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法治政府视域下行政成本治理法治化路径探析

领导科学 2025年第1期 111-117页

作者：徐振华中共辽宁省委党校（辽宁行政学院、辽宁省社会主义学院）领导科学教研部

法治作为人类政治文明的重要成果，构成现代良序社会运行的基本架构。法治不简单等同于法制，法治政府兼有“治我”与“治他”的二重意蕴。在法治政府范畴下，作为公共行政重要议题的行政成本治理获得刚性的规则与制度支撑，而残留的“... 详细信息

法治作为人类政治文明的重要成果，构成现代良序社会运行的基本架构。法治不简单等同于法制，法治政府兼有“治我”与“治他”的二重意蕴。在法治政府范畴下，作为公共行政重要议题的行政成本治理获得刚性的规则与制度支撑，而残留的“法制思维”、分散的节约法规、特殊的行政成本与政府行为属性，均对行政成本治理法治化形成障碍。为此，应依托法治政府建设的政府治理现代化实践，转换行政法学范式，修订完善既有节约法规，构筑行政成本监督激励内生动力体系，实现行政成本治理法治化。

关键词：法治政府行政成本治理法治化法治思维

形式与实质创新相结合:法治宣传教育的发展与创新

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河南社会科学 2025年第1期33卷 118-124页

作者：段传龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,... 详细信息

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,在推进实践工作的内容、形式、主体、机制等多个“形式创新”层面积累了诸多有益经验,有效提升了法治宣传教育的深度与广度,大幅提升了公民法治素养和水平。然而在更为抽象与深层的基础理论层面,围绕普法工作的本质属性、原则理念以及客观规律等问题,实践理论工作的“实质创新”仍然存在不足,一定程度上抑制了普法主体与学法对象的主动性、积极性与能动性。为持续有效地健全完善法治宣传教育,未来应坚持“形式创新”与“实质创新”相结合,在稳步推进“形式创新”的基础上,重点推进法治宣传教育在基础理论层面的“实质创新”。

关键词：法治宣传教育主体能动性形式创新实质创新

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后摩尔时代中国集成电路产业生态发展进路

科学学研究 2025年

作者：戎珂黄成周迪寇宏伟许正中清华大学社会科学学院福建师范大学经济学院同济大学经济与管理学院中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

后摩尔时代是指微处理器性能约每两年就能翻一番的“摩尔定律”失效之后的时代，主要表现为集成电路的材料密度和工艺技术逼近物理极限，以及能耗成本的大幅上升。面对后摩尔时代引发的技术变局和产业变局，以及数字经济时代来临创造的... 详细信息

后摩尔时代是指微处理器性能约每两年就能翻一番的“摩尔定律”失效之后的时代，主要表现为集成电路的材料密度和工艺技术逼近物理极限，以及能耗成本的大幅上升。面对后摩尔时代引发的技术变局和产业变局，以及数字经济时代来临创造的新赛道新机遇，本文基于More Moore、More than Moore、Beyond CMOS三种主流技术路线，提出后摩尔时代中国集成电路产业发展的生态战略，包括成熟生态、场景驱动生态、未来产业生态、国际化生态四种类型。为破解后摩尔时代集成电路产业发展难题，应把握中国超大规模市场和新型举国体制的优势，坚持构建自主可控、兼容已有成熟生态的第二生态，充分利用丰富应用场景拓展产业生态边界，主动围绕未来产业布局优势产业生态，积极融入全球创新生态和国际化产业生态。

关键词：后摩尔时代集成电路产业半导体行业产业生态

习近平总书记关于新质生产力重要论述理论意蕴的再认识

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观察与思考 2025年第1期 41-49页

作者：张勇北京市委党校（北京行政学院）经济学教研部

习近平总书记关于新质生产力重要论述，对中国生产力发展在高质量发展实践中出现的新变化、新现象作了理论总结，提炼并概括了新质生产力的理论概念。新质生产力是习近平经济思想的标识性概念。新质生产力是在新发展理念引领下的发展实... 详细信息

习近平总书记关于新质生产力重要论述，对中国生产力发展在高质量发展实践中出现的新变化、新现象作了理论总结，提炼并概括了新质生产力的理论概念。新质生产力是习近平经济思想的标识性概念。新质生产力是在新发展理念引领下的发展实践中形成的，完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展实践，是形成进而推动新质生产力发展的充分条件，新发展理念的五个构成要素——五大发展理念分别是形成进而推动新质生产力发展的必要条件，创新是首要条件。我们要稳中求进、久久为功。

