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建构CAFTA食品安全监管合作体系——基于欧盟食品安全监管经验

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建构CAFTA食品安全监管合作体系——基于欧盟食品安全监管经验

作者：崔亚楠昆明理工大学

学位级别：硕士

自2002年《中国-东盟全面经济合作框架协议》的签订,开启中国同东南亚国家联盟(下称东盟)深化合作的帷幕,中国—东盟自由贸易区(以下简称CAFTA)得以启动,我国与东盟各国的贸易发展迅疾,东盟已成为我国第二大食品贸易合作伙伴,食品贸易... 详细信息

自2002年《中国-东盟全面经济合作框架协议》的签订,开启中国同东南亚国家联盟(下称东盟)深化合作的帷幕,中国—东盟自由贸易区(以下简称CAFTA)得以启动,我国与东盟各国的贸易发展迅疾,东盟已成为我国第二大食品贸易合作伙伴,食品贸易的稳健发展需要食品安全制度的保驾护航,中国-东盟自由贸易区的优惠政策原本可以使中国暂时逃避各种花样翻新的国际食品贸易壁垒,但贸易壁垒消除后的“竞争促进效果”又使得中国必须注重提升食品的质量安全,以应对区域内日趋激烈的食品贸易竞争,无论如何我们都绕不开食品安全的节点。CAFTA的合作实质,其实是中国加入到以东盟为主导的规则安排之中,积极倡导区域制度的创建,不仅仅是迎合国际法律关系“规则导向”趋势的指引,更是提升中国软实力、解决中国与东盟不平等站位的尴尬处境之必须。中国与东盟国家在食品安全领域已经展开了一系列的合作,从各形式的“软法”文件缔结到各层次的实践活动实施,双方都有条件且有意愿继续深化在食品安全领域的合作。但是受种种客观因素制约,双方食品安全合作面临着许多亟待解决的问题,如浅层次合作、合作形式松散、法律规则不完善等等,距离双方所期许的“合作机制”还相距甚远。中国-东盟自由贸易区本就是创新性举措,构建食品安全的跨区域监管体系,不仅需理论的指引更需实践参照,因而本文尝试从欧盟的食品安全监管历程中发掘可以为CAFTA所借鉴的有益经验,一直有学者争论,CAFTA的成员国发展水平和区域一体化程度不能与欧盟同日而语,欧盟的经验根本不适用于CAFTA,借鉴欧盟的经验毫无实践意义,不可否认,用横向比较的视角观察,CAFTA的发展程度与欧盟这一成熟的区域组织的确相较甚远,欧盟的成熟经验适用于稚嫩的CAFAT确显牵强,但是欧盟的成功也不是一蹴而就的,高度的一体化也是经历了漫长又坎坷的历程,我们可以试用纵向比较的方法,通过梳理分析欧盟发展过程中每个重要阶段的食品法律政策和监管模式,来探寻适合当前CAFTA发展现状的食品安全监管合作理论模式和实践经验。开放的协调方式(OMC)又称“软法的治理”,是欧盟为解决“民主赤字”和东扩后成员间巨大的差异性而提出的、主要运用在社会政策领域的新治理工具,也是欧盟对外规划“全球治理”所推崇的主要治理方法,尽管欧盟的食品安全监管始终未采用此种治理理论,但却可以为现阶段CAFTA的食品安全合作提供思路。如何在软法治理理论的指引下,有条件地借鉴欧盟快速预警系统、科学卓越的风险信息评估等实践经验,按步骤、分阶段地建构CAFTA食品安全监管合作体系,即是本文的主要研究内容。

关键词：中国—东盟自由贸易区欧盟食品安全监管软法治理

境外经贸合作区对中国国际经济合作影响研究 ——基于“一带一路”沿线国家

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境外经贸合作区对中国国际经济合作影响研究 ——基于“一带一路...

