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数据犯罪刑法规制的体系检视与路径构建

内蒙古社会科学 2025年第1期 119-128页

作者：李怀胜华钦卿中国政法大学刑事司法学院北京市公共资源交易中心法律事务部

数据要素成为中国社会数字经济中的关键要素，但刑法中数据犯罪的规制逻辑仍然囿于“计算机犯罪+其他信息犯罪”的传统架构，未能完成以“数据安全”为核心法益的评价体系的转变，导致数据犯罪呈现法益识别困难、体系布局混乱、调整范... 详细信息

数据要素成为中国社会数字经济中的关键要素，但刑法中数据犯罪的规制逻辑仍然囿于“计算机犯罪+其他信息犯罪”的传统架构，未能完成以“数据安全”为核心法益的评价体系的转变，导致数据犯罪呈现法益识别困难、体系布局混乱、调整范围受限等多重困局。因此，有必要在前置法铺设的框架下，补足相对独立的数据安全视角，重塑数据犯罪刑事规制路径；贯彻数据分类分级的顶层思维，横向形成以部门专项保护为主、主体权益配置为辅的分类机制；纵向贯通以数据重要性、危害性为综合衡量要素的分级策略，围绕数据生命周期打造义务矩阵，明确数据处理者在非法数据留存、数据跨境、数据滥用、数据造假等情形下的刑事责任。

关键词：数据犯罪数据安全分类分级保护数据生命周期

超大城市老旧社区邻里环境对流动人口心理健康的影响——以武汉市为例

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自然资源学报 2025年第1期 267-282页

作者：高非凡程晗蓓李志刚中国人民大学公共管理学院西南交通大学建筑学院武汉大学城市设计学院湖北省人居环境工程技术研究中心

近年来，随着城市更新工作的持续推进，超大城市城中村规模逐步缩减，大量流动人口转移到房租低廉、品质欠佳的老旧社区，关注此类地区邻里效应对提升城市空间质量、改善弱势群体公共健康至关重要。以武汉市为例，综合运用社会调查、图... 详细信息

近年来，随着城市更新工作的持续推进，超大城市城中村规模逐步缩减，大量流动人口转移到房租低廉、品质欠佳的老旧社区，关注此类地区邻里效应对提升城市空间质量、改善弱势群体公共健康至关重要。以武汉市为例，综合运用社会调查、图像、文本和地理空间等多源数据，采用深度学习和结构方程模型，探究邻里环境对流动人口心理健康的影响。研究发现：（1）相较于新建社区，老旧社区的物质环境质量欠佳，但生活便利度更高，且邻里关系更为紧密，同时也存在更明显的社会歧视现象。两类社区在民生问题上差异显著。（2）在控制个体属性后，邻里物质和社会环境对流动人口心理健康有显著影响，其中居住满意度是关键的环境心理因素。较低的公交站点密度与社会歧视程度和较高的邻里熟悉程度会通过提升居住满意度对流动人口心理健康产生积极影响。（3）社区异质性分析表明，物质环境主要影响老旧社区流动人口心理健康，而社会环境对新建社区流动人口心理健康起决定性作用。绿化率、社区空间品质和社会歧视程度的健康效应及其环境心理影响机制在老旧与新建社区中存在显著差异。本文旨在推动超大城市环境健康效应研究向特定社区类型的精细化发展，为包容性社区建设提供科学支撑。

关键词：老旧社区邻里环境健康深度学习多群组结构方程模型武汉市

“摸鱼”如何带来创新?恢复体验曲线中介效应的情景实验与调查证据

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心理学报 2025年第1期57卷 135-151页

作者：徐世勇杨春梦李超平李海蓉中国人民大学劳动人事学院中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所中国人民大学公共管理学院人才与领导力研究中心北京100872

基于资源保存理论,文章探索了时间窃取行为的过犹不及效应,分析其如何通过恢复体验对创新行为产生影响,以及正念的调节作用。通过对情景回顾实验的182份样本和三轮问卷调研的503份领导−员工配对数据进行统计检验,结果发现:(1)时间窃取... 详细信息

基于资源保存理论,文章探索了时间窃取行为的过犹不及效应,分析其如何通过恢复体验对创新行为产生影响,以及正念的调节作用。通过对情景回顾实验的182份样本和三轮问卷调研的503份领导−员工配对数据进行统计检验,结果发现:(1)时间窃取与恢复体验呈倒U型关系,并进一步对创新行为产生影响;(2)正念调节了时间窃取通过恢复体验对创新行为的影响,即员工的正念水平越高,时间窃取对恢复体验的影响以及通过恢复体验对创新行为的间接作用越强。文章发现时间窃取可以作为一种工作内恢复形式影响员工的恢复体验和创新行为,这一观点丰富了时间窃取相关文献,拓展了工作内恢复的效果和机制研究,同时也为管理员工“摸鱼”提供了实践启示。

