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新《公司法》时代背景与内容解读

中国法律评论 2024年第2期56卷 38-50页

作者：王翔全国人大常委会法工委经济法室

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《公司法修订草案》,在公司法制定30周年之际,完成了对公司法的第六次修改。本次公司法修改工作于2019年年初启动,历经四次审议通过,对公司法进行了全面修订,修改完善的主要内... 详细信息

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《公司法修订草案》,在公司法制定30周年之际,完成了对公司法的第六次修改。本次公司法修改工作于2019年年初启动,历经四次审议通过,对公司法进行了全面修订,修改完善的主要内容包括:公司设立、退出制度,公司资本制度,股东出资和股权交易行为规范,公司组织机构设置和上市公司治理规范,董事、监事、高级管理人员的义务和责任,国家出资公司的组织机构,公司债券管理制度等。本次修改,对完善中国特色现代企业制度、依法保障经济高质量发展等方面,都将发挥重要作用。

关键词：公司法国企改革营商环境产权保护

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《刑法修正案(十二)》的理解与适用

法律适用 2024年第2期 71-83页

作者：张义健全国人大常委会法工委刑法室

《刑法修正案(十二)》从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪和进一步从严惩治行贿犯罪两个方面对刑法作出局部重要修改补充。增加规定民营企业内部人员相关背信罪名符合当前形势和需要,对于依法保护、平等保护企业和企业家利益具有重要... 详细信息

《刑法修正案(十二)》从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪和进一步从严惩治行贿犯罪两个方面对刑法作出局部重要修改补充。增加规定民营企业内部人员相关背信罪名符合当前形势和需要,对于依法保护、平等保护企业和企业家利益具有重要现实意义。本次修改坚持问题导向和稳妥推进原则,对三个条文作了修改补充。实践中应当正确理解有关犯罪构成要件,准确把握相关政策尺度,依法精准惩治犯罪。加大惩治行贿犯罪是“坚持受贿行贿一起查”重要政策的立法体现。执法司法工作中要准确理解把握有关修改规定和精神,从严查办重点行贿,解决对行贿惩处失之于宽、不利于切断受贿犯罪因果链的问题。

关键词：刑法修正案(十二) 民营企业内部人员背信犯罪行贿犯罪

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控制股东制度规范化的法律路径

法律科学（西北政法大学学报） 2024年第5期42卷 83-94页

作者：林一英全国人大常委会法工委经济法室北京100805

股权集中的公司,控股股东基于表决权对公司进行控制,更容易获取控制权私利。获取控制权私利能够激励控制股东参与公司经营或者监督,降低代理成本,但也可能损害公司或者小股东利益。股权集中是我国公司治理的现状,对于控股股东的规范,要... 详细信息

股权集中的公司,控股股东基于表决权对公司进行控制,更容易获取控制权私利。获取控制权私利能够激励控制股东参与公司经营或者监督,降低代理成本,但也可能损害公司或者小股东利益。股权集中是我国公司治理的现状,对于控股股东的规范,要立足于我国所有权与控制权不分的传统和现状,实现激励与规范平衡。控股股东受信义务来源于美国判例法对信托关系的类比适用,其内涵不确定,与股权自利行使属性不符,难以作为控股股东行使权利边界的指导原则。公司法规定实际执行公司事务的控制股东对公司负有忠实义务和勤勉义务,指示董事、高级管理人员的控制股东承担连带责任,将作为经营者和滥用控制权的控制股东纳入组织法的义务和责任体系规范,可以避免受信义务规则不明确可能产生的过度威慑或威慑不足。股东不得滥用股东权利的规定并非要求股东对公司或者其他股东负有受信义务,而是要求股东不得超越权利边界行使股东权利,行使权利不得损害公司或者其他股东的利益。

关键词：受信义务实际董事滥用股东权利

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《备案审查决定》的出台背景和主要内容解读

中国法律评论 2024年第1期 199-211页

作者：严冬峰全国人大常委会法工委法规备案审查室

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。这是贯彻落实党的二十大精神,更好履行宪法法律赋予全国人大常委会的监督职权,系统构建规范性文件备案审... 详细信息

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。这是贯彻落实党的二十大精神,更好履行宪法法律赋予全国人大常委会的监督职权,系统构建规范性文件备案审查法律制度的重要举措。决定的出台对于推动备案审查工作高质量发展,完善中国特色宪法监督制度,健全保证宪法全面实施的制度体系,助力推进全面依法治国,意义重大。本文详细介绍出台决定的背景、起草决定的工作过程和遵循的原则,并从以下六个方面对决定的主要内容作了全方位解读:一是明确备案审查工作的指导思想、原则和目标任务;二是坚持有件必备,加强备案工作;三是坚持有备必审,完善审查方式和机制,明确审查重点内容;四是坚持有错必纠,完善纠错方式和程序,增强备案审查制度刚性;五是完善备案审查衔接联动、听取审议备案审查工作情况报告、港澳特别行政区本地法律备案审查等相关制度机制;六是对地方人大规范性文件备案审查工作提出明确要求。