作者：丁一昆明理工大学

学位级别：硕士

根据商务部发布数据显示,2018年中国与“一带一路”沿线国家贸易投资合作保持快速发展,“一带一路”倡议逐渐引领全球经济新增长,双边贸易额达1.3万亿美元,150亿美元的非金融领域投资额,60亿美元的外商投资。在“一带一路”倡议下,企业... 详细信息

根据商务部发布数据显示,2018年中国与“一带一路”沿线国家贸易投资合作保持快速发展,“一带一路”倡议逐渐引领全球经济新增长,双边贸易额达1.3万亿美元,150亿美元的非金融领域投资额,60亿美元的外商投资。在“一带一路”倡议下,企业海外投资朝向集群式发展。为帮助中资企业抱团出海,2005年一种崭新的对外投资模式被提出——境外经贸合作区。截至2018年9月,中国在46个国家开展了113个境外经贸合作区项目,77个合作区初具规模,其中53个项目在“一带一路”沿线。累计出资达366亿美元,总产值超1000亿美元,上缴东道国税费超30亿美元。合作区作为产能合作平台,在基础设施、资金融通、制度安全等多方面给予企业保障,整合了双方优势资源,成功弥补东道国市场经济体制不完善、营商环境较弱等不足,实现企业、合作区、东道国多边合作共赢。本文在梳理对外投资、国际贸易和境外经贸合作区设立等相关理论与影响因素后,发现除东道国经济、政治、社会等因素外,东道国营商环境逐渐发展为影响国家间经济合作的重要因素。所以,为探究境外经贸合作区的设立与东道国市场环境的关系,及其如何影响两国间贸易和投资,首先利用2007年—2017年中国与“一带一路”沿线65个国家(地区)间投资、贸易、市场规模、基础设施、科技水平、地理距离、营商环境和经济自由度等数据,在引力模型的基础上进行实证分析。其次,为具体分析合作区设立与东道国经济制度之间的关系对中国对外投资的影响,结合了营商环境的十项指标数据。同时分组考察了在不同东道国政府治理环境下,营商环境对我国对外投资影响。研究发现:第一,境外经贸合作区的建立有效增强了中资企业“走出去”意愿,扩大了东道国产品输出以及提升了东道国经济发展;第二,合作区对东道国营商环境的完善作用较为明显,表明合作区的设立能够降低东道国营商环境不佳带来的负面影响;第三,东道国的高效治理会增强合作区与营商环境对中国对外投资的影响,为中资企业对外投资创造良好环境。因此,为充分发挥境外经贸合作区对东道国市场环境的完善作用,应加强合作区内部建设。第一,合作区开设绿色通道,对入驻企业实现一站式登记,缩短经营办事流程;同时建立合作区监管委员会,邀请企业定期评价合作区内营商环境,收集管理意见,形成常态化监管机制。第二,合作区鼓励中资企业出口知识密集型与资金密集型产品,对其提供税收、融资等优惠政策;商品直销平台的搭建,有利于发挥市场在资源配置中的基础作用。第三,合作区帮助东道国提升基础设施建设水平,交通、电力、通信等多方面互联互通能力,有利于加快推进当地产业结构升级与经济可持续发展。

关键词：境外经贸合作区国际经济合作 “一带一路” 营商环境

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日本的北极战略研究

日本的北极战略研究

作者：刘慧中国海洋大学

学位级别：硕士

北极具有重要的地缘价值，蕴藏着丰富的自然资源，具备潜在的航运价值和现实的科研价值。随着全球气候变暖，北极的战略价值日益凸现，北极国家对于地区利益的争夺日趋激烈。当前美国阿拉斯加北部、俄罗斯和挪威的资源合作已经风生水起... 详细信息

