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回应性监管视野下的国际物流安全比较研究

经济社会体制比较 2017年第2期 178-186页

作者：周延东中国人民公安大学治安学院首都社会安全研究基地

随着现代物流产业的飞速发展,监管主体缺位、监管机制模糊和监管方式封闭的传统监管体系已经不能适应现代物流安全需求。文章建议探析回应性监管的理论内涵,重构兼具批判性和建设性精神的物流安全概念,并借鉴融合"英国多维结点与差异性... 详细信息

随着现代物流产业的飞速发展,监管主体缺位、监管机制模糊和监管方式封闭的传统监管体系已经不能适应现代物流安全需求。文章建议探析回应性监管的理论内涵,重构兼具批判性和建设性精神的物流安全概念,并借鉴融合"英国多维结点与差异性监管"、"美国后设监管与第三方支持"以及"日本信息共享与分级监管"等机制和策略,通过编织上下互动的多元监管网络、推动监管信息的共享与安全、强调监管过程的差异性处置以及建立专门的危险物品运输体系等措施构建适应我国现代物流安全体系的监管模型,确保物流安全有序运行。

关键词：回应性监管物流安全监管体系

应然治理与实然治理:基层警务运作中的实践逻辑——基于T派出所的考察

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北京联合大学学报（人文社会科学版） 2022年第4期20卷 104-114页

作者：李小波程慕天中国人民公安大学首都社会安全研究基地北京100038

基层警务的良好运行对于维护社会治安秩序具有重要意义,实践中,基层警务背后的制度逻辑与实践逻辑之间往往存在着背离。基于“结构-过程”分析框架与T派出所的调研材料可以发现,公安派出所由于其独特的组织结构位置,决定基层民警常常需... 详细信息

基层警务的良好运行对于维护社会治安秩序具有重要意义,实践中,基层警务背后的制度逻辑与实践逻辑之间往往存在着背离。基于“结构-过程”分析框架与T派出所的调研材料可以发现,公安派出所由于其独特的组织结构位置,决定基层民警常常需要在国家制度与社会环境等多重压力的影响下开展工作。在压力型考核治理机制下,为保证基层警务工作规范、高效,提升群众满意度,上级公安机关对基层派出所制定了严格的考核指标并辅以技术手段开展常规化督查,以保证其不偏离组织目标。受制于基础性权力弱小与资源匮乏的困境,为了实现有效治理,保证辖区稳定,基层警务所遵循的并不总是有章可循的制度化要求,实践中往往呈现出灵活多变的权宜化运作模式。完善基层警务运行,需要树立建设法治公安底线思维,注重治安治理资源的开掘与应用,有效平衡警力与实现目标之间的张力,运用情感治理弥补法律机械主义的不足,进而构建一个规范的、可持续的基层警务运行机制。

关键词：基层警务权力规训实践逻辑权宜化治理

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信息疫情的内涵、形成机理与应对策略

北京联合大学学报（人文社会科学版） 2021年第4期19卷 98-111页

作者：李小波郝泽一中国人民公安大学首都社会安全研究基地北京100038

信息疫情是指传染病引发大规模疫情后,网络空间大量的错误信息形成过载效应,并与正确信息相互混杂大范围传播造成无法分辨的危险的现象。信息疫情有着自身特性,体现为信息量巨大且真假难辨、内容面广且倾向性强、传播速度快且范围广、... 详细信息

信息疫情是指传染病引发大规模疫情后,网络空间大量的错误信息形成过载效应,并与正确信息相互混杂大范围传播造成无法分辨的危险的现象。信息疫情有着自身特性,体现为信息量巨大且真假难辨、内容面广且倾向性强、传播速度快且范围广、关注度高且危害性强等。信息疫情累加过载会加大公共安全风险和社会危机的治理难度,扰乱正常的生产生活秩序并形成社会稳定风险,甚至扰动地缘政治格局,加速极端主义发展。信息疫情的产生既有群体恐慌性情绪导致的信息敏感与无助的因素,也与政府应对处置重大突发事件能力与水平不足相关,同时还与现代信息技术发展导致的传播格局变化与交往方式变化有着密切关系。应对信息疫情,一是完善以政府为主导的联动机制,增强体系化应对能力;二是督促社交媒体落实主体责任,以技术伦理强化平台自律;三是加强监管力度,促进网络社交媒体的改革发展;四是提升民众数字素养,全面应对数字时代的挑战;五是推动国际间合作,促进信息疫情的全球治理。

