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国土空间规划体系中的城市设计管控:上海控规附加图则的新探索

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城市规划学刊 2022年第6期 95-101页

作者：戴明李萌上海市规划编审中心上海市规划编审中心技术审查室

以上海为例,回顾上海控规附加图则管控的演进过程和设计实践。结合新时期新要求分析上海当前控规附加图则管控面临的新挑战。提出新时期上海控规附加图则管控的新探索和具体做法:在城市设计管控体系方面,推动全市城镇建设用地城市设计... 详细信息

以上海为例,回顾上海控规附加图则管控的演进过程和设计实践。结合新时期新要求分析上海当前控规附加图则管控面临的新挑战。提出新时期上海控规附加图则管控的新探索和具体做法:在城市设计管控体系方面,推动全市城镇建设用地城市设计全覆盖,完善分级分类的差异化管控引导;在附加图则编制要求方面,加强面向实施的弹性适应,形成因需而异的图则编制要求;在附加图则管控方式方面,加强目标传导和弹性控制,构建导控并重、刚弹兼备的管控方式。

关键词：国土空间规划体系城市设计控制性详细规划附加图则

基于居民行为需求特征的“15分钟社区生活圈”规划对策研究

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城市规划学刊 2017年第1期 111-118页

作者：李萌上海市规划编审中心

"15分钟社区生活圈"是上海未来打造社区生活的基本单元。结合2016年《上海市15分钟社区生活圈规划导则(试行)》的研究制定工作,通过开展上海市居民行为特征的实证调查,挖掘现状社区空间供给与居民未来需求之间的差异和问题,作为打造"15... 详细信息

"15分钟社区生活圈"是上海未来打造社区生活的基本单元。结合2016年《上海市15分钟社区生活圈规划导则(试行)》的研究制定工作,通过开展上海市居民行为特征的实证调查,挖掘现状社区空间供给与居民未来需求之间的差异和问题,作为打造"15分钟社区生活圈",提升社区空间品质的切入点。基于实证调查,围绕居住、就业、服务、交通以及休闲五个系统,从开放活力、功能复合、服务精准、步行可达和绿色休闲五个方向提出构建"15分钟社区生活圈"的规划思路和对策,为社区层面规划提供一定参考。15

关键词： “15分钟社区生活圈” 居民行为特征开放活力功能复合服务精准步行可达绿色休闲

国土空间规划体系下上海城市设计管控机制优化初探

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上海城市规划 2024年第3期3卷 52-59页

作者：何瑞雯上海市规划编审中心

在当前国土空间规划体系语境下,城市设计的内涵和外延不断拓展,体现出横向融合、纵向贯通、综合运作的发展趋向。上海一直高度重视城市设计工作,特别是在推动城市设计法定化方面形成了具有特色的机制和方法。新时期,上海围绕3方面持续... 详细信息

在当前国土空间规划体系语境下,城市设计的内涵和外延不断拓展,体现出横向融合、纵向贯通、综合运作的发展趋向。上海一直高度重视城市设计工作,特别是在推动城市设计法定化方面形成了具有特色的机制和方法。新时期,上海围绕3方面持续开展城市设计探索:一是全过程管理,将城市设计融入规划体系各个层次,注重体系性、适应性和可实施性;二是高品质设计,探索不同尺度、不同类型空间设计的模式和方法创新;三是高效能治理,以城市设计为平台引导多元主体协作参与,激发更大范围的价值认同。

关键词：国土空间规划体系城市设计上海设计管控机制

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上海城市更新的分类解析与完善制度建设的若干思考

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上海城市规划 2023年第4期171卷 40-44页

作者：周偲刘璇上海市规划编审中心研究室上海市规划编审中心

城市更新是国家重大战略决策部署与城市存量发展的重要抓手。通过《上海市城市更新条例》,上海市建立了国土空间规划引领下的城市更新基本制度,并陆续出台系列配套文件。梳理上海城市更新实践历程与相关的制度演变,分类解析城市更新的... 详细信息

城市更新是国家重大战略决策部署与城市存量发展的重要抓手。通过《上海市城市更新条例》,上海市建立了国土空间规划引领下的城市更新基本制度,并陆续出台系列配套文件。梳理上海城市更新实践历程与相关的制度演变,分类解析城市更新的实践状况。在辨析城市更新制度建设现状及面临的挑战的基础上,提出完善上海城市更新制度建设的若干思考,涉及规划实施管理制度、土地增值分配机制、存量资源的盘整与调配、财税金融综合施策等议题。

关键词：城市更新制度设计上海

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15分钟社区生活圈的空间治理对策

规划师 2018年第5期34卷 115-121页

作者：程蓉上海市规划编审中心技审室

文章针对国内目前生活圈相关研究和实践的情况,提出需以更全面的视角来看待生活圈的规划建设,包括明确的愿景目标、全要素的空间格局、以治理的方式来推动实施。文章结合上海15分钟社区生活圈的工作经验,重点总结了其在全要素的规划愿... 详细信息