北极具有重要的地缘价值，蕴藏着丰富的自然资源，具备潜在的航运价值和现实的科研价值。随着全球气候变暖，北极的战略价值日益凸现，北极国家对于地区利益的争夺日趋激烈。当前美国阿拉斯加北部、俄罗斯和挪威的资源合作已经风生水起，加拿大北部、冰岛、格陵兰岛和丹麦的开发活动也日益活跃。北极已逐渐从世界的边缘变为世界的中心之一。北极国家都纷纷出台本国的北极战略，并把北极战略列入国家的战略重点。而日本作为一个正在谋求全球大国地位和新的发展机遇的国家，虽然远离北极，却也对北极事务表现出了浓厚的兴趣。在日本看来，北极事务与日本的国家利益息息相关。北极地区的战略地位显要，特殊的地理环境及北极国家的霸权条款使得日本北在冰洋的海上航行和飞跃上空的权利受到限制，从而可能使日本的北方领土安全受到威胁;同时北极气候变暖也会造成日本国内气候的不稳定，所以说北极关乎日本的国家安全利益。日本是石化燃料消费大国和能源进口大国，并且正在寻求经济发展的新契机，而北冰洋自然延伸的大陆架上蕴藏的丰富的石油、天然气资源，将在很大程度上保证日本的能源供给稳定和经济发展的动力。作为岛国，日本的海洋捕捞业向来发达。渔业捕捞也是日本重要经济来源之一。北极寒带海洋生物丰富，对于日本的渔业发展至关重要。而如果两条北极航道能够实现通航的话，日本到西欧的贸易运输距离将大大缩短，运输成本将大大降低。当然，日本在北极地区还拥有科学研究、实地勘测等方面的利益。为了维护并且实现国家的北极利益，近年日本智库以及学者们频频发文、出版系列报告论证北极之于日本的重要性，呼吁政府重视北极问题，要求相关部门及早地制定日本的北极国家战略。学界的研究热潮，推动了日本北极事业的快速发展。当前日本政府层面虽然没有出台官方的北极战略，但出于国家利益的考量和国际局势的压力，北极事务逐渐受到更多的重视，并被列入新时期海洋开发计划和《海洋基本法》。日本政府积极开展北极外交，加强日本同北极国家、北欧国家的外交关系，为日本成为北极理事会正式观察员国加油助力。在国内，政府整合北极管理部门，成立北极工作组，启动“北极圈安全保障议员联盟”，设立“北极担当大使”，提高日本北极存在感。在科研领域，专业的机构与学者长期致力于北极地区的勘察探测和科学实验工作，积极组织和参加北极国际科研合作与学术会议，取得了一定的研究和勘探成果;资源勘探开发领域，政府鼓励企业财团参与北极地区的油气、矿产开发项目等等。现有的日本的北极研究强调经济利益为中心，强化北极国际合作与“北极外交”，重视资源开发和环境保护，主张国际多边治理。但是日本北极战略在执行的过程中也遭到一些障碍，未来日本必须克服这些问题，才能在实质上迈向北极。而对于同样是非北极国家的中国，日本的北极战略研究及实施具有重要的借鉴意义，值得学习和参考。

关键词：中日北极战略地缘政治国家利益

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对生物入侵的几点思考

对生物入侵的几点思考

人类命运共同体理念对马克思共同体思想的继承与发展研究

第二届全国生物入侵学术研讨会

作者：万年峰季香云包杨滨蒋杰贤上海市农业科学院生态环境保护研究所/上海市设施园艺技术重点实验室

生物入侵问题是一个复杂问题,影响着"社会—经济—自然"复合生态系统这个大系统的方方面面,研究生物入侵的知识基础应着力于整合生物学(包括生态学)、经济学和社会学三大领域。研究生物入侵的生物学,涉及到入侵生物的个体、种群、群落... 详细信息

生物入侵问题是一个复杂问题,影响着"社会—经济—自然"复合生态系统这个大系统的方方面面,研究生物入侵的知识基础应着力于整合生物学(包括生态学)、经济学和社会学三大领域。研究生物入侵的生物学,涉及到入侵生物的个体、种群、群落、生态系统等生态学的各个层面,同时又要深入探索生物入侵过程中的进化机制和分子生态学基础,这是研究生物入侵的基础;经济因素的参与(主要是国际国内间贸易交流),是产生生物入侵问题的原动力,是研究生物入侵的前提。生物入侵的超级复杂性和综合危害性,决定了预防比治理更为关键和科学。为解决生物入侵问题,亟需建立健全国家和地区间的入侵生物防控合作战略体系,在此框架之上,须建立生物入侵的专门法律法规和统一组织协调的管理体制与机制,构建生物入侵的生态风险性评估体系,进行生物入侵的生理生态生化的基础研究,完善科技含量的应用技术攻关体系,着重加强经济因素作用下的生物入侵机制研究。