关键词：信息疫情疫情信息媒体传播信息治理

论民警微信公号介入重大涉警舆情的策略与影响因素

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情报杂志 2020年第5期39卷 137-141页

作者：李小波中国人民公安大学首都社会安全研究基地北京100038

[目的/意义]掌握全国民警微信公号发展情况,分析民警微信公号介入重大涉警舆情事件策略和影响因素。[方法/过程]选取近年来影响较大的涉警舆情事件,通过自建数据库进行文献分析,结合无结构访谈法和第三方数据揭示民警微信公号运营者心... 详细信息

[目的/意义]掌握全国民警微信公号发展情况,分析民警微信公号介入重大涉警舆情事件策略和影响因素。[方法/过程]选取近年来影响较大的涉警舆情事件,通过自建数据库进行文献分析,结合无结构访谈法和第三方数据揭示民警微信公号运营者心理动机,进而归纳影响因素。[结果/结论]民警微信公众号在重大涉警舆情发生的各阶段形成了较为规范的介入策略;官方态度、事实真相和吸引流量是介入重大涉警舆情事件的主要影响因素;公安机关应当积极利用民警微信公号的作用,提升重大涉警舆情事件处理的技艺与能力。

关键词：民警微信公众平台涉警舆情事件介入策略官方态度警民关系

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警察执法道德困境:一个可能的解释框架

北京联合大学学报（人文社会科学版） 2020年第4期18卷 88-95页

作者：李小波郝泽一中国人民公安大学首都社会安全研究基地北京100038

警察执法道德困境是指警察在执法过程中,基于其职业价值观和个人道德观念,陷入具体道德选择上的进退两难的境地。警察执法道德困境包括职业角色与情感错位的困境、能力有限与职责泛化的困境、公众期待与现实可能的困境、规则认知与选择... 详细信息

警察执法道德困境是指警察在执法过程中,基于其职业价值观和个人道德观念,陷入具体道德选择上的进退两难的境地。警察执法道德困境包括职业角色与情感错位的困境、能力有限与职责泛化的困境、公众期待与现实可能的困境、规则认知与选择障碍的困境四种类型。警察执法道德困境的形成背景及原因主要包括规范的“法理”与生活的“情理”之间存在的张力、治安秩序与个体自由价值观念之间的冲突、警察权威弱化导致外在评价的负面道德感知被强化和制度文本的科学性与滞后性导致职责之“善”不能实现等。解决警察执法道德困境应明确警务核心价值,树立统一道德价值规范;限制并规范非警务活动,防止警察执法道德困境扩大;重塑警察权威,弱化警察道德困境感知度;规范警察的自由裁量权,避免陷入规则与认知的道德困境。

关键词：道德困境职业价值认知冲突治安秩序

论个体自由与治安秩序的张力——兼论治安学知识生产的内在动因

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中国人民公安大学学报（社会科学版） 2021年第5期37卷 134-141页

作者：李小波中国人民公安大学首都社会安全研究基地北京100038

学科内在矛盾是推动学科发展的根本动因,其在学科知识生产中扮演着重要的角色。治安学的内在矛盾是个体自由与治安秩序之间的张力,两者对立统一于治安学发展的始终,并随着社会发展变化不断调整。个体自由与治安秩序之间的对立性体现在,... 详细信息

学科内在矛盾是推动学科发展的根本动因,其在学科知识生产中扮演着重要的角色。治安学的内在矛盾是个体自由与治安秩序之间的张力,两者对立统一于治安学发展的始终,并随着社会发展变化不断调整。个体自由与治安秩序之间的对立性体现在,治安秩序的获得意味着对个体自由的限制,个体自由对治安秩序具有天然的排斥性;两者的统一性体现在,保障个体自由是治安秩序正当性的基础,治安秩序通过限制个体自由服务于人类自由全面发展。对治安学而言,平衡两者之间的矛盾的方案是通过良法的适度社会控制。治安学知识生产的动力机制在于因应时代变化,以治安秩序结构为核心,在研究平衡两者矛盾中不断地推进知识生产。

