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档案治理与基层治理的融合机制探讨

山西档案 2024年第3期 45-48页

作者：叶明亮中共咸阳市委党校咸阳712000

档案治理作为国家治理的重要组成部分,如何在新时代下的基层治理中彰显新担当、实现新作为,是摆在档案人面前的时代命题。在厘清档案治理与基层治理内涵的基础上,通过运用档案双元价值理论深入阐释档案赋能基层治理的内在机理,从档案治... 详细信息

档案治理作为国家治理的重要组成部分,如何在新时代下的基层治理中彰显新担当、实现新作为,是摆在档案人面前的时代命题。在厘清档案治理与基层治理内涵的基础上,通过运用档案双元价值理论深入阐释档案赋能基层治理的内在机理,从档案治理现代化与基层治理现代化互促共进的角度出发,以善治、法治、共治、分治、智治五个维度为抓手,系统设计构建档案治理融入基层治理的实践路径。在理论上丰富了档案学与公共管理学的跨学科研究,在实践上为推动新时代档案事业高质量发展、服务国家基层治理贡献智力支持,旨在为加快构建系统完备、科学规范、运行高效的档案治理体系,并全面提升新时代档案治理效能提供参考。

关键词：档案治理基层治理双元价值融合机制档案事业

北京市基层综合行政执法问题与对策研究 ——以北京市朝阳区为例

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北京市基层综合行政执法问题与对策研究 ——以北京市朝阳区为例

作者：贾闳仙中共北京市委党校

学位级别：硕士

新时期首都城市治理的重点在基层,难点也在基层,近年来北京市围绕首都城市战略定位,积极探索基层治理创新实践,为基层“赋权增能”,基层综合执法面临新的挑战,也出现一系列新的问题,直接关系到基层执法效能提升,也影响着北京基层治理法... 详细信息

新时期首都城市治理的重点在基层,难点也在基层,近年来北京市围绕首都城市战略定位,积极探索基层治理创新实践,为基层“赋权增能”,基层综合执法面临新的挑战,也出现一系列新的问题,直接关系到基层执法效能提升,也影响着北京基层治理法治化、现代化进程。本文梳理北京市城市管理综合执法的演进历程,立足基层综合行政执法改革的现实背景,通过查阅相关文献、深入调查访谈北京市朝阳区具有代表性的街乡综合行政执法队,依托相对集中处罚权理论、街头官僚理论和执行力理论,从北京市朝阳区基层综合行政执法改革的现实情况出发,对职权下放街乡后综合行政执法队的现状包括人员构成、编制比例、机构运行方式等进行了调查研究,分析了朝阳区基层综合行政执法存在执法力量不足、人员不稳定,对新划转职权履职率低、执法业务水平不高,执法程序不规范、过于主观经验化,与其他部门配合度不高以及超权限执法等问题,并以此为基础进一步分析出现此现象的原因,主要体现在内外联动协调性不够、部门权责不明晰、执法岗位编制数不足、新职权有效培训低及监督管理不到位等五个方面。最后结合朝阳区各街乡的实际情况,提出理顺基层执法关系,推动高效协同体系建设;明确权责范围,坚持依法行政理念;及时补充执法队伍力量,加强队伍规范化建设;重视专业性培训,提高执法效能;建立健全监督机制,强化法律责任五个方面的优化建议。本文旨在立足实际,探讨北京市朝阳区基层综合行政执法现实问题并进行对策研究,以提升基层综合执法效能,为建设国际一流的和谐宜居之都发挥积极作用。

关键词：基层综合行政执法综合行政执法改革执法效能提升

深入学习贯彻习近平经济思想奋力推进中国式现代化建设青岛实践

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党建 2024年第3期 9-11页

作者：曾赞荣中共山东省委青岛市委

习近平总书记对青岛情深似海、厚望如山。党的十八大以来,总书记多次亲临青岛、指导工作,作出了“办好一次会,搞活一座城”建设现代化国际大都市等重要指示要求,赋予了青岛建设中国一上海合作组织地方经贸合作示范区、中国(山东)自由贸... 详细信息

