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我国古代循吏与酷吏治理手段的现实价值及创造性转化

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领导科学论坛 2024年第1期 33-37页

作者：邓世仑广东警官学院公共管理系广东广州510230

我国古代循吏与酷吏是处于理政一线的实务官吏,分别以“养民教化”和“以刑除刑”等不同的价值观念、施政方式开展工作,取得了不同的社会效果。从其实践的特征与规律来看,循吏与酷吏对今天的治国理政仍在不同角度体现出其时代意蕴。文... 详细信息

我国古代循吏与酷吏是处于理政一线的实务官吏,分别以“养民教化”和“以刑除刑”等不同的价值观念、施政方式开展工作,取得了不同的社会效果。从其实践的特征与规律来看,循吏与酷吏对今天的治国理政仍在不同角度体现出其时代意蕴。文章从法治与德治结合、高效化与民主化结合、规范化与弹性化结合、单向性与互动性结合四个维度,对循吏与酷吏的效用进行创造性的转化,以期对现代社会治理提供有效借鉴。

关键词：循吏酷吏治理方式现实转化

东西部产业协作何以有效:来自穗黔刺梨产业协作的观察

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中国软科学 2024年第9期 34-43页

作者：谢治菊孙勇梁琴广州大学公共管理学院广东广州510006

东西部产业协作是中国式现代化的重要助力,旨在推动共同富裕和区域协调发展。以穗黔刺梨产业协作为例,运用深度访谈和参与式观察方法,分析东西部产业协作有效的实践逻辑与制度基础。研究表明,西部地区的经济发展面临现代化生产要素的短... 详细信息

东西部产业协作是中国式现代化的重要助力,旨在推动共同富裕和区域协调发展。以穗黔刺梨产业协作为例,运用深度访谈和参与式观察方法,分析东西部产业协作有效的实践逻辑与制度基础。研究表明,西部地区的经济发展面临现代化生产要素的短缺,而东西部产业协作能够在技术、品牌和消费方面补强这些短板,不仅能够通过专业化运营加速要素集聚与资源优化配置,还能够跨越市场行为边界,构建一个由政府、市场与社会多元主体参与的,融合政治、经济、社会等多元利益维度的立体合作框架,实现公平与互惠的共赢格局。然而,要稳固这一协作模式,还需依赖科学的考核机制与合理的利益分配制度,并要求特定市场参与者具备高度的市场驾驭能力。由此,东西部产业协作成功的密码是不仅要选择性引导合作领域与参与主体,还要强调制度设计的精准化与协同性,以保障协作双方高效运转和可持续发展。

关键词：东西部协作产业帮扶市场机制乡村振兴共同富裕

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县乡治理:理解乡村振兴的中观视角

理论学刊 2024年第1期 96-103页

作者：颜昌武暨南大学公共管理学院广东广州510632

全面推进乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。当前对于乡村振兴的研究或着眼于宏观层面的政策阐释和学理挖掘,或着力于微观层面的具体事项与技术操作,缺少更具洞察力和有效性的中观维度。立足县乡的层级作... 详细信息

全面推进乡村振兴是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。当前对于乡村振兴的研究或着眼于宏观层面的政策阐释和学理挖掘,或着力于微观层面的具体事项与技术操作,缺少更具洞察力和有效性的中观维度。立足县乡的层级作用与场域特色,以县乡为分析单元,视县乡为一体,将县乡治理建构成为理解乡村振兴的一种中观视角,有助于彰显县乡的主体性与能动性,揭示制度架构与运行机制之间的辩证关系,推动中国特色县乡制度优势更好地转化为治理效能。

关键词：县乡治理乡村振兴制度优势运行机制

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数字时代公共管理学的知识生产与意义建构

行政论坛 2024年第4期31卷 26-37页

作者：陈潭广州大学公共管理学院广东广州510006

随着大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术的迭代更新与推广应用,数字时代的技术生产、物质生产和知识生产也在进一步叠加和深化。作为一种重要的变革力量,数字技术深刻地影响并重塑科学决策、政府管理、公共服务、社会治理的新... 详细信息

