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论行政法上禁止不当联结原则的理论基础与基本内容

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华东政法大学学报 2024年第4期27卷 111-123页

作者：周佑勇杜茜茜中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

行政法上的禁止不当联结原则发端于司法审查实践,旨在防止行政机关恣意行使行政权,从而保障公民的合法权益。在理论基础上,该原则由法治国原则和行政合理性原则推导而出;在基本内容上,该原则的内在要求是行政机关的行政行为必须与既定... 详细信息

行政法上的禁止不当联结原则发端于司法审查实践,旨在防止行政机关恣意行使行政权,从而保障公民的合法权益。在理论基础上,该原则由法治国原则和行政合理性原则推导而出;在基本内容上,该原则的内在要求是行政机关的行政行为必须与既定的行政目的之间保持实质关联性,并在形式上排除与行政目的不相关的其他因素;在体系定位上,该原则具有行政法基本原则的法律地位,与行政比例、平等对待等其他原则存在较大差异。为进一步完善我国行政法基本原则体系,深化行政法治实践和推进国家治理现代化,有必要在我国行政法中确立禁止不当联结原则,并作出系统、深入的研究。

关键词：禁止不当联结原则实质关联性标准不相关因素排除行政法基本原则

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党领导立法的规范原理与构造

中国法学 2024年第1期 25-43页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

党与立法的关系是中国特色党法关系中最具标识性和典型意义的规范性范畴,也是党领导全面依法治国过程中首先要处理好的重大关系。习近平法治思想深刻揭示了党领导立法的基本原理,也为完善党领导立法的方式与路径提供了根本遵循。党领导... 详细信息

党与立法的关系是中国特色党法关系中最具标识性和典型意义的规范性范畴,也是党领导全面依法治国过程中首先要处理好的重大关系。习近平法治思想深刻揭示了党领导立法的基本原理,也为完善党领导立法的方式与路径提供了根本遵循。党领导立法的规范构造大致可以分解为三个方面的内容:一是党领导立法的主体,即谁能代表党领导立法;二是党领导立法的内容与方式,即党怎么领导立法;三是党领导立法的对象和事项,即党领导立法意味着党领导谁以及领导什么。上述三个方面问题的内涵、形式及其相互关系,共同构成了党领导立法的制度框架与规范逻辑。

关键词：党的领导党领导立法党委党组党法关系

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新一轮财税体制改革:重点突破与方向展望

税务研究 2024年第2期 5-13页

作者：时红秀中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

2023年12月召开的中央经济工作会议提出“谋划新一轮财税体制改革”。本文分别从预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面对新一轮财税改革的重点内容和方向进行展望:健全现代预算制度,重在拓展功能和全面规范;优化税制结构,提高直接... 详细信息

2023年12月召开的中央经济工作会议提出“谋划新一轮财税体制改革”。本文分别从预算制度、税收制度及政府间财政关系三方面对新一轮财税改革的重点内容和方向进行展望:健全现代预算制度,重在拓展功能和全面规范;优化税制结构,提高直接税比重,提升税收治理能力;完善财政转移支付,在大国治理的探索基础上,配合辖区调整和财政层级简并改革,实现各级政府间财力格局的再平衡。

关键词：财税体制改革预算制度税收制度政府间财政关系税收治理

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论习近平关于文化遗产的思想与实践

中南民族大学学报（人文社会科学版） 2024年第1期44卷 102-111,185页

作者：马奔腾中共中央党校/国家行政学院文史教研部北京100091

习近平总书记提出“‘第二个结合’是又一次的思想解放”,开创了认识中华优秀传统文化和文化遗产的新境界。他从文明传承的高度认识文化遗产的价值和意义,关于文化遗产的思想系统而深刻。他以科学的理念对待文化遗产保护问题,具体表现... 详细信息

习近平总书记提出“‘第二个结合’是又一次的思想解放”,开创了认识中华优秀传统文化和文化遗产的新境界。他从文明传承的高度认识文化遗产的价值和意义,关于文化遗产的思想系统而深刻。他以科学的理念对待文化遗产保护问题,具体表现在科学定位文化遗产保护与利用的关系,“取其精华、去其糟粕”的态度,反对“假古董”,反对大拆大建和崇洋媚外,超越于物质、非物质之分的文化遗产观等方面。他注重以文化遗产促进中华文明与其他文明交流互鉴,促进文化建设、培育民族精神,促进社会治理和政治建设,促进经济建设。他致力于以制度和法治建立文化遗产保护长效机制。研究习近平总书记关于文化遗产的思想与实践,有助于我们深入学习习近平文化思想,是我们更全面、更深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵所应当关注的重要课题。

关键词：习近平文化思想文化遗产保护利用

乡村振兴战略下农户家庭农业现代化经营的困境、难点及对策研究

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宏观经济研究 2024年第6期 103-113页

作者：王伟龙邓鹏程中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部

乡村振兴是中国当前的战略任务之一，旨在推进农业现代化和农村经济发展。农户作为农村经济的重要组成部分，其家庭经营与农业现代化经营的有效衔接问题亟须解决。本文通过分析当前农户家庭经营的困境、农业现代化经营模式以及农户家庭... 详细信息