习近平总书记对青岛情深似海、厚望如山。党的十八大以来,总书记多次亲临青岛、指导工作,作出了“办好一次会,搞活一座城”建设现代化国际大都市等重要指示要求,赋予了青岛建设中国一上海合作组织地方经贸合作示范区、中国(山东)自由贸易试验区青岛片区等国之重任。我们始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把习近平经济思想作为做好经济工作的重要法宝,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市,奋力推进中国式现代化建设青岛实践。

关键词：自由贸易试验区习近平经济思想中国式现代化经贸合作上海合作组织现代化国际大都市情深似海党的十八大以来

文化遗产档案资源的活化与开发的新路径:公民策展

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山西档案 2024年第1期 79-82页

作者：刘媛媛中共武汉市委党校武汉430024

文化遗产档案是文化遗产保护和传承活动中形成的原始记录。对文化遗产档案资源的开发与利用是文化遗产保护和传承的重要手段。在此背景下,提出一种新的文化遗产档案资源开发路径——公民策展,公民策展是一种强调公众直接参与的新兴策展... 详细信息

文化遗产档案是文化遗产保护和传承活动中形成的原始记录。对文化遗产档案资源的开发与利用是文化遗产保护和传承的重要手段。在此背景下,提出一种新的文化遗产档案资源开发路径——公民策展,公民策展是一种强调公众直接参与的新兴策展模式。围绕文化遗产档案资源的开发与利用进行了深入讨论,首先强调了文化遗产档案资源的重要性,并且明确指出了当前利用方式的不足。随后,详细阐述了公民策展的理论基础,为理解其在文化遗产活化中的应用奠定了坚实的理论基础。最后,聚焦于探索公民策展如何为文化遗产档案资源的活化与开发开辟新路径,期望通过这种创新的策展方式促进文化遗产的保护与传承。

关键词：文化遗产活化与开发公民策展参与式

合村并居中村民参与问题研究 ——以山东省C县D村为例

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合村并居中村民参与问题研究 ——以山东省C县D村为例

作者：祝传学中共北京市委党校

学位级别：硕士

合村并居是乡村治理的一项重要举措,其初衷是为了改革落后农村结构,优化农村居住条件,更好地集约土地发展经济,实现国家、村民乃至整个农村社会的共赢局面。然而,实践中暴露出的村民参与不足问题,已成为制约合村并居成功实施、保障村民... 详细信息

合村并居是乡村治理的一项重要举措,其初衷是为了改革落后农村结构,优化农村居住条件,更好地集约土地发展经济,实现国家、村民乃至整个农村社会的共赢局面。然而,实践中暴露出的村民参与不足问题,已成为制约合村并居成功实施、保障村民权益、实现乡村治理现代化的重要瓶颈,甚至引发了部分地区的合村并居被叫停。随着国家对乡村振兴战略的坚定推进和对治理现代化的全局要求,村民参与问题越来越受到政府、学界和社会各界的广泛关注和重视。因此,加强对合村并居中村民参与的研究显得尤为重要,它关乎政策落地成效和乡村社会的和谐稳定。如何提高村民参与,对合村并居顺利实施、提高乡村治理水平具有非常重要的意义。本文以山东省C县D村为例,应用公众参与阶梯和参与式治理理论,深入剖析了该村合村并居中村民参与存在的问题及其深层次原因,并针对性地提出了优化路径。通过实地调研,发现合村并居中的村民参与多处于阶梯较低的层次,即低梯度参与状态,很少涉及决策的实际制定和执行,存在被动参与居多、参与渠道单一、参与环节较少、村民代表的代表性缺失以及参与结果缺乏反馈等诸多问题。导致这一现象的原因包括基层政府忽视村民参与重要性、决策目标偏离、公众参与机制不健全、决策信息公开程度不足、村民缺乏参与意识和能力以及组织化程度低、村民对政府信任感缺失等。这种低梯度参与状态限制了村民对政策的反馈和建议,影响了合村并居政策的适应性和有效性。基于上述研究,本文提出强化参与主体、拓宽参与范围、构建多元化参与途径、优化反馈机制等建议,引导扩大村民有序参与,实现低梯度参与到高梯度参与的跃迁,助力合村并居的顺利实施和乡村治理水平的提高。