关键词：生物入侵复合生态系统复杂问题经济因素

来源： cnki会议评论

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cnki会议

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人类命运共同体理念对马克思共同体思想的继承与发展研究

作者：江静大连理工大学

学位级别：硕士

人类只有一个地球,各国共处一个世界。2012年中共十八大明确提出倡导“人类命运共同体”意识。2013年3月23日,习近平主席在莫斯科国际关系学院发表名为“顺应时代前进潮流促进世界和平发展”的演讲,在演讲中他第一次面向世界提出了“人... 详细信息

人类只有一个地球,各国共处一个世界。2012年中共十八大明确提出倡导“人类命运共同体”意识。2013年3月23日,习近平主席在莫斯科国际关系学院发表名为“顺应时代前进潮流促进世界和平发展”的演讲,在演讲中他第一次面向世界提出了“人类命运共同体”理念,做出了对世界人类文明走向的中国判断。理论一经提出便迅速成为各方关注的热点。2015年9月,习近平在第七十届联合国大会上,从政治、经济、文化、安全、生态五个方提出构建人类命运共同体的具体实践路径,这是中国首次正式面向世界倡导构建人类命运共同体,并在其后被多次写入联合国重要文件。中国坚持推动构建人类命运共同体。它的提出受到世界各国特别是广大发展中国家和新兴国家的关注和认可。它是一种全新的全球治理方案,是对人类向何处去,世界如何发展的时代之问作出的中国答案,不是单一的谋求本国的繁荣发展,而是着眼全人类的共同的美好未来。人类命运共同体理念的提出是以马克思主义理论作为指导并受到中国传统文化的影响而提出的。研究追述理论的渊源可以更好地理解理论的内涵也可以更好地指导实践。共同体概念来源已久,在马克思之前的哲人就有了共同体思想,古希腊朴素的城邦共同体,通过契约达成的政治共同体还有黑格尔描绘的“伦理共同体”。这些先人前辈的研究给了马克思共同体思想很大的启发和灵感,他将人类的历史进程分为三个阶段,靠血缘维持的“自然共同体”阶段、“虚幻共同体”阶段和“真正共同体”阶段。马克思从生产力和生产关系角度分析出资本主义的必然灭亡和共产主义必然胜利。虽然距离马克思生活的时代已经过去百年,但是“真正共同体”实现所需的条件仍然没有达到。面对当今世界发展难题,中国共产党继承发展了马克思共同体思想,结合世界发展大势,提出构建经“五位一体”的人类命运共同体格局,经济上追求开放共赢;政治上平等相待、互商互谅;安全上建立正义共享的环境;文明上倡导和而不同、兼收并蓄;生态上追求可持续发展。并且通过“一带一路”经济带的建立和发展周边外交将人类命运共同体一步步走向实践,推向整个世界。人类命运共同体是马克思共同体思想的一个中国化表征,也是迈向马克思“真正共同体”的一个过渡途径,它继承了马克思主义本质要求,从全人类视角出发考虑未来社会,打破资本主义单向治理格局,建立新的真正平等新秩序,试图建立起一种新型普遍交往形式,为人的自由发展,为人类解放走向“真正共同体”创造条件。

关键词：马克思共同体思想人类命运共同体共同体全球化

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珠海市产品质量监管体系研究

珠海市产品质量监管体系研究

作者：刘芳华南理工大学

学位级别：硕士

质量是经济发展和社会进步的永恒主题,是一个国家和地区经济实力、文明程度的综合反映,是关乎人民群众切身利益的第一要素。随着我国经济快速发展,人民群众对产品质量日益关注。近年来,产品质量安全事故时有发生,广大人民群众对产品质... 详细信息

