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公共数据权属:从宪法国家所有到民法国家所有权

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当代法学 2024年第1期38卷 121-133页

作者：徐伟上海政法学院

公共数据权属是构建数据产权制度、发挥数据要素价值的前提性问题。公共数据权属的认定取决于作为权利客体的公共数据的法律属性,公共数据具有财产属性和公共属性决定了在此基础上产生的公共数据权益是一种内含利益由全民共享的财产权... 详细信息

公共数据权属是构建数据产权制度、发挥数据要素价值的前提性问题。公共数据权属的认定取决于作为权利客体的公共数据的法律属性,公共数据具有财产属性和公共属性决定了在此基础上产生的公共数据权益是一种内含利益由全民共享的财产权。《宪法》第12条为公共数据宪法上国家所有提供了规范依据,这意味着法律应为公共数据实现“不可侵犯”和“合理利用”提供制度供给。《民法典》第246条是公共数据宪法上国家所有向民法上国家所有权转化的通道,公共数据民法上国家所有权决定了公共数据所有权的权利享有主体、权利客体范围、权利内容和权利行使限制。公共数据国家所有(权)的证成,为公共数据确权提供了理论和规范依据,有助于公共数据流通规则的合理构建,且决定了应以“公共”属性为基础建立公共数据收益分配制度。

关键词：公共数据公共属性国家所有国家所有权公共数据用益权

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我国海洋法权的宪法规范构建

中国法学 2024年第1期 286-304页

作者：杨华上海政法学院

海洋法权涵盖国家海洋主权、海洋防卫权、海洋管理权、海洋资源开发利用权、海洋通道安全利用权等方面的权力(利)和利益。通过对海洋法权属性与宪法规范属性的一致性、宪法的功能及其规范海洋法权的法理逻辑、世界各国海洋法权宪法规范... 详细信息

海洋法权涵盖国家海洋主权、海洋防卫权、海洋管理权、海洋资源开发利用权、海洋通道安全利用权等方面的权力(利)和利益。通过对海洋法权属性与宪法规范属性的一致性、宪法的功能及其规范海洋法权的法理逻辑、世界各国海洋法权宪法规范的事实逻辑,以及我国海洋法权宪法规范构建的现实逻辑的分析,可归纳出海洋法权宪法规范的基本逻辑和重点内容。海洋法权宪法规范对实施国家海洋强国战略、维护海洋权益、完善我国海洋法律体系具有重要作用,我国应在《宪法》中确立海洋法权,通过《宪法》序言和具体条款适度建构海洋法权规范,进而为推进国家海洋强国建设提供根本法保障。

关键词：海洋法权宪法规范海洋法治海洋强国战略

基层选择性应付民众诉求的发生机理及其治理策略

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上海行政学院学报 2024年第05期 4-15页

作者：辛方坤上海政法学院

基层是观察中国治理实践、理解中国行政体制的重要窗口。特别是在“人民至上”的新时代，基层是实现“民有所呼，我有所应”的基础环节。已有研究多关注基层工作者在政策执行过程中的应付行为，鲜有其“问题解决者”角色的相关研究。依... 详细信息

基层是观察中国治理实践、理解中国行政体制的重要窗口。特别是在“人民至上”的新时代，基层是实现“民有所呼，我有所应”的基础环节。已有研究多关注基层工作者在政策执行过程中的应付行为，鲜有其“问题解决者”角色的相关研究。依据政治系统理论，并结合研究事实的发展过程，可以从联系阶段的程序依赖、转换阶段的策略空转、输出阶段的避责建议三个方面，对基层工作者的选择性应付进行类型化分析。研究发现，复合交织的立体化系统环境、复杂性转向的情境化诉求与诉求转换处理的系统限制性三重因素相互叠加，共同影响并导致了选择性应付行为的发生。要解决这一问题需优化基层工作的系统环境、探索建立解决民众诉求的分级分类管理体系、建立职业能力培养的长效发展机制。