关键词：备案审查宪法监督制度体系

重塑法定资本制——从完全认缴到限期认缴的动态系统调适

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中国法律评论 2024年第2期56卷 51-67页

作者：沈朝晖清华大学法学院全国人大常委会法工委

新《公司法》在保留有限公司注册资本认缴制不变的基础上,规定股东的出资期限最长为五年,实现从完全认缴到限期认缴的动态系统调适。虽然法定最长出资期限并未直接解决认缴制下的公司融资期限错配问题,但通过引入授权资本制解决了。由... 详细信息

新《公司法》在保留有限公司注册资本认缴制不变的基础上,规定股东的出资期限最长为五年,实现从完全认缴到限期认缴的动态系统调适。虽然法定最长出资期限并未直接解决认缴制下的公司融资期限错配问题,但通过引入授权资本制解决了。由于新法延续放松最低注册资本的规定,限期认缴制不会对公司设立造成障碍,所抵销的完全认缴制下的股东自由约定的收益,可以通过股东协议等其他方式达成。出资加速到期制度,有助于缓释股东信用风险向债权人的外溢。董事的核查义务、出资法律责任以及股权转让后的出资责任主体等管制要素也得到了进一步完善,使其成为一个既灵活又规范的制度体系。

关键词：法定资本制认缴制股东出资义务失权瑕疵股权转让

立法聚合力共护武夷山——《江西省武夷山国家公园条例》解读

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时代主人 2024年第5期 20-21页

作者：廖文何飞江西省人大常委会法工委

自2022年开始,赣闽两省着手启动武夷山国家公园协同立法工作,并于今年5月分别表决通过《江西省武夷山国家公园条例》《福建省武夷山国家公园条例》,是全国首部世界文化和自然双遗产省际协同立法。

关键词：武夷山国家公园聚合力协同立法江西省条例双遗产福建省

用法治力量助力创新江西建设——《江西省科技创新促进条例》修订解读

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时代主人 2024年第2期 26-27页

作者：张豪江西省人大常委会法工委

《江西省科技创新促进条例》已由江西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年11月30日修订通过,自2024年1月1日起施行。《条例》修订结合江西发展的新形势、新要求,重点聚焦制约科技创新体制机制障碍,通过制度创新推动科... 详细信息

《江西省科技创新促进条例》已由江西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年11月30日修订通过,自2024年1月1日起施行。《条例》修订结合江西发展的新形势、新要求,重点聚焦制约科技创新体制机制障碍,通过制度创新推动科技创新,把制度优势转化为治理效能.

关键词：创新促进条例治理效能体制机制障碍优势转化重点聚焦法治力量创新推动《条例》

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以人大高质量的落实效果推动高质量发展

时代主人 2024年第3期 43-44页

作者：康卫华江西省人大常委会法工委

抓落实是贯彻党中央决策部署、推进党和国家事业发展的根本途径。习近平总书记特别强调,“要把抓落实作为开展工作的主要方式”“坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效”。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社... 详细信息

抓落实是贯彻党中央决策部署、推进党和国家事业发展的根本途径。习近平总书记特别强调,“要把抓落实作为开展工作的主要方式”“坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效”。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于抓落实的重要论述,认真落实省委“大抓落实年”的工作部署,立足人大制度优势、职能优势、工作优势,依法履职尽责、大抓工作落实,以高质量的落实效果推进人大工作创新发展。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想职能优势决策部署人大真抓实干抓落实履职尽责根本途径

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推进备案审查工作机制和审查能力现代化

时代主人 2024年第4期 8-9页

作者：邓文萃江西省人大常委会法工委

规范性文件备案审查工作肩负保证党中央决策部署贯彻落实、保障宪法法律实施、维护人民群众合法权益的重要使命。党的十八大以来,省人大常委会深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强备案审查制度建设的重要论述以及党中央决策部... 详细信息

规范性文件备案审查工作肩负保证党中央决策部署贯彻落实、保障宪法法律实施、维护人民群众合法权益的重要使命。党的十八大以来,省人大常委会深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强备案审查制度建设的重要论述以及党中央决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”。

关键词：备案审查党的十八大以来习近平法治思想四个意识决策部署决定性意义人大常委会重要使命