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科技安全概念演化、问题辨析与体系构建研究

科学学研究 2024年第9期42卷 1824-1832,1876页

作者：傅晋华中国科学技术发展战略研究院北京100038

科技安全是我国国家安全体系的重要组成部分,科技要素在支撑保障国家安全中发挥关键作用。本文从国家安全视角对科技安全概念演化和内涵特征进行解析,分析提出科技安全问题的研判标准和内在逻辑,并以“卡脖子”问题案例加以佐证。在此... 详细信息

科技安全是我国国家安全体系的重要组成部分,科技要素在支撑保障国家安全中发挥关键作用。本文从国家安全视角对科技安全概念演化和内涵特征进行解析,分析提出科技安全问题的研判标准和内在逻辑,并以“卡脖子”问题案例加以佐证。在此基础上,本文利用系统要素分析方法研究构建我国科技安全体系,结果表明:科技安全体系主要包括科技安全构成要素子系统、科技安全输出子系统、科技安全环境子系统和科技安全治理子系统4个主要组成部分,其共同构成国家科技安全体系。

关键词：国家安全科技安全科技安全问题科技安全体系

科研人员从事基础研究的影响因素分析——基于一项全国科研人员调查数据的实证研究

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科学学研究 2024年第5期42卷 1000-1010页

作者：卢阳旭中国科学技术发展战略研究院北京100038

对于科技强国建设而言,“谁在从事基础研究?”是个具有显著理论意义和重要政策价值的问题。文章整合生命周期理论、科学偏好理论和匹配理论等分析视角,并基于一项全国科研人员调查数据,从个人、组织和学科三个层面分析影响我国科研人员... 详细信息

对于科技强国建设而言,“谁在从事基础研究?”是个具有显著理论意义和重要政策价值的问题。文章整合生命周期理论、科学偏好理论和匹配理论等分析视角,并基于一项全国科研人员调查数据,从个人、组织和学科三个层面分析影响我国科研人员从事基础研究的诸因素。分析发现,博士期间形成的基础研究型人力资本、科学偏好、处于职业生涯更早阶段,以及985高校、评价周期长于2年/次等组织环境都会提高科研人员从事基础研究的可能性。学科领域的差异性主要体现在理、工、农、医和人文社科等大类层面。最后,文章对研究发现的政策含义做了简要讨论。

关键词：基础研究科研人员生命周期科学偏好

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国家安全视域下新兴技术治理的中国路径

科学学研究 2024年第8期42卷 1587-1595页

作者：郭滕达胡志坚朱欣乐中国科学技术发展战略研究院北京100038

新兴技术的发展拓展了国家安全的时空领域,对经济、社会带来不可预知的冲击。从全球范围来看,新兴技术治理与国家安全实践面临很多挑战,例如,新兴技术治理手段难以跟上新兴技术发展步伐、新兴技术治理举措面临“科林格里奇困境”、新兴... 详细信息

新兴技术的发展拓展了国家安全的时空领域,对经济、社会带来不可预知的冲击。从全球范围来看,新兴技术治理与国家安全实践面临很多挑战,例如,新兴技术治理手段难以跟上新兴技术发展步伐、新兴技术治理举措面临“科林格里奇困境”、新兴技术治理体系呈现碎片化特征,这些挑战成为国家安全视域下新兴技术治理研究的逻辑起点。后疫情时代,过度安全化倾向性下新兴技术治理能力的博弈仍将是大国关系的“新常态”。当前,我国维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨,面对近代百年未有之大变局,只有顺应科技创新、治理创新的潮流和趋势,抓住新兴技术治理中的重要着力点,对中国式现代化道路中的关键、短板、风险进行系统的战略考量,才能深入推进国家安全体系和能力现代化。本文建议,应推动我国新兴技术治理的范式转变,具体而言,将信息化作为发展的战略主线、建立适应“无人区”科技创新规律的体制机制、探索构建以用促治的治理模式、做好应对大国博弈的预案、基于场景分析提供治理解决方案、营造更为开放的技术生态、构建平战结合的自适应机制,进而逐渐探索出中国式的新兴技术治理道路,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供解决方案。