关键词：时间窃取恢复体验正念创新行为

“秦人好兴事”及秦大型工程的历史言说与行政史教训

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河北学刊 2025年第1期45卷 1-10页

作者：王子今湘潭大学哲学与历史文化学院(碧泉书院) “古文字与中华文明传承发展工程”协同攻关创新平台中国人民大学国学院

由余评价秦人工程“使人为之,亦苦民矣”,战国时人言“秦人好兴事”。秦统一之后兴建的著名工程,则有长城、阿房宫、骊山以及驰道、直道等。后世史论、政论或认为,秦工程规模之大,致使人力资源的扼杀式消耗、社会民生的摧毁性损伤、经... 详细信息

由余评价秦人工程“使人为之,亦苦民矣”,战国时人言“秦人好兴事”。秦统一之后兴建的著名工程,则有长城、阿房宫、骊山以及驰道、直道等。后世史论、政论或认为,秦工程规模之大,致使人力资源的扼杀式消耗、社会民生的摧毁性损伤、经济秩序的全面化破坏,是引发秦短促而亡的重要原因之一。有迹象表明,秦大型工程是以军事化形式组织和管理,显示出极高的效率。其所付出的社会代价,尤其是民众的生命成本,则体现出惊人的残酷。汉初营建非常重要的营造项目亦多注意工程规划的合理与人力动员的收敛,对秦政相关内容取“拨乱反正”的态度,体现出历史走向进步的趋势。

关键词：秦朝 “秦人好兴事” 工程效率生命成本

公共管理研究中的机器学习方法——原理、应用及挑战

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公共管理与政策评论 2024年第5期13卷 152-168页

作者：刘闻博王丛虎中国人民大学公共管理学院中国人民大学公共资源交易研究中心

社会数字化的发展使得机器学习方法愈加受社会科学研究重视。尽管机器学习方法对公共管理研究存在巨大价值,但该方法在现有公共管理文献中的运用仍相对有限。本文首先简要介绍了机器学习方法的基本原理和操作方法,然后整理分析了近年来... 详细信息

社会数字化的发展使得机器学习方法愈加受社会科学研究重视。尽管机器学习方法对公共管理研究存在巨大价值,但该方法在现有公共管理文献中的运用仍相对有限。本文首先简要介绍了机器学习方法的基本原理和操作方法,然后整理分析了近年来国内外公共管理顶尖期刊上所发表文献中机器学习方法的具体应用,最后对该方法所面临的挑战和质疑进行了归纳和部分回应。本文认为,机器学习在公共管理研究中既可以作为一种数据收集与整理的研究方法,又可以作为一种数据分析的研究方法:首先,机器学习方法可以降低数据的收集成本,将非数值型数据转换为数值型数据,也可以用于非数值型数据的聚类;其次,在相关性分析的公共管理研究中,机器学习可以缓解“维数灾难”,即变量数过多导致的多重共线性以及过拟合问题,从而分析变量之间的非线性驱动作用;在因果推断类型的公共管理研究中,该方法主要用来分析异质性因果,但也可以结合其他因果推断方法从而估计平均处理效应,解决工具变量法、倾向得分匹配法、断点回归法、双重差分法和合成控制法在公共管理研究应用中所遇到的实践难题。然而,机器学习方法在实用易用性、结果解释性、研究可复现性等方面同样遭受质疑,“决策不透明”的铁笼有时也会诱发违背公共精神的风险。尽管如此,考虑到该方法潜在的巨大贡献,本文预计在公共管理研究中结合机器学习方法将成为一种新的研究趋势。

关键词：公共管理研究研究方法机器学习公共价值

政府采购支持中小微企业的理论逻辑、政策演进及发展

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中国行政管理 2022年第8期 67-74页

作者：王丛虎刘巧兰刘闻博中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学公共资源交易研究中心

我国政府采购经历了二十多年的发展,政府采购的政策功能正在逐步凸显。文章在平等原则和差别原则基础上,构建“平等兼顾差别”理论框架,有效解释政府采购支持中小微企业理论渊源、政策内涵及发展方向。政府采购支持中小微企业的关键目... 详细信息

我国政府采购经历了二十多年的发展,政府采购的政策功能正在逐步凸显。文章在平等原则和差别原则基础上,构建“平等兼顾差别”理论框架,有效解释政府采购支持中小微企业理论渊源、政策内涵及发展方向。政府采购支持中小微企业的关键目标在于:维护实质性公平竞争的市场秩序、吸纳就业并稳定经济、鼓励和促进科技创新。当前,政府采购扶持中小微企业面临着“统一大市场建设”“国际形势复杂多变”“新冠疫情蔓延”“强化科技创新”等复杂形势及诸多问题。为此,政府采购支持中小微企业政策需要遵循“平等兼顾差别”理论,在发挥稳经济稳市场稳就业政策功能的同时,坚持多目标政策取向,进一步激发中小微企业科技创新能力与发展动力。