随着大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术的迭代更新与推广应用,数字时代的技术生产、物质生产和知识生产也在进一步叠加和深化。作为一种重要的变革力量,数字技术深刻地影响并重塑科学决策、政府管理、公共服务、社会治理的新型范式,推进了公共管理学的理论创新与实践变革,推动了公共管理学的时空嬗变与范式重构。在数字时代,推进面向问题导向、技术驱动和学科交融的知识生产以及面向学术前沿、技术前沿和实践前沿的科学研究,对推动服务国家战略、服务社会发展、服务人民需要、服务人类进步的公共管理学发展具有重要的理论意义和应用价值。数字时代的公共管理学建设应通过汲取优秀传统文化资源、强化系统理论探索、扎根本土社会实践、构建整体知识图景等方式,真正实现学科知识的时代化、自主化、体系化,从而形成具有中国特色、时代特征、学科特点的数字化公共管理学自主知识体系。

关键词：数字时代公共管理学自主知识体系知识生产意义建构

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数字焦虑的实践症候及其可能纾解

理论探讨 2024年第1期 54-60页

作者：陈潭刘璇广州大学公共管理学院广东广州510006

数字时代是信息时代的进阶版,是信息技术迭代发展的新兴变革浪潮。数字时代下的数字技术经过迭代优化后更加贴合人类特征,更容易满足人类多样化需求,却也在无形间使人陷于数字焦虑的实践困境之中,衍生出心理层面的负面情绪,并且在持续... 详细信息

数字时代是信息时代的进阶版,是信息技术迭代发展的新兴变革浪潮。数字时代下的数字技术经过迭代优化后更加贴合人类特征,更容易满足人类多样化需求,却也在无形间使人陷于数字焦虑的实践困境之中,衍生出心理层面的负面情绪,并且在持续发展的数字时代中演化为一种持续性的焦虑状态。这种数字焦虑在数字时代语境中呈现再生性、集体性、情绪性、依赖性等特征,并在工作、学习、生活、情感等多场景中分别表现为内卷化焦虑、碎片化焦虑、智能化焦虑和缺失性焦虑。因此,针对多场景的焦虑情绪,需要通过形式治理、内容治理、能力治理以及情感治理方式来加以纾解。

关键词：数字时代数字焦虑现实表征

灾害治理组织网络的演化机理:一个“结构-过程-价值”整合性分析框架

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中国地质大学学报（社会科学版） 2024年第3期24卷 100-113页

作者：郑石明宋悦暨南大学公共管理学院广东广州510632

解构灾害全过程治理组织网络特征及规律,揭示其在历时性演进中的变化特征,可为组织网络结构与过程的演变提供理论支撑。本文以河南郑州“7·20”特大暴雨灾害为例,构建灾害全过程治理组织网络,运用社会网络分析方法,刻画灾前、灾中和灾... 详细信息

解构灾害全过程治理组织网络特征及规律,揭示其在历时性演进中的变化特征,可为组织网络结构与过程的演变提供理论支撑。本文以河南郑州“7·20”特大暴雨灾害为例,构建灾害全过程治理组织网络,运用社会网络分析方法,刻画灾前、灾中和灾后不同阶段的组织网络形态,从整体上分析网络结构演变、核心-边缘区域变化特征,探究网络中核心、边缘区域的组织变化。研究发现,灾前、灾中和灾后各阶段组织网络结构变化遵循了“紧密耦合型-松散集中型-多核心结构型”的演变过程;随着灾害治理网络不同阶段的演化,组织网络的收缩性特征凸显,处于边缘区域的组织逐步退出组织网络;在“核心-边缘”结构上,灾前、灾中和灾后网络中组织的进入和退出具有较大差异,对于实际响应过程涌现的组织,随着情境的变化很难持续发挥作用。文章提出“结构-过程-价值”整合性分析框架,解释组织主体权力关系与网络结构,环境变化与核心边缘特征,并对价值进行回应,为组织网络演变的理论解释提供参考与借鉴。

关键词：组织网络社会网络分析核心-边缘结构结构-过程-价值

农户社会交易网络主要矛盾与对接机制——以小农户对接定向市场为例

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北京行政学院学报 2024年第4期 28-39页

作者：谢治菊黄诗雅广州大学公共管理学院广东广州510006

如何破解“小农户对接大市场”的问题,使小农户能够直接对接有限市场,现有研究仍比较匮乏。以小农户对接定向市场为例,基于巢状市场理论,采用深度访谈与参与式观察的研究方法,以“小农户为何对接市场、对接什么市场、如何对接市场、何... 详细信息