质量是经济发展和社会进步的永恒主题,是一个国家和地区经济实力、文明程度的综合反映,是关乎人民群众切身利益的第一要素。随着我国经济快速发展,人民群众对产品质量日益关注。近年来,产品质量安全事故时有发生,广大人民群众对产品质量信心不足,对政府治理能力产生质疑,社会舆论压力巨大,严重影响到人民群众的身体健康及国家的稳定发展。在国际上,“中国制造”的产品声誉较差,国家形象和出口贸易均受到影响。各级政府和社会各界都做了很多的努力和尝试,试图改变目前的危机和困局,但效果并不理想。珠海市作为我国的经济特区,始终站在改革发展的前沿,但产品质量问题依然存在,与群众期望还存在差距。本文以珠海市为研究领域,通过文献分析法、实证研究法、比较分析法,运用新公共管理理论等多学科理论,运用各类实证数据和案例对当前珠海市产品质量监管体系进行研究。从政府、企业、中介组织、消费者等监管主体之间权责关系的界定着手,对珠海市产品质量监管体系的监管现状进行分析,找出当前产品质量监管体系中存在的问题,深入剖析问题产生的原因。同时通过借鉴发达国家和香港地区在产品质量监管方面的先进经验,归纳得出珠海市产品质量监管体系改革的路径,也为全国产品质量监管体系的改革提供借鉴。通过研究发现产品质量监督效果不佳的重要原因是政府角色的定位失败,企业未主动落实质量主体责任,中介组织服务能力有限,并且消费者维权渠道少、维权意识差。论文最终研究得出珠海市产品质量监管体系完善的对策:一是要健全监管体制,提高政府部门监管能力;二是要落实主体责任,推动企业自觉重视产品质量;三是要发挥组织优势,完善中介组织管理机制;四是要夯实社会基础,保障消费者监督权益。通过厘清监管主体在珠海市质量监管体系中的权责关系,找出如何最大限度的发挥各自的监督作用和职能优势,构建多元共治的现代产品质量监管体系。

关键词：产品质量监管体系权责关系

“一带一路”国家数字经济发展对我国数字经济产业出口的影响研究

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“一带一路”国家数字经济发展对我国数字经济产业出口的影响研究

作者：张家义华南理工大学

学位级别：硕士

数据成为新的生产要素,对推动企业数字化转型、促进经济发展有着不可替代的作用,数字经济产业的商品和服务有较高的附加值,其在国际贸易中的规模和份额日益增长,有助于改善我国出口结构,推动我国在全球价值链的区位上移。数字“一带一... 详细信息

数据成为新的生产要素,对推动企业数字化转型、促进经济发展有着不可替代的作用,数字经济产业的商品和服务有较高的附加值,其在国际贸易中的规模和份额日益增长,有助于改善我国出口结构,推动我国在全球价值链的区位上移。数字“一带一路”建设倡议不仅加深了中国与沿线国家在数字基建、数字技术和产业的合作,扩大中国数字商品和服务的出口,还为缩小区域内“数字鸿沟”,共建数字网络共同体和国际数字贸易规则创造机遇。本文从数字经济的内涵出发,构建了包含5个一级指标与16个二级指标的数字经济发展评价体系,并对46个“一带一路”沿线国2011-2020年的数字经济发展指数进行测算。结果表明,数字“一带一路”建设不仅让沿线国数字经济取得长足进步,还缓解了区域间发展不平衡的问题,但“数字鸿沟”仍然存在。早年固定和移动宽带普及、互联网接入等基础设施建设是推动数字经济发展的主要力量,近年转变为科研成果、带宽速度和安全服务器数量,可见技术创新和新基建成为推动数字经济的中坚力量。此外,本文建立中介和调节效应模型,对沿线国数字经济发展提升中国数字经济产业出口的机制进行实证检验,并针对性地进行国别和产品的异质性分析。研究结果表明:数字经济发展对我国相关产业出口有显著的正相关关系,在不同的一级指标中,政府治理、技术创新、宏观经济、基础设施和产业发展对中国数字经济产业出口的影响效应依次递减。对外直接投资、双边贸易成本和沿线国市场需求的中介效应系数依次递减,文化距离起到负向调节作用。因此,中国应该完善数字“一带一路”的合作机制和治理体系、因地制宜开展技术和基建合作、加强与沿线国家的文化交流互鉴。

