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村镇银行设立能够促进农民专业合作社发展吗?——基于全国县域层面的数据

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农村经济 2024年第8期 63-73页

作者：袁威刘媛中共四川省委党校决策咨询部四川成都610072 中共四川省委党校经济学教研部四川成都610072

农村中小银行因农而生、伴农而兴,是联系广大农民的主要金融纽带和服务乡村振兴的重要金融力量。本文运用村镇银行设立这一“准自然实验”,结合2010-2020年县域层面数据构建多期DID模型,实证评估村镇银行设立对农民专业合作社发展的影... 详细信息

农村中小银行因农而生、伴农而兴,是联系广大农民的主要金融纽带和服务乡村振兴的重要金融力量。本文运用村镇银行设立这一“准自然实验”,结合2010-2020年县域层面数据构建多期DID模型,实证评估村镇银行设立对农民专业合作社发展的影响。研究发现:第一,村镇银行的设立显著促进了当地农民专业合作社的成立,且新增合作社的规模相对偏小。第二,村镇银行设立能够促进县域资金回流和缓解城乡金融供给的不平衡,发挥农村地区“资金供水池”作用。第三,村镇银行的支农效应在百强县、农户金融素养更高和财政支农力度更大的地区更明显。本文的研究结论为进一步健全农村金融服务体系、满足好服务好乡村振兴提供了经验证据。

关键词：村镇银行农民专业合作社乡村振兴农村金融

“双减”政策何以有效落地?基于“任务-主体-结构”的政策文本分析和对S省的调查

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教育与经济 2024年第1期40卷 49-57页

作者：杨燕中共四川省委党校经济学教研部四川成都610000

聚焦“双减”政策何以有效落地问题进行了两个新尝试。一是在研究范式上,从应然逻辑、实然状态和必然进路三个层面回应。二是在分析框架上,融合政策执行过程相关研究和结构化理论构建了突出目标导向、强化结构分析的“任务-主体-结构”... 详细信息

聚焦“双减”政策何以有效落地问题进行了两个新尝试。一是在研究范式上,从应然逻辑、实然状态和必然进路三个层面回应。二是在分析框架上,融合政策执行过程相关研究和结构化理论构建了突出目标导向、强化结构分析的“任务-主体-结构”政策执行过程模型,更契合我国复杂的政策执行环境。基于对“双减”政策文本和S省的落地实践分析发现:第一阶段的落地过程呈现出“运动式”治理的特征,但实际执行结构、落地条件和落地成效在内涵上远未达到设定目标。建议着力推动向“动员式”转型,以高质量教育体系建设为总抓手,有效回应家长对政策的价值需求。

关键词： “双减”政策社会结构结构化理论政策文本分析大样本调查

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“双减”政策落地的结构化困境与破解

复旦教育论坛 2024年第2期22卷 99-105页

作者：杨燕中共四川省委党校经济学教研部四川成都610072

“双减”政策正式发布已两年有余,国内开始更多地就该政策的落实落地情况开展大样本调查,但数据分析整体上还偏重于呈现表象问题。本研究尝试从经典的“结构-行动”理论出发,进一步深挖“双减”政策落地中的结构化困境。研究首先从政策... 详细信息

“双减”政策正式发布已两年有余,国内开始更多地就该政策的落实落地情况开展大样本调查,但数据分析整体上还偏重于呈现表象问题。本研究尝试从经典的“结构-行动”理论出发,进一步深挖“双减”政策落地中的结构化困境。研究首先从政策本身出发,然后基于11个大样本调查,分别从顶层设计和实践两个层面分析当前凸显出的新问题、新怪象背后的深层次问题。研究发现:地方教育部门面临着上级政府部门自身实际操作偏离政策设定初心的问题;学校管理者和教师肩负着“既要、又要、还要”的多重期望;家长面临着“表面利好,实际难以做到”的困境。研究建议:在顶层设计层面,首先要从“双减”政策的根本意图出发,用中长期的工作目标与推进机制引领地方政府、教育部门和学校的行动;在实践层面,应着重于合力纾解家长的教育焦虑。

