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双重社会转型下中国环境法的挑战与因应

高等学校文科学术文摘 2024年第5期41卷 52-53页

作者：秦天宝武汉大学环境法研究所湖北武汉430071

社会转型是社会结构的整体性变迁,往往意味着社会阶层的分化与利益结构的重组、社会制度(体制)的变迁、不同社会力量的竞争加剧与价值观的多元化等。与西方发达国家大致上呈现的阶梯式发展不同,中国处于一种双重社会转型期。中国的社会... 详细信息

社会转型是社会结构的整体性变迁,往往意味着社会阶层的分化与利益结构的重组、社会制度(体制)的变迁、不同社会力量的竞争加剧与价值观的多元化等。与西方发达国家大致上呈现的阶梯式发展不同,中国处于一种双重社会转型期。中国的社会转型具有时空背景的特定性。

关键词：中国环境法阶梯式发展时空背景社会转型特定性多元化竞争加剧价值观

我国环境法上的按日连续处罚制度:历史发展、适用困境与完善之道

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南京大学学报（哲学．人文科学．社会科学） 2024年第1期61卷 50-59,163页

作者：吴卫星陈诚南京大学法学院江苏省南京市210093 武汉大学环境法研究所湖北省武汉市430072

自《中华人民共和国环境保护法》修订以来,按日连续处罚制度在我国实施已近9年,有必要对其立法和实施情况进行全方位的检视。在立法层面,按日连续处罚制度在我国经历了“地方立法先行先试—国家立法逐步展开—地方立法积极回应”三个阶... 详细信息

自《中华人民共和国环境保护法》修订以来,按日连续处罚制度在我国实施已近9年,有必要对其立法和实施情况进行全方位的检视。在立法层面,按日连续处罚制度在我国经历了“地方立法先行先试—国家立法逐步展开—地方立法积极回应”三个阶段,已形成较为完备的法律规范体系;在实施层面,执法数据表明该制度的适用率极低,究其原因既有重罚主义倾向下执法人员不敢罚的主观成因,也有该制度本身不合理的客观成因。有鉴于此,可以从立法和执法两条路径出发对其进行完善。在立法上扩大适用范围,简化法定构成要件,完善计罚方式;在执法上明确“要件裁量”和“效果裁量”以规范行政处罚裁量权的行使,同时为“可以不予”按日连续处罚的违法行为设计双轨制罚则。

关键词：按日连续处罚环境保护法行政裁量双轨制罚则

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修订后的《反垄断法》第十九条的适用问题

质量与标准化 2024年第5期 33-35页

作者：丁茂中上海政法学院竞争法研究中心

修订后的《反垄断法》第十九条规定:“经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。”根据修订后的《反垄断法》第五十六条第一款和第二款规定,经营者违反该规定,对于达成并实施垄断协议的,由反... 详细信息

修订后的《反垄断法》第十九条规定:“经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。”根据修订后的《反垄断法》第五十六条第一款和第二款规定,经营者违反该规定,对于达成并实施垄断协议的,由反垄断执法机构责令停止违法行为。

关键词：垄断协议《反垄断法》执法机构责令停止违法行为经营者修订实质性

债务人自行管理中管理人的功能定位与制度完善——《企业破产法》修改背景下的省思

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四川师范大学学报(社会科学版) 2024年

作者：蔡嘉炜李曙光中国政法大学法与经济学研究院全国人大财经委《企业破产法》修改工作组

债务人自行管理制度属于新一轮《企业破产法》修改的重点。在我国债务人自行管理的实践中,管理人的设置在一定程度上有助于缓释债权人对该模式滥用的顾虑,继而提升其适用率。但现行法律规定对于管理人的功能定位存在单一化的缺陷,制约... 详细信息

债务人自行管理制度属于新一轮《企业破产法》修改的重点。在我国债务人自行管理的实践中,管理人的设置在一定程度上有助于缓释债权人对该模式滥用的顾虑,继而提升其适用率。但现行法律规定对于管理人的功能定位存在单一化的缺陷,制约了债务人自行管理制度的运行实效。我国应转变对管理人作为监督者的原有思路,并在参酌域外制度演进趋势的基础上,重塑管理人的复合功能定位,管理人除作为重整程序日常监督者外,还应作为重整程序的推进者及信息传递者,以助力化解纠纷、缓释控制权滥用顾虑并凝聚各方在困境企业拯救问题上的共识。在配套规则上应参酌主流经验,围绕职权设定、义务规则及履职保障等方面完善相关规定。

关键词：企业破产法债务人自行管理管理人企业重整小微企业破产

诉讼主张:《外国公司问责法》下中国发行人可鉴应对之策

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金融市场研究 2024年第4期 69-79页

作者：史晓斌武汉大学国际法治研究院、国际法研究所

《外国公司问责法》旨在强化在美国证券市场上市的外国公司的信息披露,进一步加强了美国证券法披露非财务信息的要求,同时也对中国发行人造成歧视。美国国内对披露非财务信息一直存在争议。受披露非财务信息法律法规影响的发行人通过游... 详细信息