关键词：新兴技术治理国家安全

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美国页岩气产业发展的创新驱动机制及启示

科学学研究 2024年第6期42卷 1312-1321页

作者：王超孙福全许晔中国科学技术发展战略研究院北京100038

美国页岩气革命既是一部科技创新史,也是近代人类能源产业发展的里程碑事件。在应对全球气候变化的背景下,全球能源系统将发生深刻变革,诸多新兴清洁能源产业将成为未来能源系统的主力军,并迎来“页岩气革命式”的跨越发展。本文聚焦美... 详细信息

美国页岩气革命既是一部科技创新史,也是近代人类能源产业发展的里程碑事件。在应对全球气候变化的背景下,全球能源系统将发生深刻变革,诸多新兴清洁能源产业将成为未来能源系统的主力军,并迎来“页岩气革命式”的跨越发展。本文聚焦美国页岩气革命成功案例,以科技创新驱动机制为研究主线,从战略意义、发展历程、创新模式和经验启示四方面开展研究分析,以探究美国页岩气革命成功背后的创新驱动机制。研究发现:(1)页岩气革命提升了美国油气生产率、降低了能源消费成本、实现了能源独立目标、推动了电力系统低碳转型。(2)美国页岩气革命历经早期发现、科学探索、技术突破和成熟发展四个阶段。(3)美国构建了以政府为主导,中小型油气公司为主力军,行业协会和技术服务公司联合参与的页岩气科技创新模式。(4)科技创新使地质型资源对资源禀赋的依赖度逐步降低,成为应对全球气候变化的最优动力源。结合“双碳”背景下我国能源系统发展现状,从政府投入、企业研发和创新氛围等角度提出政策建议。研究成果以期为“双碳”背景下我国清洁能源产业高质量发展提供参考和启示。

关键词：科技创新页岩气创新驱动机制清洁能源

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中-美创新体系:演变历程、影响因素及启示

中国软科学 2024年第6期 15-22页

作者：李哲杨洋胡志坚中国科学技术发展战略研究院北京100038

过去几十年,中美两国科技经贸合作共同塑造了“中-美创新体系”。中美创新体系正在经历从“互补型”转向“竞争型”,甚至在部分领域出现“斗争型”倾向。这种转型既有技术革命、数字化转型和地缘政治导致的不稳定“分离”,也有科技发展... 详细信息

过去几十年,中美两国科技经贸合作共同塑造了“中-美创新体系”。中美创新体系正在经历从“互补型”转向“竞争型”,甚至在部分领域出现“斗争型”倾向。这种转型既有技术革命、数字化转型和地缘政治导致的不稳定“分离”,也有科技发展规律、世界经济结构、市场机制和全球挑战等催生的“双赢”与合作的稳定因素。从技术革命引发的经济周期看,中美创新体系内部围绕科技创新而产生的制度冲突、调整、适应仍将持续。保持中美创新体系的稳定和发展,有利于双方,也有利于全球经济复苏和创新发展。对此,双方应着眼长远,坚持开放、合作、包容等原则,从促进创新主体互动、创新资源开放等方面共同促进体系良性发展。

关键词：国家创新体系中美科技关系国际科技合作

中美博弈背景下中国汽车芯片产业的困境及建议

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科技导报 2024年第2期42卷 58-66页

作者：霍佳鑫李哲中国科学技术发展战略技术研究院北京100038

在中美博弈及新一轮科技革命和产业变革的背景下,汽车芯片成为保障中国汽车产业安全发展的关键要素。中国汽车芯片产业发展存在技术水平较低、核心技术竞争力较弱、高端产品欠缺、专业人才规模不大等情况。运用五螺旋创新理论分析了汽... 详细信息

在中美博弈及新一轮科技革命和产业变革的背景下,汽车芯片成为保障中国汽车产业安全发展的关键要素。中国汽车芯片产业发展存在技术水平较低、核心技术竞争力较弱、高端产品欠缺、专业人才规模不大等情况。运用五螺旋创新理论分析了汽车芯片产业的挑战与机遇,提出了中国汽车芯片研发路线发展的建议:进一步完善创新体系、发挥新型举国体制优势,加强人才培养与引进、建立适配标准等路径,进而提升中国汽车芯片的设计水平与制造能力,实现中国汽车芯片自主化,以期在全球市场中占有一席之地。

