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“十四五”时期推进基层治理现代化研究

中国特色社会主义研究 2021年第4期 23-29页

作者：龚维斌中共中央党校(国家行政学院)

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。"十四五"时期,我国基层治理面临新形势新挑战,包括社会结构持续变迁、社会价值观念更具现代性、人们对公共安全更加重视... 详细信息

基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。"十四五"时期,我国基层治理面临新形势新挑战,包括社会结构持续变迁、社会价值观念更具现代性、人们对公共安全更加重视、基层社会矛盾和社会风险呈现交织叠加态势、基层治理体系和治理能力难以适应新形势等,需要不断推进基层治理体系和治理能力现代化。一是要加强和改善党的领导,二是要促进自治、法治、德治和智治的"四治"融合,三是要完善社区服务体系,四是要加快包括体制机制、专兼职队伍、经费和资源等在内的基础建设。

关键词： “十四五”时期国家治理基层治理现代化治理体系治理能力

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把生物安全纳入国家安全体系

理论探索 2020年第4期 66-71页

作者：赵磊中共中央党校(国家行政学院)

把生物安全纳入国家安全体系具有现实必要性。生物安全已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展问题,生物安全正在成为大国博弈的重要议题,生物安全将是"健康中国"与"美好世界"的防火墙。全面提高国家生物安全治理能力,需要完善顶... 详细信息

把生物安全纳入国家安全体系具有现实必要性。生物安全已经成为全世界、全人类面临的重大生存和发展问题,生物安全正在成为大国博弈的重要议题,生物安全将是"健康中国"与"美好世界"的防火墙。全面提高国家生物安全治理能力,需要完善顶层设计,尽早出台《国家生物安全法》,适时发布《国家生物安全战略》,建设生物安全预防控制体系,动员所有力量共同应对突发公共卫生事件和灾害,加强生物安全领域基础研究,加强生物安全工作人才队伍与专业智库建设,推动生物安全的全球治理。

关键词：生物安全国家安全体系生物安全治理能力

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城市数字化转型与国际大都市治理

学术前沿 2021年第17期 40-45页

作者：汪玉凯中共中央党校(国家行政学院)

一般而言,关于国际大都市的治理,在经济发展、城市管理、社会治理、公共服务四个维度是具有共识的。当前,科学化、精细化、智能化是国际大都市普遍追求的目标,增强数据治理能力是提升国际大都市治理水平的关键。应加强城市数字化转型中... 详细信息

一般而言,关于国际大都市的治理,在经济发展、城市管理、社会治理、公共服务四个维度是具有共识的。当前,科学化、精细化、智能化是国际大都市普遍追求的目标,增强数据治理能力是提升国际大都市治理水平的关键。应加强城市数字化转型中公共数据基础设施的统筹,防止重复建设;深化改革,加大公共数据资源的整合力度,提高共享度;制定严格的制度规范,保障公共数据的开放,通过提升数字治理能力,加快城市治理的数字化转型,促进国际大都市的有效治理。

关键词：数字化转型国际大都市数字治理智慧城市

社会收益内化:财政补贴与市场机制的比较与选择

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财政研究 2018年第10期34卷 35-41页

作者：桑瑜中共中央党校(国家行政学院)

自穆勒1848年提出外部性问题后,学界对负外部性的社会成本如何内化为私人成本的研究成果较多,而对如何解决正外部性的社会收益内化却未予足够重视,目前的研究尚处于起步阶段。本文在梳理相关研究文献的基础上,围绕私人投资的社会收益内... 详细信息

自穆勒1848年提出外部性问题后,学界对负外部性的社会成本如何内化为私人成本的研究成果较多,而对如何解决正外部性的社会收益内化却未予足够重视,目前的研究尚处于起步阶段。本文在梳理相关研究文献的基础上,围绕私人投资的社会收益内化问题,分别讨论政府财政补贴和市场机制在内化社会收益过程中的作用机理,同时通过对不同受益主体的分析,证明了财政补贴并非内化社会收益的唯一解和最优解,并指出可取的选择是通过市场机制实现社会收益内化。

关键词：社会收益财政补贴市场机制

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国家监察体制改革的宪法控制

当代法学 2019年第3期33卷 86-95页

作者：李少文中共中央党校(国家行政学院)

国家监察体制改革直接针对宪法结构,需要贯彻宪法某种程度的控制力。这种控制源于宪法保留原理和宪法的本质功能,也是"重大改革于法有据"这一党的执政思想的贯彻落实。我国监察体制改革具有鲜明的宪法特征,新建立的监察制度输入了立宪... 详细信息

国家监察体制改革直接针对宪法结构,需要贯彻宪法某种程度的控制力。这种控制源于宪法保留原理和宪法的本质功能,也是"重大改革于法有据"这一党的执政思想的贯彻落实。我国监察体制改革具有鲜明的宪法特征,新建立的监察制度输入了立宪价值并重塑了国家机构和权力运行体系。宪法对此进行结构性控制,既为改革提供约束机制,又受制于改革塑造的新秩序。监察体制改革过程展现了宪法保留的控制力,同时改革自身也具有一定的正当化功能。在这种控制模式之下,宪法呈现了一定程度的收缩特征。对政治体制改革中的宪法收缩需要客观评判,适度收缩对于革新和重塑宪法秩序具有积极意义,但过度收缩亦非社会主义民主政治的目标。必要的宪法控制能够维护一系列改革底线,包括宪法权威、宪法原则和立宪价值,特别是有助于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