关键词：基层工作者选择性应付民众诉求治理策略

来源：博看期刊

美国政治中的代际差异与矛盾——表现、原因及影响

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美国研究 2024年第3期38卷 137-160,8页

作者：周顺上海政法学院

代际差异与矛盾已经构成21世纪20年代美国政治中的主要裂痕之一。代际差异主要表现为政治意识形态差异、政党偏好差异与公共政策偏好差异。社会保障与社会正义领域的代际矛盾也呈现出美国独有的“交叉性”特征。美国政治中的代际差异与... 详细信息

代际差异与矛盾已经构成21世纪20年代美国政治中的主要裂痕之一。代际差异主要表现为政治意识形态差异、政党偏好差异与公共政策偏好差异。社会保障与社会正义领域的代际矛盾也呈现出美国独有的“交叉性”特征。美国政治中的代际差异与矛盾既预示着冲突与分裂,也预示着新力量的生成与新变化的发生。代际矛盾或将进一步阻断青年世代的“美国梦”。代际更替或将深刻改变美国未来的政治力量对比。美国对华认知的代际差异或将对未来的中美关系产生影响。

关键词：美国政治代际政治青年世代老年世代差异矛盾

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企业集团实质合并破产认定的动态体系论

清华法学 2024年第3期18卷 130-143页

作者：刘江伟上海政法学院

实质合并破产制度是解决企业集团破产的重要工具。目前我国学术界和实务界对实质合并破产认定不仅存在分歧，也没有为实质合并破产认定提供一个评价框架，这容易产生法官恣意裁判的风险。为实现实质合并破产制度功效，避免法官恣意裁判... 详细信息

实质合并破产制度是解决企业集团破产的重要工具。目前我国学术界和实务界对实质合并破产认定不仅存在分歧，也没有为实质合并破产认定提供一个评价框架，这容易产生法官恣意裁判的风险。为实现实质合并破产制度功效，避免法官恣意裁判风险，可借鉴动态体系论方法为实质合并破产认定提供评价框架。《企业破产法》修订应当运用动态体系论方法，确定法官认定实质合并破产的考量要素。实质合并破产认定取决于集团成员公司法人人格混同要素、区分集团成员公司财产的成本要素和债权人同意要素的协动作用，通过个案中各要素的协动情况与基础评价、原则性示例的比较，判断是否认定实质合并破产。

关键词：企业集团实质合并破产评价框架动态体系论

生物识别、权力扩张逻辑与五眼海关体系国家化建构

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情报杂志 2024年

作者：周松青上海政法学院

[研究目的]海关一体化是五眼联盟强化同盟关系的重要举措,体现了五眼在海关层面国家化的迹象,对我国家安全构成一定风险,值得借鉴和反思。[研究方法]采用文献梳理和逻辑分析法,剖析五眼海关一体化的组织结构、法律框架、权力扩张逻辑和... 详细信息

[研究目的]海关一体化是五眼联盟强化同盟关系的重要举措,体现了五眼在海关层面国家化的迹象,对我国家安全构成一定风险,值得借鉴和反思。[研究方法]采用文献梳理和逻辑分析法,剖析五眼海关一体化的组织结构、法律框架、权力扩张逻辑和国家化机制。[研究结果/结论]在美国主导下,五眼联盟以生物识别为基础建构一体化海关体系,打破了国家主权边界,以渐进方式突破了五眼国家对主权和数据安全担忧,最终实现五眼海关体系国家化机制,使美国取得了部分控制其他四国海关的权力,成为其长臂管辖的机械之手。我国亟需在五眼海关国家化进程中研判风险,寻找突破其日益紧密的一体化屏障的方法。

关键词：五眼联盟生物识别五眼海关国家化长臂管辖高价值数据共享协议

预测性信息披露背景下的安全港规则:适用障碍与制度完善

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上海财经大学学报（哲学社会科学版） 2024年第2期26卷 137-152页

作者：齐萌韩晴晴上海政法学院国际法学院上海201701 上海政法学院经济法学院上海201701

安全港规则为未来证券市场上预测性信息的披露行为提供了一定程度的豁免,该制度本质上是为了激发证券市场的活力,为预测性信息披露者打上一剂“强心针”。作为一项法律技术,安全港规则的主要作用在于缓解激发证券市场活力与维持证券市... 详细信息

