘棋"战略思想的提出有着深刻的社会背景,它是在意识形态安全受到挑战、国家整体安全受到威胁、公民个体安全受到侵犯的大背景下提出的。一盘棋战略思想为反恐怖工作的全面开展提供了根本遵循,它包括组织和行为两个方... 详细信息

反恐怖斗争"全国一盘棋"战略思想的提出有着深刻的社会背景,它是在意识形态安全受到挑战、国家整体安全受到威胁、公民个体安全受到侵犯的大背景下提出的。一盘棋战略思想为反恐怖工作的全面开展提供了根本遵循,它包括组织和行为两个方面。在组织上,旨在统筹各个组织内外部的支持及其相应资源,形成共同的反恐命运合作体;在行为上,它要求正确处理发展和安全、普遍和特殊这两个关系。落实这一战略思想,关键要坚持党的领导,统一思想认识,完善工作体系,强化责任担当。

关键词：反恐战略一盘棋反恐责任

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全民反恐的软法构建

湖北警官学院学报 2016年第4期29卷 65-70页

作者：郭永良中国人民武装警察部队学院边境与出入境安全研究中心河北廊坊065000

我国全民反恐制度构建尚处于萌芽状态,规范体系稀缺、效用暂未显现。全民反恐的关键在于公众的有序参与。为形成有效的全民反恐制度,应更多地通过同公众参与内涵和特点较为契合的软法规范构建,实现对公众参与的全面引导。当前,涉恐线索... 详细信息

我国全民反恐制度构建尚处于萌芽状态,规范体系稀缺、效用暂未显现。全民反恐的关键在于公众的有序参与。为形成有效的全民反恐制度,应更多地通过同公众参与内涵和特点较为契合的软法规范构建,实现对公众参与的全面引导。当前,涉恐线索举报指南和预案编演参与制度,应为软法建设的重点领域。

关键词：非传统安全恐怖主义全民反恐软法构建涉恐线索举报指南预案编演参与制度