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土地制度综合配套改革能否驱动城乡要素流动:理论逻辑与实证检验

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经济问题探索 2024年第6期 73-89页

作者：李聪蒋妍中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学应用统计科学研究中心北京100872

稀缺资源优化配置的必要途径都是流动和转让,土地制度综合配套改革为城乡要素流动奠定了基础。基于2005—2021年31个省(区、市)级的宏观数据,采用系统动力学建模和联立方程模型实证分析了土地制度综合配套改革对城乡要素流动的影响。结... 详细信息

稀缺资源优化配置的必要途径都是流动和转让,土地制度综合配套改革为城乡要素流动奠定了基础。基于2005—2021年31个省(区、市)级的宏观数据,采用系统动力学建模和联立方程模型实证分析了土地制度综合配套改革对城乡要素流动的影响。结果显示:(1)土地制度综合配套的实质是在土地与户籍制度之间通过权利开放,塑造土地、劳动力基本权利向发展权利过渡的正向反馈关系。(2)土地制度综合配套改革有助于促进土地流转和劳动力转移。(3)土地流转与劳动力转移之间具有显著的正向互动效应。在调整数据样本、重新设定模型后,研究结论依然稳健。另外,土地流转与劳动力转移之间的互动效应具有显著的区域异质性,相较于西部地区,东中部地区的农村劳动力转移与土地流转具有彼此促进的联动效应。根据研究结论提出沿着权利开放的改革进路,健全土地、劳动力等要素的权利联系,保障转移劳动力在城市中的生存与发展权益以及农民土地权益等政策建议。

关键词：土地制度综合配套改革城乡要素流动系统动力学联立方程模型

人口老龄化对房价的作用机制与时空效应分析——基于风险规避视角

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兰州学刊 2024年第6期 142-160页

作者：李卓群李豪豪吉雪强张跃松中国人民大学公共管理学院中国人民大学社会与人口学院

人口老龄化作为中国社会发展的一大基本事实,其对于住房价格的影响值得探究。文章从风险规避的视角构建了住房租购选择理论模型,理论分析表明老龄化程度的加深,会通过减少居民的预期居住时长减弱居民购房动机,进而对房价产生负向影响,... 详细信息

人口老龄化作为中国社会发展的一大基本事实,其对于住房价格的影响值得探究。文章从风险规避的视角构建了住房租购选择理论模型,理论分析表明老龄化程度的加深,会通过减少居民的预期居住时长减弱居民购房动机,进而对房价产生负向影响,同时租金波动会对该负向影响起到调节作用。进一步地,本研究利用2000—2020年的省级面板数据,实证检验了区域人口老龄化对于住房价格的具体影响,并对其作用机制与时空效应进行了研究分析。研究发现:(1)人口老龄化的加深会对区域住房价格带来负向影响,在考虑内生性问题并经过一系列稳健性检验后该结论仍然成立;(2)租金波动在人口老龄化对于房价的负向影响中起到调节作用;(3)通过异质性分析发现较高的出生率会在一定程度上弱化人口老龄化对于区域住房价格的负向影响。同时人口密度的提高也有助于对冲人口老龄化带来的房价下行压力;(4)人口老龄化通过降低区域消费、减少就业机会以及缩减信贷规模等途径,进一步对区域住房价格产生负面影响;(5)通过时空动态分析发现,在时间上人口老龄化对于房价的负向影响伴随着时间的推移呈现下降趋势。在空间上该影响存在空间溢出效应,相邻区域的住房价格也会受到一定负向影响。基于上述分析,随着老龄化程度的不断加深,我国的住房市场将面临下行风险,政府部门应未雨绸缪,提前做好相关预案,以应对老龄化加剧对住房市场可能带来的影响,同时进一步规范租房市场,促进房地产市场的平稳发展。

关键词：住房价格人口老龄化风险规避时间效应空间效应

“三治融合”:重塑当代中国基层社会与基层治理

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公共管理与政策评论 2024年第1期13卷 3-18页

作者：杨开峰仇纳青郭一帆中国人民大学公共管理学院中国人民大学交叉科学研究院中国人民大学循证治理与公共绩效研究中心

自治、法治、德治“三治融合”是我国新时代基层治理体系的重要方向,应当放在重塑当代中国基层社会与基层治理这一重大历史任务中全面理解。新征程新挑战要求我们以更加成熟的治理体系和更加高超的治理能力推动基层治理不断展现新面貌,... 详细信息