关键词：合村并居村民参与公众参与阶梯参与式治理

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重大突发事件档案管理的关键问题研究

山西档案 2024年第1期 54-56页

作者：叶明亮中共咸阳市委党校咸阳712000

为了切实做好重大活动和突发事件档案管理工作,国家档案局颁布了《重大活动和突发事件档案管理办法》。通过对该管理办法的深入解读,对其中涉及的档案工作责任体系建构、档案资源体系建设、档案安全管理和档案高效利用等关键问题进行分... 详细信息

为了切实做好重大活动和突发事件档案管理工作,国家档案局颁布了《重大活动和突发事件档案管理办法》。通过对该管理办法的深入解读,对其中涉及的档案工作责任体系建构、档案资源体系建设、档案安全管理和档案高效利用等关键问题进行分析,为相关工作提供有益的参考。

关键词：重大突发事件档案管理档案资源建设档案工作责任体系

从数字化走向智能化:红色档案资源的开发利用研究

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山西档案 2024年第7期 61-64页

作者：邹亮春中共宜春市委党校宜春336000

红色档案资源是中国共产党领导人民进行革命、建设和改革伟大实践的真实记录,是传承红色基因、赓续革命精神的宝贵财富。新时代推动红色档案资源开发利用从数字化向智能化跃升,对于讲好党的故事、传播好红色文化、凝聚奋进新征程的磅礴... 详细信息

红色档案资源是中国共产党领导人民进行革命、建设和改革伟大实践的真实记录,是传承红色基因、赓续革命精神的宝贵财富。新时代推动红色档案资源开发利用从数字化向智能化跃升,对于讲好党的故事、传播好红色文化、凝聚奋进新征程的磅礴力量具有重要意义。基于数字人文理念,从传承红色记忆、开展红色教育、助推红色旅游三个维度,阐释了数字人文视域下红色档案资源开发的时代价值。在此基础上,进一步探讨了事理图谱、虚拟现实、增强现实、人工智能、新媒体传播等新技术与新方法在红色档案资源开发中的创新应用路径。最后,从跨界协同、创新表达、标准建设、场景营造等方面提出了推动红色档案资源智能化开发的优化策略。

关键词：红色档案红色档案开发档案资源利用智能化

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推动“三新”领域党组织主题教育见行见效

党建 2024年第2期 49-50页

作者：无中共云浮市委组织部

新经济组织、新社会组织、新就业群体(以下简称“三新”)党建是基层党建工作的重要组成部分,也是难点和薄弱点。第二批主题教育开展以来,广东省云浮市聚焦中央、省委主题教育部署安排,把实的要求贯穿主题教育全过程,精准把脉“三新”领... 详细信息

新经济组织、新社会组织、新就业群体(以下简称“三新”)党建是基层党建工作的重要组成部分,也是难点和薄弱点。第二批主题教育开展以来,广东省云浮市聚焦中央、省委主题教育部署安排,把实的要求贯穿主题教育全过程,精准把脉“三新”领域党员职业构成复杂、行业类型广泛、流动性强的特点,坚持精准施策、分类指导,以“三个突出”推动“三新”领域党组织主题教育走深走实、见行见效。

关键词：新社会组织新经济组织主题教育行业类型广东省云浮市就业群体分类指导精准施策

践行宗教界代表人士“四条标准”的模范记山东省青岛市崂山太平宫住持郭清礼

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中国宗教 2024年第6期 32-33页

作者：王蓓娜中共青岛市委统战部

郭清礼,1992年在青岛崂山太清宫入道出家,1996年冠巾,2005年至2011年在中国道教学院修读,为道教全真龙门支派金山派第二十三代玄裔。现任山东省道教协会副会长、青岛市道教协会副会长,山东省政协委员、青岛市人大代表、青岛市青联常委... 详细信息

郭清礼,1992年在青岛崂山太清宫入道出家,1996年冠巾,2005年至2011年在中国道教学院修读,为道教全真龙门支派金山派第二十三代玄裔。现任山东省道教协会副会长、青岛市道教协会副会长,山东省政协委员、青岛市人大代表、青岛市青联常委等职务。自担任崂山太平宫住持以来,他学修并进,积极践行宗教界人士“四条标准”,不断提高崂山太平宫规范化建设水平。2022年12月,郭清礼被评为首届全国宗教界先进个人。

关键词：中国道教学院道教协会宗教界人士崂山太清宫山东省政协郭清全真住持