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数据共享、系统性创新与地方政府效能提升——基于浙江省“最多跑一次改革”案例

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中共福建省委党校学报 2019年第4期 109-117页

作者：皇甫鑫丁沙沙浙江大学公共管理学院杭州师范大学公共管理学院

数字时代的数据共享必须通过系统性创新这一中介变量来提升地方政府效能。在当前的社会环境中,人民群众和公务人员的现实需求为数据共享提供了较强的认同基础、持续推进的政策规划为数据共享提供了较强的政策基础、迅猛发展的信息技术... 详细信息

数字时代的数据共享必须通过系统性创新这一中介变量来提升地方政府效能。在当前的社会环境中,人民群众和公务人员的现实需求为数据共享提供了较强的认同基础、持续推进的政策规划为数据共享提供了较强的政策基础、迅猛发展的信息技术为数据共享提供了较强的技术基础。然而,实践中的数据共享应该有一定的限度,即数据共享要以法律依据为限、以数据信息安全为限,要遵循必要性的原则。数字时代的数据共享必定是一次重大的系统性创新,其背后蕴含着丰富且深刻的有关理念转变、权力整合、流程再造以及方式融合的内在逻辑。充分挖掘数据共享的驱动作用,深刻进行系统性创新,可以有效提升地方政府效能,在经济效益、社会效益方面促进政府绩效改进,在政治效益、管理效益方面提升政府综合能力。

关键词：数据共享系统性创新地方政府效能 "最多跑一次"

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国家治理的三种机制及挑战

中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2020年第3期 4-12页

作者：竺乾威复旦大学国际关系与公共事务学院

国家治理是通过组织、制度和价值三种机制运行和发挥作用的,三种机制的互动影响了国家治理的成效。随着环境的变化,组织、制度和价值这三个方面都遇到了挑战。从中国国家治理的角度看,完善这些机制的路径包括调整、改革和创新组织、制... 详细信息

国家治理是通过组织、制度和价值三种机制运行和发挥作用的,三种机制的互动影响了国家治理的成效。随着环境的变化,组织、制度和价值这三个方面都遇到了挑战。从中国国家治理的角度看,完善这些机制的路径包括调整、改革和创新组织、制度和价值,提升治理能力,创造共同的价值。

关键词：治理机制治理能力共同价值

新兴社会化媒体的传播机理与治理机制——以腾讯微信为例

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中共福建省委党校学报 2017年第8期 80-87页

作者：张元淮海工学院江苏连云港222005

微信作为社会化媒体的属性表现在:微信已成为网络主体获取时政新闻资讯和传播信息的重要渠道,是网络主体人际交往和社会参与的重要媒介,已变成网络主体自我表达和公开交流的重要平台,成为社会公共舆论和广大网民社区集群的重要阵地。应... 详细信息

微信作为社会化媒体的属性表现在:微信已成为网络主体获取时政新闻资讯和传播信息的重要渠道,是网络主体人际交往和社会参与的重要媒介,已变成网络主体自我表达和公开交流的重要平台,成为社会公共舆论和广大网民社区集群的重要阵地。应强化政府部门领导权威,职能部门进驻微信平台,实施微媒体、全媒体的整体布局战略,健全微媒体信息平台监管机制。网络服务商须发挥技术优势,综合运用网络防病毒技术手段、网络信息入侵、检疫和过滤系统,加强网络服务器管理,强化网络信息检疫、筛选和过滤力度,加强网络安全访问控制,构筑网络病毒防火墙,网络加密等先进的技术手段,强化微媒体的技术管控机制,加强网络防护技术的研发,依法推广其应用普及。应制定出台新兴社会化媒体的自律公约,充分融合网民的日常生活情感体验和生活经历,注重自律公约的便接受性,及其与网民生活的互嵌。强化制度建设和法律治理机制,整治和规范微信中的虚假信息和负面信息的传播,建立健全网络技术性法律法规。