自治、法治、德治“三治融合”是我国新时代基层治理体系的重要方向,应当放在重塑当代中国基层社会与基层治理这一重大历史任务中全面理解。新征程新挑战要求我们以更加成熟的治理体系和更加高超的治理能力推动基层治理不断展现新面貌,为全面建设社会主义现代化国家夯实基层社会基础、重塑基层社会形态。一方面,“三治融合”有助于实现多元共治、充满活力、稳定有序的基层社会重塑目标,有助于妥善处理基层社会治理中的六个基本矛盾;另一方面,“三治融合”本身提供了一个可供选择的基层社会治理框架。同时,面向未来的“三治融合”建设也指向重塑基层社会的十大议程。本文基于浙江省桐乡市的“三治融合”建设实践,讨论为什么重塑基层社会是可行的,以及重塑中国基层社会的具体路径和未来议程。

关键词：基层社会基层治理三治融合

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地方环境治理创新如何进入国家政策议程——“二阶耦合”框架下对河长制的案例分析

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河海大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期26卷 134-146页

作者：杨毓康栗伊萱中国人民大学国际关系学院北京100872 中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学公共政策研究院北京100872

推进中国式现代化的进程中,理解中国环境政策议程是推进社会主义生态文明建设的重要议题。基于修正多源流理论后所构建的“二阶耦合”分析框架,梳理河长制这一具有鲜明中国特色的环境政策从地方探索上升为国家行动的过程,有助于揭示中... 详细信息

推进中国式现代化的进程中,理解中国环境政策议程是推进社会主义生态文明建设的重要议题。基于修正多源流理论后所构建的“二阶耦合”分析框架,梳理河长制这一具有鲜明中国特色的环境政策从地方探索上升为国家行动的过程,有助于揭示中国环境政策议程设置的运行逻辑。研究发现:第一阶段,以无锡河长制为代表的政策创新暂时缓解了地方层面的水环境治理难题,但就全国而言,河长制所涉及的问题流、政策流、政治流只是达成了多元的局部耦合,因此其依旧停留在地方扩散和探索阶段。虽然如此,河长制的一阶局部耦合也赢得了中央政府部门的注意,驱动了国家议程设置。第二阶段,全国不同情境下的水治理问题依然突出,居于主导地位的政治流则发生了明显变化,持续的地方探索和央地互动促使政策流实现根本性重构,加之中央政策倡导者的积极行动,从而促使三流完全耦合,河长制上升为国家政策,并开始面向全国推广。由于中国国家治理具有高度复杂性和多元情境性的特征,河长制案例所示的“二阶耦合”体现了“松散耦合”的理论价值,为理解中国政策过程中的弹性和适应性提供了新的理论视角,也为完善我国环境治理体系和推进生态文明建设提供了有益的理论参考。

关键词：生态文明环境治理政策政策议程河长制多源流理论

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官员对民众信任的形成机制:文化主义视角下多元因素的解释

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西安交通大学学报（社会科学版） 2024年第1期44卷 62-73页

作者：杨开峰郑连虎中国人民大学交叉科学研究院北京100872 中国人民大学公共管理学院北京100872

在政民关系中,政府与民众的相互信任同等重要,其中官员对民众的信任直接影响他们对公众意见的听取和采纳,但是关于官员对民众信任的影响因素研究目前还不充分。构建一个文化主义视角的模型并基于4000余份样本进行检测,结果显示中国政府... 详细信息

在政民关系中,政府与民众的相互信任同等重要,其中官员对民众的信任直接影响他们对公众意见的听取和采纳,但是关于官员对民众信任的影响因素研究目前还不充分。构建一个文化主义视角的模型并基于4000余份样本进行检测,结果显示中国政府官员对民众的信任总体呈现中等水平,受到官员的信任倾向、公共服务动机、家长式领导认同、传统媒体使用等因素的正向影响,同时受到传统等级观念、面子意识、互联网媒体使用等因素的负向影响。加强思想建设、践行社会主义核心价值观、弘扬人民至上的立场使命,有助于增强官员对民众的信任,改善干群关系,提升治理效能。

关键词：政民关系政治信任信任倾向公共服务官员的民众信任文化主义治理效能

经济密度与企业风险决策——密度风险选择效应的理论与实证分析

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财贸经济 2024年第4期45卷 123-140页

作者：徐瑛仲艾芬石敏俊中国人民大学应用经济学院 100872 浙江大学公共管理学院 310058

本文基于Melitz和Ottaviano(2008)的效率异质性模型,构建了企业两阶段风险决策模型,内化经济密度对于风险的选择效应,以揭示经济密度影响企业风险决策行为的机制和过程。理论模型显示如下结果。(1)当经济密度过低时,增加密度将降低风险... 详细信息