关键词：新质生产力理论意蕴新发展理念标识性概念充分条件

来源：博看期刊

新型农村集体经济可持续发展的运行机制和路径创新研究——基于陕西三种区域模式的案例分析

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中国集体经济 2025年第2期 1-4页

作者：党佳娜中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部中共陕西省委党校(陕西行政学院)经济学教研部

新型农村集体经济的可持续发展是全面推进乡村振兴战略的重要保障。陕西立足关中、陕北、陕南区位条件和资源禀赋持续推进新型农村集体经济的发展,在实践中形成了具有区位特色的“陕北模式”“关中模式”和“陕南模式”三种区域模式。... 详细信息

新型农村集体经济的可持续发展是全面推进乡村振兴战略的重要保障。陕西立足关中、陕北、陕南区位条件和资源禀赋持续推进新型农村集体经济的发展,在实践中形成了具有区位特色的“陕北模式”“关中模式”和“陕南模式”三种区域模式。文章从新型农村集体经济在发展中如何突破“谁来发展”“如何发展”“如何持续”的现实困境出发,以三种区域模式为例,从资源共建机制、价值共创机制、收益共享机制三方面探索构建陕西新型农村集体经济可持续发展的运行机制,并提出整合多元主体联动的资源基础,构建可持续发展基础;创新农村资源价值增值路径,提升可持续发展能力;增进组织成员主体权益,激发可持续发展内生动力的路径优化建议。

关键词：新型农村集体经济可持续发展路径创新

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走出作风评判：数字政府回应阻滞的多重逻辑——一个“制度-技术-社会”整合性研究

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电子政务 2025年第1期 78-88页

作者：李慧龙尉馨元华南理工大学公共管理学院中共广东省委党校(广东行政学院)应急管理教研部

对于数字政府回应阻滞的成因，现有解释多侧重制度抗拒技术的主体动机分析，对客观性和社会性因素缺少系统关注。基于整合性的“制度-技术-社会”理论框架，结合多案例比较分析，可以得出数字政府回应阻滞的断裂型、落差型、虚置型、争... 详细信息

对于数字政府回应阻滞的成因，现有解释多侧重制度抗拒技术的主体动机分析，对客观性和社会性因素缺少系统关注。基于整合性的“制度-技术-社会”理论框架，结合多案例比较分析，可以得出数字政府回应阻滞的断裂型、落差型、虚置型、争议型、脱序型等五个代表性类型。各类型是制度间隙、技术偏差和社会失调等三重因素不同组合的产物，指向政府管理断层与角色冲突、数字偏误与噪声干扰、政府与社会间“信息-成本”的双重不对称等问题。三重因素在并行与耦合逻辑上，共同形塑了数字政府回应阻滞的三棱锥式立体结构。该整合性研究框架为辨识数字政府回应阻滞的复杂侧面提供了新切口，有助于规避客观问题主观化归因的认知偏误，并在精准回应和负面效应防范路径上，为数字政府治理改革提供政策启发。

关键词：数字政府政府回应政民互动界面治理社会诉求

“双碳”目标下能源转型赋能新质生产力现实逻辑、作用机制与推进路径

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中国矿业大学学报(社会科学版) 2025年

作者：赵威逊中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部

新质生产力在推动我国高质量发展的过程中，对我国能源体系提出了更高的要求，“双碳”目标下的能源转型则为新质生产力的可持续发展提供了有力的支撑和保障。历次工业革命表明，破除能源瓶颈是生产力跃迁的必要条件。多国能源转型实践... 详细信息