关键词：治安学内在矛盾个体自由治安秩序知识生产

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人工智能在警务应用中的异化及其风险规制

中国人民公安大学学报（社会科学版） 2022年第4期38卷 117-129页

作者：李小波李文润中国人民公安大学首都社会安全研究基地北京100038 中国人民公安大学北京100038

随着人工智能的深度开发及广泛应用,其已经从单纯的技术演化为治理手段。人工智能在警务工作中应用极大提高了工作效能,但人工智能“有缺陷”主体的特质使其难以“无缝”嵌入警务工作中,如不加限制地使用,势必会对警务目的、个人隐私、... 详细信息

随着人工智能的深度开发及广泛应用,其已经从单纯的技术演化为治理手段。人工智能在警务工作中应用极大提高了工作效能,但人工智能“有缺陷”主体的特质使其难以“无缝”嵌入警务工作中,如不加限制地使用,势必会对警务目的、个人隐私、执法伦理及道德情感形成冲击。应对人工智能在警务工作中异化风险,应明确人类在警务活动中的主体地位,优化警务工作中“人—机”的分工,以“谁应用谁负责”为原则解决归责困境,将警务活动的价值理性充分融入人工智能中,推动人工智能在警务应用中的合理化与安全化。

关键词：人工智能异化主体性交往理性风险规制

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治安语境下信任的价值、本体与实践

北京社会科学 2022年第2期 86-95页

作者：姚舒文张小兵中国人民公安大学治安与交通管理学院中国人民公安大学首都社会安全研究基地

认为应从更广泛意义上的信任出发,在本体论层面阐释信任与治安的关系。在功能价值上,信任对于治安是一种确定性的渊源,是本体安全感的起源,能够反映治安核心矛盾的平衡,是一种社会控制方式和治安资源。在运行机理上,通过“信任—不信任... 详细信息

认为应从更广泛意义上的信任出发,在本体论层面阐释信任与治安的关系。在功能价值上,信任对于治安是一种确定性的渊源,是本体安全感的起源,能够反映治安核心矛盾的平衡,是一种社会控制方式和治安资源。在运行机理上,通过“信任—不信任”的开放二元阈限,个体能够克服存在焦虑,参与到社会秩序中,并促成对社会风险的识别和排除。在实践中,现代性的推进伴随着信任的转型、信任危机以及不信任供给困难等困境。对此,应当通过构建积极信任关系、保障多元信任体系、主动构建风险文化、搭建可持续的公共信任资源网络等思路,形成符合我国社会实践的信任机制,助力治安实践。

关键词：治安信任不信任价值实践

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北京高校安全防控组织结构转型研究

中国青年社会科学 2020年第2期39卷 71-79页

作者：赵丽丽申怡添中国人民公安大学首都社会安全研究基地治安学院北京100038

高校的安全稳定有赖于其安全防控组织功能的发挥,而组织结构是影响组织功能的关键因素。目前,北京高校"以墙为界"的防控模式导致防控力量分散,无法形成合力。调研发现,北京高校安全防控组织结构及其运行模式不利于各个防控组织发挥效能... 详细信息

高校的安全稳定有赖于其安全防控组织功能的发挥,而组织结构是影响组织功能的关键因素。目前,北京高校"以墙为界"的防控模式导致防控力量分散,无法形成合力。调研发现,北京高校安全防控组织结构及其运行模式不利于各个防控组织发挥效能,也不利于组织之间的协同配合,其根本原因在于高校分布的空间结构与安全防控组织权责分配的形式不适应。要提升北京高校安全防控效能,必须改变多元分治的现状,从"虚拟"和"现实"两个角度对原有组织进行变革,构建以信息为中心的网络组织,实现基于帕累托改进的组织优化,以克服组织结构性障碍,实现高校安全防控的多元共治。

关键词：北京高校安全防控组织结构组织转型