关键词：监察体制改革监察法宪法工程宪法保留宪法收缩

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习近平法治思想要义的法理解读

中国法学 2021年第1期 15-28页

作者：卓泽渊中共中央党校(国家行政学院)

习近平法治思想是一个内涵丰富、逻辑严谨、系统完备的科学思想体系,其核心要义就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的"十一个坚持":坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依... 详细信息

习近平法治思想是一个内涵丰富、逻辑严谨、系统完备的科学思想体系,其核心要义就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的"十一个坚持":坚持党对全面依法治国的领导;坚持以人民为中心;坚持中国特色社会主义法治道路;坚持依宪治国、依宪执政;坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化;坚持建设中国特色社会主义法治体系;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设;坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;坚持统筹推进国内法治和涉外法治;坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍;坚持抓住领导干部这个"关键少数"。

关键词：习近平法治思想 “十一个坚持” 全面依法治国法治道路法治体系

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文化小康的历史逻辑与未来指向

江苏社会科学 2020年第5期 1-10,237页

作者：高宏存中共中央党校(国家行政学院)

作为跨越传统认知走向“中国式现代化”的社会形态构想,小康社会蕴含着美好社会的文化理想,体现了中国共产党的政治智慧和国家治理探索。文化小康彰显国家文明程度和文化指标建设成果,是新时代全面建成小康社会的有机构成。实现文化小... 详细信息

作为跨越传统认知走向“中国式现代化”的社会形态构想,小康社会蕴含着美好社会的文化理想,体现了中国共产党的政治智慧和国家治理探索。文化小康彰显国家文明程度和文化指标建设成果,是新时代全面建成小康社会的有机构成。实现文化小康保障人民享有更高水平的精神文化生活,也能发挥文化综合价值,带动经济社会发展质量整体跃升。未来文化小康建设需要推动文化制度完善定型以释放文化发展的动力活力,以文化自觉推动中国文化“选择性变迁”,实现中国“新文化精神”现代塑型,建立科学全面的文化小康评价评估体系,形成明晰的文化建设路径和发展方向,以在更高发展阶段上提高文化治理水平,助力美好社会建设。

关键词：全面建成小康社会文化小康中国式阐释中国式现代化

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国企改革攻坚的路径选择与操作思路

管理世界 2019年第2期35卷 1-6页

作者：王东京中共中央党校(国家行政学院)

国企改革目前已进入攻坚期,习近平总书记在2018年12月召开的中央经济工作会议上强调"积极推进混合所有制改革"。经过30多年改革探索,国有企业已经普遍实行所有权与经营权分离,本文根据财产所有权与产权分离后产权结构安排与企业行为选... 详细信息

国企改革目前已进入攻坚期,习近平总书记在2018年12月召开的中央经济工作会议上强调"积极推进混合所有制改革"。经过30多年改革探索,国有企业已经普遍实行所有权与经营权分离,本文根据财产所有权与产权分离后产权结构安排与企业行为选择的一般规律,对国有企业为何要进行"混改"给出了理论证明,并提出了国有企业分类改革的思路。同时作者从操作层面对国有企业如何去行政化以及怎样设计高管年薪制度提出了改革建议。

关键词：产权结构企业行为混合所有制改革

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唯物史观视域中的自我革命与社会革命

中共中央党校（国家行政学院）学报 2023年第1期27卷 45-54页

作者：焦佩锋刘思敏中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部中共中央党校(国家行政学院)

立足于唯物史观这一认识和把握历史的根本方法,准确把握自我革命与社会革命的内涵与关系,是我们深刻把握党的自我革命作为我们党跳出治乱兴衰历史周期率“第二个答案”的前提和基础。因为进行改造客观世界的革命与改造主观世界的革命十... 详细信息

立足于唯物史观这一认识和把握历史的根本方法,准确把握自我革命与社会革命的内涵与关系,是我们深刻把握党的自我革命作为我们党跳出治乱兴衰历史周期率“第二个答案”的前提和基础。因为进行改造客观世界的革命与改造主观世界的革命十分重要且必要,但必须实现二者的辩证统一,即进行伟大社会革命离不开党的自我革命,进行党的自我革命也离不开社会革命。这也是我们党在理论上发展马克思主义、在政治上加强自身建设、在实践中解决中国问题的一条根本经验。正是因为有这种依靠自我革命精神进行自我纠错、加强自身建设的政治自觉,我们才团结带领人民相继完成了一系列伟大社会革命。质言之,自我革命与社会革命是我们党作为马克思主义政党的本色写照,是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的政治密码。

关键词：唯物史观自我革命社会革命

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