关键词：政府采购中小微企业政策演进政策发展

超大城市推进综合行政执法的改革逻辑与未来进路——基于北京市行政执法改革的纵向多案例

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中国行政管理 2023年第11期39卷 63-72页

作者：王丛虎骆飞中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学公共资源交易研究中心

综合行政执法改革是治理现代化的重要内容,而理解综合行政执法改革的基本逻辑是持续推进治理现代化的基础。本文基于场域概念构建统一的分析框架,将超大城市的复杂情境与社会变迁的动态变化纳入综合执法改革探讨之中,并基于北京市行政... 详细信息

综合行政执法改革是治理现代化的重要内容,而理解综合行政执法改革的基本逻辑是持续推进治理现代化的基础。本文基于场域概念构建统一的分析框架,将超大城市的复杂情境与社会变迁的动态变化纳入综合执法改革探讨之中,并基于北京市行政执法改革的纵向多案例进行追踪分析,认为超大城市推进综合行政执法改革遵循“单一场域中的条条整合、中间场域中的条块协作、复合场域中的以块统条”的基本逻辑。进一步分析发现,场域驱动下的综合行政执法改革实质上是约束整合的过程。未来,超大城市中的综合行政执法改革应当着重关注如何保证约束整合的有效性,具体可以从提升感知场域的能力,确保改革于法有据,构建整合执法体系等方面持续推进。

关键词：超大城市综合行政执法改革逻辑场域驱动条块关系

公共资源交易市场中公共价值冲突及其应对逻辑

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行政论坛 2022年第5期29卷 138-146页

作者：王丛虎刘巧兰中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学公共资源交易研究中心北京100872

公共资源交易是关于公共资源的买与卖,特有的双重属性及利益格局导致其公共价值冲突最为激烈。在公共资源交易市场中,公共价值二元冲突具体表现为:优惠政策制定中经济性与公平性对立、交易方式选择中廉洁与效率对峙、信用信息公开中透... 详细信息

公共资源交易是关于公共资源的买与卖,特有的双重属性及利益格局导致其公共价值冲突最为激烈。在公共资源交易市场中,公共价值二元冲突具体表现为:优惠政策制定中经济性与公平性对立、交易方式选择中廉洁与效率对峙、信用信息公开中透明与保密对抗、监管体制改革中合法性和有效性相持、失信联合惩戒中社会诚信与权利保护抗衡等。在公共资源交易市场中公共价值冲突的生成归咎于属性二元、资源有限、利益拉锯等,由此衍生出属性判别以作出价值排序、资源补给以平衡价值供求、利益调和以催生价值共识等应对逻辑。公共资源交易市场是全国统一大市场的重要构成和生动缩影,基于该研究,在新发展格局下的公共价值冲突及其应对可见一斑。

关键词：公共资源交易公共价值冲突生成机理应对逻辑全国统一大市场

“高模糊-高冲突”政策实质性执行:一个创新性的中国方案——以重庆市公共资源交易服务组织“事转企”改革为例

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公共管理学报 2023年第1期20卷 46-56,171页

作者：王丛虎侯宝柱祁凡骅中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学公共资源交易研究中心北京100872

“高模糊-高冲突”政策执行阻滞是政策过程的经典议题。作为回应这一科学问题的三种路径,即象征性执行、政治性执行以及被动变通性执行,既没有解决政策冲突难题,也忽视了对中国情境下创新性经验的挖掘。本文以重庆市公共资源交易服务组... 详细信息

“高模糊-高冲突”政策执行阻滞是政策过程的经典议题。作为回应这一科学问题的三种路径,即象征性执行、政治性执行以及被动变通性执行,既没有解决政策冲突难题,也忽视了对中国情境下创新性经验的挖掘。本文以重庆市公共资源交易服务组织“事转企”改革为例,分析提炼了“高模糊-高冲突”政策主动变通性执行的典型经验。研究发现:主动变通性执行的思维是“变”,体现为中国地方政府与国有企业的联结、组织学习和政策新解,有利于化解政策的“高模糊”;愿景吸引、方案沟通和利益协商是“通”,尤其是在国有企业优势和能力的作用下有利于化解“高冲突”。地方政府和国有企业基于组织学习和政策营销机制,使政策由高模糊走向明晰化;国有企业基于愿景吸引与价值平衡机制、方案沟通与资源整合机制、利益协商与共赢选择机制,分别消解了政策目标的兼顾型冲突、政策手段的排除型冲突和组织人事和解型冲突。本研究既创新了“高模糊-高冲突”政策执行的路径且丰富了该理论的内容,也为“事转企”改革提供了最佳实践和创新性的中国方案,还通过“反吸纳”概念拓展了政府吸纳的范畴。

关键词：政策执行公共资源交易事业单位改革冲突破解主动变通执行