关键词：新兴社会化媒体传播机理话语权治理机制

中国政府推进老龄事业与养老体系建设的方案、演进与策略反思——基于注意力配置的研究

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2021年第2期 99-109页

作者：刘亚娜谭晓婷李玉柳首都师范大学管理学院

应对人口老龄化挑战、推进老龄事业与养老体系建设,是中国政府重要的民生课题。我国幅员辽阔,各地区域资源条件、养老负担和压力、面临的机遇和挑战等存在较大差异,需要因地制宜地整合资源、优化政策。文章以1999—2020年国务院22份及3... 详细信息

应对人口老龄化挑战、推进老龄事业与养老体系建设,是中国政府重要的民生课题。我国幅员辽阔,各地区域资源条件、养老负担和压力、面临的机遇和挑战等存在较大差异,需要因地制宜地整合资源、优化政策。文章以1999—2020年国务院22份及31个省级610份政府工作报告文本为分析对象,测度和分析政府注意力配置的特点,分析老龄事业与养老体系建设的演进规律、方案特点,反思典型经验和示范模式,促进良好的政策学习。研究发现,中央政府注意力逐渐增强,呈探索、转折、开拓、创新的阶段性波动。地方政府注意力配置总体与中央一致,政策主题与内容有阶段性差异,并表现出先行先试、试点创新;积极响应、政策跟随;观望保守、政策沿袭等不同的政策回应。东中西部有着地区发展的特征和规律。因此,养老问题应对是一个需要整体性体系设计、全社会协同促进的系统问题。伴随老龄事业与养老体系内涵及领域的转变,不同地区在发展老年教育体育等文化事业、康养旅游等养老产业、健全老年人医养护等健康支持体系等方面的实践举措和成熟经验能为我国养老事业的可持续发展提供借鉴。

关键词：中央政府地方政府养老服务注意力配置政府工作报告

在国家与社会之间:政党嵌入与国家-社会关系理论的反思与重构

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2021年第2期 71-79页

作者：杜力上海交通大学国际与公共事务学院

国家与社会关系是社会科学研究中的基本命题之一。在经历了“二元对立论”向“国家-社会互动论”的理论演变后,国家-社会关系理论面临理论再造的困境。通过引入新的分析视角——政党嵌入,尝试突破国家-社会关系理论传统的二元理论结构... 详细信息

国家与社会关系是社会科学研究中的基本命题之一。在经历了“二元对立论”向“国家-社会互动论”的理论演变后,国家-社会关系理论面临理论再造的困境。通过引入新的分析视角——政党嵌入,尝试突破国家-社会关系理论传统的二元理论结构。通过比较中西方政党政治差异,发现西方国家的政党是利益分化逻辑和权力竞争逻辑下产生的“作为部分的政党”,在国家-社会之间是单向度的水平性嵌入;中国共产党则是民族解放和国家现代化进程中产生的“作为整体的政党”,在国家-社会之间是双向度的结构性嵌入。

关键词：政党嵌入国家-社会关系群众型政党卡特尔政党

道德积分制:国家政权对乡土社会的“柔性整合”--以青岛市西海岸新区“德育银行”实践为例

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2022年第4期 126-133页

作者：郭明高璇刘良艺广州大学公共管理学院广州大学乡村振兴研究院青岛西海岸新区乡村振兴研究院

以国家整合的理论视角,通过对青岛市西海岸新区党支部引领“德育银行”实践的案例研究,探讨德治驱动国家政权对乡土社会“柔性整合”的实践机制,分析道德治理如何影响国家与村民之间的关系,从理论上回应并丰富家国一体实践框架。“德育... 详细信息