文章针对国内目前生活圈相关研究和实践的情况,提出需以更全面的视角来看待生活圈的规划建设,包括明确的愿景目标、全要素的空间格局、以治理的方式来推动实施。文章结合上海15分钟社区生活圈的工作经验,重点总结了其在全要素的规划愿景、全过程的治理行动策略两方面的经验,并提出未来需从社区治理作为提升型公共服务的定位出发,审视和优化政府、社会组织与社区居民在社区治理中的作用与职责,进一步加大治理过程中自下而上的力量。

关键词： 15分钟社区生活圈全视角空间治理行动策略

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上海市中心城分区规划与区划结合的尝试

城市规划 1989年第6期13卷 31-33页

作者：蒋春园上海市城市规划设计院

最近几年,上海市进行了中心城和几个边缘分区的分区规划。本文着重介绍了分区规划与区划的结合及南分区规划的主要内容。

关键词：分区规划土地使用规划区划市中心土地使用分类商业用地分类社区中心城建筑面积

时间城市规划的上海探索——15分钟社区生活圈规划的时间路径

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国际城市规划 2024年第3期39卷 58-65页

作者：吴秋晴王睿奚文沁上海市城市规划设计研究院上海市规划编审中心

社区作为城市内涵式创新发展基本单元的作用正逐步被强化,尤其是将时间维度融入社区规划与建设体系后,极大地改变了人们对社区功能结构、空间组织与治理运营等模式的认知。2014年,上海在国内率先提出“15分钟社区生活圈”这一基于时空... 详细信息

社区作为城市内涵式创新发展基本单元的作用正逐步被强化,尤其是将时间维度融入社区规划与建设体系后,极大地改变了人们对社区功能结构、空间组织与治理运营等模式的认知。2014年,上海在国内率先提出“15分钟社区生活圈”这一基于时空间行为视角的单元概念,尊重城市的发展流变,强化对社区各时间要素的综合治理,以积极应对城市化和全球化背景下社区社会结构的变化趋势和复杂诉求。笔者通过梳理上海15分钟社区生活圈理念的演进特征和典型实践,提炼上海社区规划探索中的三个主要时间路径:一是通过整体优化生活圈的时空结构来系统提升社区空间的时间价值;二是通过精准引导个体行为的时空匹配来维护社区资源的时间秩序;三是以更具韧性的时空动态治理多维回应社区生活的全时诉求。在人本价值导向回归的背景下,对相关策略的整理与实施评估将为时间城市规划在各地社区层面的实践应用提供借鉴启示。

关键词：时间城市规划社区生活圈时间路径上海探索

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基于环境数据分析的城市菜市场规划布局优化

规划师 2015年第S1期31卷 310-313页

作者：熊乐上海市规划编审中心规划研究室

城市菜市场的规划建设缺乏统筹性的安排和合理的布局,导致其在经营、服务等方面面临诸多困境。文章避开传统以人口数量和服务半径作为菜市场的配置要素,从环境因子的角度来重新思考菜市场布局中存在的利弊,并对以环境数据为基础的优化... 详细信息

城市菜市场的规划建设缺乏统筹性的安排和合理的布局,导致其在经营、服务等方面面临诸多困境。文章避开传统以人口数量和服务半径作为菜市场的配置要素,从环境因子的角度来重新思考菜市场布局中存在的利弊,并对以环境数据为基础的优化路径展开探讨。

关键词：城市菜市场环境数据布局优化

产权制度下遗产保护与居住改善策略探讨——以上海公有居住类遗产为例

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城市规划 2016年第12期40卷 73-80页

作者：邵甬王丽丽同济大学建筑与城市规划学院上海市规划编审中心

"居住类遗产"具有遗产和居住的双重属性,然而由于中国特有的产权制度,"公有居住类遗产"往往面临着遗产保护与居住改善的双重困境。论文以上海为例,首先剖析了中国的公有产权制度对公有居住类遗产产生的影响以及"所有权人虚空"和"产权关... 详细信息

"居住类遗产"具有遗产和居住的双重属性,然而由于中国特有的产权制度,"公有居住类遗产"往往面临着遗产保护与居住改善的双重困境。论文以上海为例,首先剖析了中国的公有产权制度对公有居住类遗产产生的影响以及"所有权人虚空"和"产权关系模糊"等问题;其次,在现有产权制度背景下,围绕公有居住类遗产的两大属性,分别剖析了目前自下而上的"个人与市场行为"、自上而下的"遗产管理"和"公有住房管理"并行的管理体系及存在的问题。最后,论文提出了实现公有居住类遗产保护与居住改善共赢的可能路径。

关键词：公有居住类遗产保护居住改善产权制度