如何破解“小农户对接大市场”的问题,使小农户能够直接对接有限市场,现有研究仍比较匮乏。以小农户对接定向市场为例,基于巢状市场理论,采用深度访谈与参与式观察的研究方法,以“小农户为何对接市场、对接什么市场、如何对接市场、何以对接市场”的逻辑思路,探讨农户社会交易网络中的主要矛盾与对接机制,分析小农户有效对接定向市场的形成过程和持续条件。研究表明,通过中间载体,特定生产者与特定消费者间接或直接对接,构建了点对点的市场交易关系,使小农户拥有固定对接的“定向市场”,形成特有的社会交易网络,一定程度上可有效解决小农户难以对接市场的困境。同时,在组织机制、动员机制以及监管机制的共同作用下,实现“定向市场”的持续发展,促进小农户对接的市场可持续发展,成功地将小农户的生计资源和社会资本转化成收入,实现稳定且可持续的增收。

关键词：巢状市场消费帮扶小农户乡村振兴共同富裕

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数字政府建设管理机制:概念、模型与有效供给

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福建师范大学学报（哲学社会科学版） 2024年第4期 55-68,172页

作者：刘祺曾昭腾中共河南省委党校公共管理教研部河南郑州450000 广东金融学院公共管理学院广东广州510000

随着我国数字政府建设的全面推进,改革过程中的制度性风险不断增多,亟需加强制度创新以应对现实挑战。作为制度变革的重要内容,数字政府建设管理机制的有效供给是又好又快推进政府数字化转型的重要保障。通过对我国数字政府建设管理实... 详细信息

随着我国数字政府建设的全面推进,改革过程中的制度性风险不断增多,亟需加强制度创新以应对现实挑战。作为制度变革的重要内容,数字政府建设管理机制的有效供给是又好又快推进政府数字化转型的重要保障。通过对我国数字政府建设管理实践的持续跟踪,应用扎根理论建构数字政府建设管理机制的模型框架。研究发现,统筹治理机制、动态控制机制和资源供给机制是数字政府建设管理的核心要素,形成一个相互依赖、相互支撑的系统关系,为政府数字化转型的均衡性、效率性和持续性提供了坚实保障,共同推动数字政府高质量发展。当前改革存在着统筹治理不均衡、动态控制低效率和资源供给难持续等多重制度性问题,阻碍了数字政府建设管理机制的作用发挥。新时期提高数字政府建设管理质效,应健全统筹治理机制,增强数字政府建设管理的均衡性;优化动态控制机制,提升数字政府建设管理的效率性;强化资源供给机制,确保数字政府建设管理的持续性。

关键词：数字政府制度创新管理机制扎根理论

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城市小区安全自治如何夯实国家安全基层基础——基于长沙市J小区业主自管的案例研究

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城市发展研究 2024年第5期31卷 118-125页

作者：杨安华杨航广东技术师范大学管理学院湘潭大学公共管理学院

中共“二十大”开启了由基层安全联结国家安全的中国安全治理新路径，通过加强小区安全治理夯实国家安全的基层基础，成为学术界回应国家重大战略需求的重要议题。基于长沙市J小区业主自管的案例研究发现，业主自管具备充分的法理基础... 详细信息

中共“二十大”开启了由基层安全联结国家安全的中国安全治理新路径，通过加强小区安全治理夯实国家安全的基层基础，成为学术界回应国家重大战略需求的重要议题。基于长沙市J小区业主自管的案例研究发现，业主自管具备充分的法理基础和完善的治理要素，能填补国家安全体系的基层“真空”,业主自管参与小区安全治理实际上是小区嵌入国家安全治理环境并展开行为活动的过程：以创新小区传统治理模式为基础，业主自管通过结构嵌入、政策嵌入、资本嵌入和文化嵌入等方式与小区安全治理实现深度融合，助力小区重构治理核心、强化制度规范、整合治理资本与培育公共文化，实现了小区安全的有效治理，以此夯实了国家安全最为基层的基础。

关键词：小区安全国家安全业主自管基层自治