以国家整合的理论视角,通过对青岛市西海岸新区党支部引领“德育银行”实践的案例研究,探讨德治驱动国家政权对乡土社会“柔性整合”的实践机制,分析道德治理如何影响国家与村民之间的关系,从理论上回应并丰富家国一体实践框架。“德育银行”实践的理论意义在于政府借助道德积分制协助国家政权以柔性策略实现国、家与民之间关系的内在勾连,进而夯实散落在不同时空背景下村民对国家政权的情感认同,实现国家政权对乡土社会的柔性整合。支撑国家与村民内在黏连的关键在于德治中的“政策意识的渗透机制”和“村民参与的激活机制”。“德育银行”实践丰富了家国一体框架的实践面向。“国-家-民”一体实践框架是家国一体实践框架在德治中的理论延伸,可以理解为德治中国家与村民之间关系的新类型,是国家政权柔性整合乡土社会的道德维度的实践指向。

关键词： “德育银行” 德治家国一体国家政权柔性整合

贝克的工业现代化批判思想及其对中国现代化发展的警示

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中共福建省委党校学报 2014年第11期 75-81页

作者：刘小红郭智勇南京工程学院江苏南京211167

随着经济、政治和文化体制改革的深入,中国的现代化建设进入了发展的重要时期,但当前中国现代化建设正面临结构性矛盾、过程性风险以及风险治理的困境。贝克的风险社会、个体化和自反性现代化理论,对于中国现代化的发展道路具有一定的... 详细信息

随着经济、政治和文化体制改革的深入,中国的现代化建设进入了发展的重要时期,但当前中国现代化建设正面临结构性矛盾、过程性风险以及风险治理的困境。贝克的风险社会、个体化和自反性现代化理论,对于中国现代化的发展道路具有一定的警示意义。通过坚持制度自信、推动世界主义的范式转换和构建风险责任,重塑从"发展自信"到"发展正义"的中国现代化道路,真正实现中国民族的伟大复兴。

关键词：风险社会个体化自反性中国现代化发展正义

城市边缘社区“在地治理”模式探讨:以法国经验为例

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中共浙江省委党校学报 2015年第4期 37-44页

作者：史春玉浙江工商大学公共管理学院浙江大学公共管理学院

围绕着如何实现边缘社区的有效治理问题,长期以来存在着"在地治理"模式与"人本治理"模式的二元对立争论。从手段与绩效的对比出发,两者都认为对方策略容易导致政策在执行的过程中出现重要偏差从而导致政策达不到预期的效果。法国城市边... 详细信息

围绕着如何实现边缘社区的有效治理问题,长期以来存在着"在地治理"模式与"人本治理"模式的二元对立争论。从手段与绩效的对比出发,两者都认为对方策略容易导致政策在执行的过程中出现重要偏差从而导致政策达不到预期的效果。法国城市边缘社区治理经验表明,政策执行偏差固然是导致"在地治理"模式绩效不佳的重要原因,但社区内的人力资本和社会资本的积极作用被严重忽略则可能是其主导原因。因此,要降低治理成本、提高治理绩效,关键在于如何充分挖掘激发社区、居民自身内部的潜能、活力和创造力,变以外力援助为主导的发展模式为社区自我发展自我赋权为主导的内力驱动模式。

关键词：城市边缘社区 “在地治理” “人本治理” 法国

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当代中国经济体制变迁中的企业伦理演进分析

中共福建省委党校学报 2006年第4期 29-33页

作者：朱金瑞河南财经学院河南郑州450003

中华人民共和国成立以来,随着我国由高度集中的计划经济体制到社会主义市场经济体制的转型,中国企业伦理从政治伦理中分离出来,在企业伦理意识、精神、规范、建设方法等方面都呈现出进步的态势,并逐渐形成了多样化的符合企业实际、具有... 详细信息

中华人民共和国成立以来,随着我国由高度集中的计划经济体制到社会主义市场经济体制的转型,中国企业伦理从政治伦理中分离出来,在企业伦理意识、精神、规范、建设方法等方面都呈现出进步的态势,并逐渐形成了多样化的符合企业实际、具有企业个性的企业伦理模式。当代中国企业伦理的进步既是中华人民共和国成立以来中国社会伦理进步的重要组成部分,也是社会道德水平提高的不可或缺的要素。

关键词：当代中国经济制度企业伦理演进