关键词：一带一路数字经济数字经济产业出口

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我国铁矿石期货国际化影响因素及政策建议

我国铁矿石期货国际化影响因素及政策建议

作者：宋世豪大连理工大学

学位级别：硕士

铁矿石是我国进口量最大的工业原料,在国民经济中占有重要地位。但长期以来,铁矿石市场定价权掌握在国外矿山和经纪机构手中,我国企业只能被动接受不符合我国产业地位的价格,面临较大的经营风险。近期,由美国主导发动的对我国的贸易战,... 详细信息

铁矿石是我国进口量最大的工业原料,在国民经济中占有重要地位。但长期以来,铁矿石市场定价权掌握在国外矿山和经纪机构手中,我国企业只能被动接受不符合我国产业地位的价格,面临较大的经营风险。近期,由美国主导发动的对我国的贸易战,更突显了掌握世界商品价格主导权的重要性。同时,作为一个国际化程度非常高的品种,铁矿石市场定价机制已呈现明显的金融化趋势,利用金融衍生品取得定价权是未来产业的发展方向。因此,在铁矿石期货品种上引入境外交易者,可以丰富和完善境内铁矿石期货市场参与者结构,提高铁矿石期货价格的国际代表性和公信力,使其更加客观、准确反映国际铁矿石市场供需关系变化情况,为全球铁矿石贸易参与者提供一个更加公平、公正、透明的价格基准,进而为我国内企业避险以及日后取得市场定价权打下基础。本文通过数据和调研,梳理了我国铁矿石现货市场的基本情况,分析了铁矿石现货贸易的各方面影响因素,认为我国现货市场的重要地位既具备金融化的基础,也必须牢牢掌握市场话语权,才能保护产业企业的发展利益,维护国家资源安全。通过研究我国铁矿石期货上市以来市场建设现状,分析了目前推动铁矿石期货国际化的有利因素,认为我国期货市场运行稳健,功能初步发挥,已经具备了铁矿石期货国际化实现的条件,且目前是绝佳战略机遇期和市场向更高阶发展的瓶颈期,符合我国当前在世界经济中的重要地位和“一带一路”国家战略,在此时推动铁矿石期货国际化具有极强的现实意义,刻不容缓。推动铁矿石期货国际化,同时,我国正处于经济社会转型和公共治理转变的重要阶段,铁矿石国际化工作不是局限于商业领域,而是需要政府协调各类资源,统筹推进。因此,本文从铁矿石期货国际化政策实施制约因素层面予以剖析,对尚未突破的环节进行分析,解释症结所在,针对存在的市场、技术等难点分析,运用公共管理学科理论,从财税、货币等方面提出可行的意见和建议。

关键词：铁矿石期货国际化商品定价权保税交割境外机构

深港海关跨域协作现状、困境与优化路径研究——以前海综保区为例

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北方经贸 2023年第11期 116-122页

作者：黎鹏志黎炜枫上海海关学院上海200120

在双循环新发展格局不断推进的时代背景下,海关作为促进外贸发展的进出境监督管理机关,需要结合国际国内形势变化,推进海关跨域协作以打破贸易壁垒,促进经济贸易要素全球流动。对此,基于深圳海关和中国香港海关跨域协作实践,从通关便利... 详细信息

在双循环新发展格局不断推进的时代背景下,海关作为促进外贸发展的进出境监督管理机关,需要结合国际国内形势变化,推进海关跨域协作以打破贸易壁垒,促进经济贸易要素全球流动。对此,基于深圳海关和中国香港海关跨域协作实践,从通关便利化、国门安全、对外开放合作以及科创协作四个层面,对深港海关之间协作现状与困境进行分析,并从立法设计、治理框架、人才队伍建设、智慧海关建设以及智能关境构建五个角度提出对策建议,以促进深港海关跨域协作高质量发展。

关键词：深港海关跨域协作国门安全高质量发展