安全港规则为未来证券市场上预测性信息的披露行为提供了一定程度的豁免,该制度本质上是为了激发证券市场的活力,为预测性信息披露者打上一剂“强心针”。作为一项法律技术,安全港规则的主要作用在于缓解激发证券市场活力与维持证券市场秩序两个价值取向之间的冲突与张力,其制度设计需要满足明确性、适当性和灵活性的要求。然而,当前我国预测性信息披露的安全港规则面临制度构建断层、内容过于原则和配套制度缺乏等问题。这些问题或将阻碍安全港规则预期目标的达成,进而导致“制度空悬”的不利后果。因此,有必要在明确安全港规则旨在鼓励预测性信息披露,以“保护中小投资者”为底线的基础上,立足我国证券市场的实际情况,有选择地借鉴美国安全港规则的制度经验,接续制度断层,厘清安全港规则的适用主体、适用对象和行为类型,适当放宽其适用条件,并强化配套制度支持以促进其应用于司法实践。

关键词：预测性信息披露安全港规则技术原理适用范围适用条件

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生成式人工智能生成内容标识义务研究

法商研究 2024年第4期41卷 187-200页

作者：张继红上海政法学院上海政法学院上海全球安全治理研究院

生成式人工智能的使用者为了获得其生成内容完整的著作权，往往利用生成式人工智能生成内容外观与人类作品外观在辨识上的困难，将其伪装成人类作品以掩盖生成式人工智能的实质性参与。这一行为严重损害了社会公众和自然人创作者的财产... 详细信息

生成式人工智能的使用者为了获得其生成内容完整的著作权，往往利用生成式人工智能生成内容外观与人类作品外观在辨识上的困难，将其伪装成人类作品以掩盖生成式人工智能的实质性参与。这一行为严重损害了社会公众和自然人创作者的财产性利益和精神性利益，破坏了创作物市场的稳定秩序和信任关系，法律应当加以规制。民法上的诚实信用原则与经济法上的产品信息披露义务分别为生成式人工智能生成内容的标识义务提供了“自律”与“他律”的法律依据，透明化的创作物市场所蕴含的“共同善”理念则促使个人利益服务于社会共善。保证生成式人工智能相关主体履行标识义务的途径包括：在生成阶段，对生成式视觉艺术产品采取标识模式，在设计算法时保证生成内容的可检测性；在传播阶段，应引导相关主体自主披露信息，并建立信用体系以保障义务的履行。

关键词：生成式人工智能标识义务诚实信用原则共同善

俄乌冲突中美国对乌情报支持的不对称透明研究

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情报杂志 2024年第1期43卷 28-34页

作者：周松青上海政法学院上海201701

[研究目的]俄乌冲突中,美国对乌情报支持使乌克兰在战略、战术、战场态势感知以及通讯系统、情报收集系统、后勤保障系统等方面建立起对俄不对称透明优势,使乌克兰能够以小搏大。美国对乌情报支持形成的体系优势值得借鉴和反思。[研究方... 详细信息

[研究目的]俄乌冲突中,美国对乌情报支持使乌克兰在战略、战术、战场态势感知以及通讯系统、情报收集系统、后勤保障系统等方面建立起对俄不对称透明优势,使乌克兰能够以小搏大。美国对乌情报支持形成的体系优势值得借鉴和反思。[研究方法]采用文献梳理和逻辑分析法,分析美国情报援乌的基本原则、组织体系和主要特征。[研究结论]美国对乌克兰情报全体系支持,已形成对俄不对称透明优势,俄罗斯的战略、战术、通讯、后勤和军队调动对乌处于透明状态,乌克兰的军事行动对于俄罗斯则处于半盲。我国亟需总结美国的情报体系优势,建立中国版的星链系统,强化战时通讯系统安全和战场态势感知能力,优化情报和反情报体系能力。

关键词：俄乌冲突美国情报支持战场态势感知全景情报战争情报体系情报工作情报共享

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