本文基于Melitz和Ottaviano(2008)的效率异质性模型,构建了企业两阶段风险决策模型,内化经济密度对于风险的选择效应,以揭示经济密度影响企业风险决策行为的机制和过程。理论模型显示如下结果。(1)当经济密度过低时,增加密度将降低风险;当经济密度过高时,增加密度会增加风险;经济空间内存在风险最小化的最优密度。(2)在经济密度之外,租金、企业数量、产品多样性等因素也对企业经营风险产生影响。本文以北京市五环内生活性服务业为例,基于腾讯位置大数据、城市生活性服务业POI及倒闭率、商铺和住宅租金等微观数据,进行实证检验后发现以下三点结论。(1)北京市高密度地区,密度对风险的影响为正;低密度地区反之。北京市二环是影响逆转的分界线。(2)北京市消费密度和就业密度,通过租金、企业数量和产品多样性三个中介变量影响企业倒闭风险。其中,最显著的影响路径是:消费密度影响产品多样性,进而影响企业倒闭风险。可见,集聚经济降低风险的关键不在于企业数量,而在于差异化集聚。(3)北京市三环是集聚力和竞争力对比逆转的分界线:三环外集聚力超过竞争力,有利于企业风险降低,三环内反之。

关键词：经济密度企业风险决策风险异质性集聚经济腾讯位置大数据

互联网使用与劳动者就业质量:线上和线下社会资本的双重视角

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中国人力资源开发 2024年第5期41卷 110-124页

作者：张敏邴丕敬袁可中国人民大学公共管理学院北京100872 中国人民大学劳动人事学院北京100872 中国人民大学党政办公室北京100872

随着互联网技术的发展和社交媒体的兴起,劳动者的社会资本正在以线上、线下的形式被不断重塑,潜在影响着劳动者的就业质量。本文旨在探究互联网使用对劳动者就业质量的影响。基于线上社会资本理论与内聚型社会资本和外联型社会资本的理... 详细信息

随着互联网技术的发展和社交媒体的兴起,劳动者的社会资本正在以线上、线下的形式被不断重塑,潜在影响着劳动者的就业质量。本文旨在探究互联网使用对劳动者就业质量的影响。基于线上社会资本理论与内聚型社会资本和外联型社会资本的理论框架,本研究认为互联网使用会同时促进“线上-内聚”型、“线上-外联”型、“线下-内聚”型、“线下-外联”型社会资本,进而提升劳动者就业质量。为了检验上述理论假设,研究利用2017年中国综合社会调查数据,运用多元回归分析方法验证了互联网使用对劳动者就业质量的影响机制。结果显示:互联网使用频率对劳动者的就业稳定性、劳动收入和社会保障水平具有显著的正向影响,且在学历、户籍类型、收入水平中存在显著的异质性;线上社会资本和线下社会资本在互联网使用频率与就业质量之间起中介作用。以上结果对于把握新业态、新模式下促进高质量就业的精准施策具有借鉴意义。

关键词：互联网就业质量社会资本线上社会资本理论

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基层治理“小马拉大车”问题的成因及破解

人民论坛 2024年第11期 23-26页

作者：范逢春四川大学公共管理学院行政管理系

推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的... 详细信息

推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的“小马拉大车”难题,集中体现为基层负担过重,具体表现为任务超载、责任超载、压力超载。破解基层治理“小马拉大车”难题,不能把减负简单理解为工作“减量”,而是要注重标本兼治,通过治理转型、制度创新、作风转变等手段达到减负目标。

关键词：基层治理小马拉大车基层减负权责对等

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抓好“微腐败”治理这项系统工程

人民论坛 2024年第6期 48-51页

作者：范逢春四川大学公共管理学院行政管理系

基层“微腐败”问题相较于“大腐败”“巨腐败”,更容易发生却很难防治,如果放任不管或治理不力,就会产生“破窗效应”。当前,“微腐败”治理存在着认知困境、监督困境以及执行困境。在“微腐败”性质及其危害的认知上,出现了认知偏差;... 详细信息

基层“微腐败”问题相较于“大腐败”“巨腐败”,更容易发生却很难防治,如果放任不管或治理不力,就会产生“破窗效应”。当前,“微腐败”治理存在着认知困境、监督困境以及执行困境。在“微腐败”性质及其危害的认知上,出现了认知偏差;在“微腐败”的监督上,存在着监管漏洞;在“微腐败”治理的执行上,治理制度、治理机制与治理方式创新还存在不足。要深化对“微腐败”的认识,不断健全各项制度,抓好“微腐败”治理这项系统工程。

关键词：微腐败认知困境监督困境执行困境