乡村振兴是中国当前的战略任务之一，旨在推进农业现代化和农村经济发展。农户作为农村经济的重要组成部分，其家庭经营与农业现代化经营的有效衔接问题亟须解决。本文通过分析当前农户家庭经营的困境、农业现代化经营模式以及农户家庭经营与农业现代化经营有效衔接的痛点难点，最终从政策支持、合作社组织、农业科技推广、市场拓展、农业金融支持、农民培训和技能提升以及信息化建设等方面探讨实现农户家庭农业现代化经营的有效对策。

关键词：农户家庭经营农业现代化乡村振兴

全面深化金融改革的思想基础与战略引领——深入学习贯彻习近平总书记关于金融改革与发展的重要论述

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经济学家 2024年第10期 22-33页

作者：田应奎尹舒中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

党的十八大以来,围绕新时代新征程金融改革与发展怎么看和怎么干这一根本议题,习近平总书记发表了一系列关于全面深化金融改革的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富、思想深邃,对于正确认识和科学把握我国金融改... 详细信息

党的十八大以来,围绕新时代新征程金融改革与发展怎么看和怎么干这一根本议题,习近平总书记发表了一系列关于全面深化金融改革的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富、思想深邃,对于正确认识和科学把握我国金融改革与发展形势,深刻总结和深化认识我国金融工作规律与发展道路,进一步贯彻落实党的二十届三中全会深化金融体制改革精神,具有十分重要的理论与实践指导意义。本文着重从深刻认识深化金融改革重大意义、奋力开拓中国特色金融发展之路、全面推进新时代金融高质量发展、全面推进新时代金融高质量监管四个方面,深入学习研究习近平总书记关于金融改革与发展重要论述,为进一步深化金融体制改革、推进金融高质量发展、加快建设现代化金融强国,提供强有力的思想基础与战略引领。

关键词：金融改革金融强国金融高质量发展

从层次化走向全流程化:进一步全面深化改革对改革方法论的发展

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人文杂志 2024年第9期 10-20页

作者：赖先进中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部

改革方法论研究是改革理论研究的重要视角之一。随着我国改革进入进一步全面深化改革的新阶段,改革方法论研究却还相对缺乏系统性、及时性的概括总结。基于改革全生命周期流程的理论视角,构建改革规划设计、改革执行实施、改革评价改进... 详细信息

改革方法论研究是改革理论研究的重要视角之一。随着我国改革进入进一步全面深化改革的新阶段,改革方法论研究却还相对缺乏系统性、及时性的概括总结。基于改革全生命周期流程的理论视角,构建改革规划设计、改革执行实施、改革评价改进的理论分析框架,对全面深化改革方法论进行系统化分析。结合党的二十届三中全会对进一步全面深化改革的全新战略部署,分析进一步全面深化改革对改革方法论的新发展:一是在改革规划设计方法上更加注重系统集成;二是在改革执行实施方法上更加注重突出重点;三是在改革评价改进方法上更加注重改革实效。对不同时期改革方法论的比较分析发现:进一步全面深化改革在层次化改革方法论基础上,更加凸显全流程化改革方法论的发展特征。全流程化方法论与全面深化改革拓宽改革广度、增强改革深度的本体论相互匹配、相互适应。在新征程上,应以全流程化的改革方法论生成、放大改革绩效,增强改革系统性、整体性、协同性,切实将制度优势更好地转化为治理效能。

关键词：改革全面深化改革国家治理现代化

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加快构建催生新质生产力的税收激励机制

税务研究 2024年第7期 5-10页

作者：许正中中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

发展新质生产力,是把握新科技革命历史机遇、系统性重构产业体系、掌握未来发展主动权、塑造国际竞争新优势的关键之举。为了推动新质生产力发展,需要在深入研究催生新质生产力的税收激励机制、系统回顾产业变革的历史演化规律的基础上... 详细信息

发展新质生产力,是把握新科技革命历史机遇、系统性重构产业体系、掌握未来发展主动权、塑造国际竞争新优势的关键之举。为了推动新质生产力发展,需要在深入研究催生新质生产力的税收激励机制、系统回顾产业变革的历史演化规律的基础上,积极构建支撑新质生产力孕育产业新变革的政策激励新格局,精心设计催生新质生产力的税收激励机制设计,着重在吸引社会资本投资未来产业、壮大战略性新兴产业、赋能传统产业等方面发力。

关键词：新质生产力税收激励科技创新产业革命

统一法律适用标准的体系化构造——以同案同判为视角

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第2期28卷 119-128页

作者：周维栋中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

统一法律适用是维护国家法治统一和保障公民受到平等对待在司法审判中的基本要求,同案同判是推动统一法律适用标准的司法支点。为了化解法律适用分歧,可以在同案同判的理论视域中,建立统一法律适用的标准体系。在内容标准上,以基本权利... 详细信息

统一法律适用是维护国家法治统一和保障公民受到平等对待在司法审判中的基本要求,同案同判是推动统一法律适用标准的司法支点。为了化解法律适用分歧,可以在同案同判的理论视域中,建立统一法律适用的标准体系。在内容标准上,以基本权利要素为“同案”识别的比较要点,有助于实现部门法律适用标准的普遍化。在程序标准上,引入平等参与程序和司法说理程序,能够促进统一法律适用标准的可接受性。在技术标准上,综合运用类比推理和演绎推理两种论证规则,保证法律解释的连贯性与法律适用的正确性。

关键词：统一法律适用标准同案同判基本权利程序正义论证规则

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