关键词：新能源汽车芯片产业五螺旋创新理论

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推动中国开源软硬件发展的经验与建议

科技导报 2024年第2期42卷 14-19页

作者：郭滕达张明喜中国科学技术发展战略研究院北京100038

加强开源领域的部署、投资与引导,围绕源代码或硬件设计信息构建相适应的治理体系,对于培育数字经济发展新动能至关重要。分析了开源发展的基本逻辑,从研发支持、需求侧政策供给、开源生态建设等方面阐述了促进开源发展的国际经验。以... 详细信息

加强开源领域的部署、投资与引导,围绕源代码或硬件设计信息构建相适应的治理体系,对于培育数字经济发展新动能至关重要。分析了开源发展的基本逻辑,从研发支持、需求侧政策供给、开源生态建设等方面阐述了促进开源发展的国际经验。以比较视角分析了美国开源发展现状,认为美国在开源领域具有相对较高的话语权,中国应坚持“融入全球+自主开源”双轮驱动,理清基于国外开源平台而受到制约的边界,探索开源发展战略路径,加大协同研究支持力度,开展开源部署试点并确立安全评估框架,补齐开源生态建设短板。

关键词：治理开源软件开源硬件

技术创新、政府扶持与生产性服务业竞争力——以检验检测行业为例

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科技进步与对策 2024年第17期41卷 44-53页

作者：王晓旭中国科学技术发展战略研究院北京100038

生产性服务业创新发展既是产业自身发展问题,也是解决相关产业“卡脖子”问题的重要影响因素,生产性服务业竞争力不仅受技术创新影响,也与政府等外部因素复杂相关。以检验检测行业为例,基于波特钻石模型,从基础竞争力、发展竞争力和绩... 详细信息

生产性服务业创新发展既是产业自身发展问题,也是解决相关产业“卡脖子”问题的重要影响因素,生产性服务业竞争力不仅受技术创新影响,也与政府等外部因素复杂相关。以检验检测行业为例,基于波特钻石模型,从基础竞争力、发展竞争力和绩效竞争力3个维度构建检验检测行业企业竞争力评价指标体系,利用因子分析法对企业竞争力进行测算和评价,并实证分析技术创新与企业竞争力间的关系以及财政补贴和特定产业政策在其中的调节效应。结果表明,技术创新对检验检测行业企业竞争力具有正向促进作用,企业通过技术创新实现技术优势向产品优势转化进而提高企业竞争力水平;财政补贴在技术创新与检验检测行业企业竞争力之间存在调节效应,但特定产业政策的调节效应不显著。

关键词：政府扶持技术创新生产性服务业检验检测竞争力

科技自立自强背景下的新型举国体制:基本内涵、适用范围与构建思路

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中国科技论坛 2024年第1期 1-6页

作者：杨洋李哲韩军徽中国科学技术发展战略研究院北京100038

进入新发展阶段,实现高水平科技自立自强成为中国统筹发展与安全的战略支撑和必然要求。其中,构建和完善关键核心技术攻关新型举国体制是实现科技自立自强的关键举措。本文认为,科技自立自强背景下进一步健全新型举国体制需要把握以下重... 详细信息

进入新发展阶段,实现高水平科技自立自强成为中国统筹发展与安全的战略支撑和必然要求。其中,构建和完善关键核心技术攻关新型举国体制是实现科技自立自强的关键举措。本文认为,科技自立自强背景下进一步健全新型举国体制需要把握以下重点:在基本内涵上,理解新型举国体制的关键是同时抓住“举国”这个原内核和“新型”这个新内核,正确认识两个内核的关系;在适用范围上,运用新型举国体制的前提是提出需求明确、仅靠市场竞争难以突破的战略科技任务,并注意适用范围的动态演化性;在构建思路上,要围绕充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,以系统化思维推进相关改革,强化中央层面的决策指挥体系,完善技术攻关组织管理体系,建立适配新型举国体制的政策体系;在推进实施上,应根据事项轻重缓急和难易程度等因素,确定当前重点。

关键词：关键核心技术新型举国体制科技自立自强