《外国公司问责法》旨在强化在美国证券市场上市的外国公司的信息披露,进一步加强了美国证券法披露非财务信息的要求,同时也对中国发行人造成歧视。美国国内对披露非财务信息一直存在争议。受披露非财务信息法律法规影响的发行人通过游说和诉讼等方式进行抵制,取得一定效果。中国证券监管部门可加强与美国证券监管部门的双边监管合作。中国发行人可借鉴美国上市公司抵制《萨班斯-奥克斯利法》和《多德-弗兰克法》的相关条款的经验,通过协商、起诉等方式应对《外国公司问责法》。

关键词：《外国公司问责法》非财务信息披露《萨班斯-奥克斯利法》《多德-弗兰克法》第1502条《多德-弗兰克法》第1504条

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证人出庭“三要件”的法教义学解读

安徽师范大学学报（社会科学版） 2024年第4期52卷 91-102页

作者：李昌盛林慧翔西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心重庆401120

通说认为,证人出庭“三要件”中“法院认为有必要出庭作证”为决定性要件。该观点符合当前绝大多数案件法院均以“无必要”为由限制证人出庭的司法现状。然而根据立法原意,证人出庭“三要件”处于平行、独立地位,不得以“有必要”为决... 详细信息

通说认为,证人出庭“三要件”中“法院认为有必要出庭作证”为决定性要件。该观点符合当前绝大多数案件法院均以“无必要”为由限制证人出庭的司法现状。然而根据立法原意,证人出庭“三要件”处于平行、独立地位,不得以“有必要”为决定要件而忽略了对前两个要件的判断。在坚守“证人出庭为原则”基本立场基础上,以“三步检验法”重新构建证人出庭审查内容:第一,“控辩双方有异议”注意提出异议时间、异议方式以及异议主体;第二,“证人证言对定罪量刑有重大影响”应当从证人证言所蕴含的“待证事实”内容出发,由申请方承担初步证明,法院履行“无重大影响”说理义务;第三,法院认为“无必要”出庭仅限于明显重复、合理预断以及证人基于特殊原因无法出庭三种情形。

关键词：三要件三步检验法拒绝证人出庭证据预断禁止

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数据竞争行为的反不正当竞争法司法考察

数字法治 2024年第3期 80-85页

作者：陈兵南开大学竞争法研究中心南开大学法学院

目前司法实践对数据竞争行为正当性评价尚未形成统一标准。在这一过程中,法院普遍重视对数据权益的保护,特别是对数据先在权益的维持,而较少对数据如何展开科学流通的程序规则和识别标准予以分析。其主要原因,应是现行法律对数据特征及... 详细信息

目前司法实践对数据竞争行为正当性评价尚未形成统一标准。在这一过程中,法院普遍重视对数据权益的保护,特别是对数据先在权益的维持,而较少对数据如何展开科学流通的程序规则和识别标准予以分析。其主要原因,应是现行法律对数据特征及技术展开侧方面立法的缺失。然而,数据这类新型要素向发展新质生产力方向流通,若存在制度障碍,并不利于充分释放数据加乘作用。基于此,可以考虑在具体司法实践中通过个案不断调适数据有力保护与有序流通的动态平衡关系,全面系统考量《反不正当竞争法》“互联网专条”与“一般条款”的适用关系,以司法实践的经验与成效推动《反不正当竞争法》相关条款的完善,实现“以保护促利用、以规范促发展”,确保市场主体合理预期。

关键词：反不正当竞争法现行法律司法考察识别标准程序规则数据竞争市场主体制度障碍

贯彻实施好粮食安全保障法牢牢端稳“中国饭碗”

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中国粮食经济 2024年第2期 4-8页

作者：庄晓泳全国人大常委会法工委经济法室

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议高票通过了粮食安全保障法,自2024年6月1日起施行。粮食安全保障法是我国粮食领域的一部基础性、统领性法律,为全方位夯实粮食安全根基、推进粮食安全治理能力现代化提供了有力的法治保障。

关键词：粮食安全保障治理能力现代化法治保障贯彻实施安全根基统领性全方位

以良法促粮食产业发展以善治保粮食生产者增收

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中国粮食经济 2024年第7期 18-20页

作者：宋生辉戴蕾全国人大常委会法工委经济法室

粮食安全保障法自2024年6月1日起施行。这部法律深入实施国家粮食安全战略,建立完善粮食安全保障制度体系,全方位夯实粮食安全根基,为确保国家粮食安全提供了有力法治保障。这是关系“中国饭碗”的头等大事,也是关系一家一户种粮收益的... 详细信息

粮食安全保障法自2024年6月1日起施行。这部法律深入实施国家粮食安全战略,建立完善粮食安全保障制度体系,全方位夯实粮食安全根基,为确保国家粮食安全提供了有力法治保障。这是关系“中国饭碗”的头等大事,也是关系一家一户种粮收益的“关键小事”。当前,我国粮食供给由总量不足转为结构性矛盾,加快推进农业供给侧结构性改革还面临着耕地资源、水资源等方面的制约和挑战,以及谁来种地等现实问题。

关键词：农业供给侧结构性改革粮食生产者粮食安全保障粮食产业种粮收益耕地资源粮食供给法治保障