新质生产力在推动我国高质量发展的过程中，对我国能源体系提出了更高的要求，“双碳”目标下的能源转型则为新质生产力的可持续发展提供了有力的支撑和保障。历次工业革命表明，破除能源瓶颈是生产力跃迁的必要条件。多国能源转型实践表明，通过能源转型实现的能源安全是生产力发展的基石，其转型中的技术创新又进一步推动了生产力的提升。在能源转型的过程中，新能源技术的持续突破、能源结构的优化调整和公众不断提升的绿色消费需求，均为新质生产力发展提供了动力；由于新质生产力本身就是绿色生产力，新质生产力的绿色特质使其与能源转型深度契合，并成为能源转型进程中的重要引领；另外，能源转型与新质生产力相互耦合，相互影响。一方面，能源转型为新质生产力的涌现提供了动力支持，同时也直接推动了生产方式的绿色变革；另一方面，新质生产力带来的数智化升级，显著提高了能源的利用效率。就推进路径而言，既需要在原则上总体把握，也要在制度上下足功夫，同时要选择适合我国国情的技术创新路线，促进多元合作以及推动有效市场与有为政府更好结合。

关键词：新质生产力能源转型 “双碳”目标新型能源体系

基于空间集体记忆的爱国主义教育生成机理——以八路军抗战史陈列馆为例

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中北大学学报(社会科学版) 2025年

作者：李赟王海荣中共中央党校(国家行政学院)科学社会主义教研部哈尔滨工业大学马克思主义学院

抗战纪念馆是呈现空间集体记忆、激发爱国主义情感、开展爱国主义教育的重要实践场域，具有物理空间、精神空间和社会空间的多维属性。作为具有多维空间属性的八路军抗战史陈列馆，可通过单个零散的政治象征符号的“点”，在物理空间深... 详细信息

抗战纪念馆是呈现空间集体记忆、激发爱国主义情感、开展爱国主义教育的重要实践场域，具有物理空间、精神空间和社会空间的多维属性。作为具有多维空间属性的八路军抗战史陈列馆，可通过单个零散的政治象征符号的“点”，在物理空间深化爱国主义认知，通过连贯流畅的情感生成“线”和连接“面”贯通精神空间从而升华爱国主义情感和意志，通过立体生成的集体记忆“体”在社会空间凝练转化为爱国主义行动。系统梳理和良好利用空间集体记忆的爱国主义教育生成机理，有助于提升爱国主义教育的实践成效。

关键词：空间集体记忆抗战纪念馆爱国主义教育生成机理国家认同

数字经济赋能农村产业现代化的内在逻辑、现实挑战及优化路径

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中国流通经济 2025年第1期39卷 14-24页

作者：刘学侠徐文哲温啸宇中共中央党校(国家行政学院) 北京市100091 农业农村部管理干部学院北京市102208

在数字经济迅猛发展的当今时代,各行各业都迎来了新的变革机遇。农村产业体系作为我国经济的基础产业体系,也应把握数字时代新机遇,为发展注入新动力。数字经济赋能农村产业现代化具有全链路深度覆盖的特征。从作用机理看,数字经济依托... 详细信息

在数字经济迅猛发展的当今时代,各行各业都迎来了新的变革机遇。农村产业体系作为我国经济的基础产业体系,也应把握数字时代新机遇,为发展注入新动力。数字经济赋能农村产业现代化具有全链路深度覆盖的特征。从作用机理看,数字经济依托物联网、大数据、人工智能(AI)、生物技术等新兴数字技术,对技术研发、品种繁育、种植养殖到生产加工、物流、销售等农业产业链全过程赋能,促进农业生产的优质化、品牌化、产业化、集约化、规模化、专业化、社会化、绿色化,进而助力乡村产业现代化进程。这不仅能够提升农业生产效率和产品质量,还能够促进农业产业间的融合发展,增强农业产业的整体竞争力。从发展模式看,我国当前的农业经营主体占比最大的仍然是小农户,如何实现小农户与现代农业的有机衔接是农村产业现代化进程中的关键问题。得益于数字经济广覆盖、高效率、非竞争性等特性,通过建立农业社会化服务体系,提供技术支持和市场信息服务,可以帮助小农户提高生产效率,降低成本,增加收入;通过数字技术推动农业产业链的延伸、强化和补充,即“延链”“强链”“补链”,可以帮助小农户将生产活动从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸,提高农户综合收益;通过改善供产销之间的衔接效率,实现订单形势变化与生产组织方式的高度匹配,可以帮助小农户充分发挥资源优势,转化为市场竞争力;通过土地流转的数字化管理,可以帮助小农户提升规模化经营水平,进而提升发展质量;通过数据分析预测作物病虫害发生,可以帮助小农户进行科学农业生产决策,指导精准灌溉施肥,减少资源浪费。

关键词：数字经济农村产业现代化农业产业链土地流转