关键词： “双减”政策社会结构 “结构-行动”理论大样本调查

民国时期私立院校的职业教育发展研究——以中华三育研究社为例

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职业技术教育 2024年第18期45卷 75-80页

作者：王睿中共四川省委党校哲学教研部成都610071

中国的私立院校诞生于清朝晚期,随着中西交流日益密切,具有近代意义上的高等学府先后在大江南北出现。中华三育研究社将培育职业技术人才作为办学的主要方向,建立了从小学到大学的育人体系,确立了半工半读的教学制度,开展了形式多样的... 详细信息

中国的私立院校诞生于清朝晚期,随着中西交流日益密切,具有近代意义上的高等学府先后在大江南北出现。中华三育研究社将培育职业技术人才作为办学的主要方向,建立了从小学到大学的育人体系,确立了半工半读的教学制度,开展了形式多样的课外活动,发挥出重要的历史作用,如向社会输送了技术型人才、普及了平民教育、推动了社会发展。其为当前职业院校的高质量发展提供了历史参照,要促进中高职协同育人、推进“工学结合”教育模式、大力培养综合型人才。

关键词：民国时期中华三育研究社职业教育工读教育

县域城乡融合发展推动中国式现代化的内在机理、现实窘境与实现路径

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党政研究 2024年第3期 57-67,M0005页

作者：雷永阔汤欣燕中共四川省委党校(四川行政学院)科社教研部中共四川省委党校四川成都610072

县域涵盖县城、乡镇和村庄,是衔接城市与乡村的天然枢纽。县域城乡融合发展是实现中国式现代化的必然要求和路径遵循。大力推动县域城乡融合发展旨在打破城乡二元对立的局面,增强乡村发展主体性,以城乡协调互补推动新型城镇化建设。以... 详细信息

县域涵盖县城、乡镇和村庄,是衔接城市与乡村的天然枢纽。县域城乡融合发展是实现中国式现代化的必然要求和路径遵循。大力推动县域城乡融合发展旨在打破城乡二元对立的局面,增强乡村发展主体性,以城乡协调互补推动新型城镇化建设。以县域城乡融合发展推动中国式现代化建设的内在机理在于其能够协助解决人口规模巨大问题、承接产业转移、聚合传统乡土文化与现代城市文化从而促进物质与精神文明协调发展、通过重塑生产生活方式等途径促进人与自然和谐共生。为扎实推进县域城乡融合发展,更好实现中国式现代化建设,需要完善县域发展体制机制、优化城乡产业分工布局、加强县域历史文化保护、补齐县域生态文明短板。

关键词：中国式现代化县域城乡融合发展乡村振兴

民主“元问题”的回归:全过程人民民主对实现民主真正价值的贡献

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湖湘论坛 2024年第2期37卷 81-90页

作者：杨雨林中共四川省委党校科学社会主义教研部四川成都610072

民主概念自衍生以来,关于“民主是什么、为了什么”“好民主”如何评定等系列问题就一直争论不休,当代西方民主更是陷入了逻辑悖论与治理危机的双重困境。倡导民主“元问题”的回归,就是为了在纷繁复杂的观念之争中正本清源,通过价值诠... 详细信息

民主概念自衍生以来,关于“民主是什么、为了什么”“好民主”如何评定等系列问题就一直争论不休,当代西方民主更是陷入了逻辑悖论与治理危机的双重困境。倡导民主“元问题”的回归,就是为了在纷繁复杂的观念之争中正本清源,通过价值诠释、效能彰显、形态塑造、话语阐释等一系列领域的革新与变革,让促进经济发展、推动社会进步、以良政善治满足人民对美好生活的向往和追求的民主真正价值,在理论逻辑和实践导向上再次“复位”。基于历史唯物主义的考察,全过程人民民主拥有实现人民当家作主的经济基础,创造了民主与善治有机结合、相互促进的关系,丰富了人类政治文明形态,开创了民主话语新叙事,与倡导民主“元问题”的回归具有内在一致性。坚持和发展全过程人民民主是一项长期而艰巨的历史任务,要不断完善各项制度安排,巩固和保障人民当家作主的有效实现。

关键词：全过程人民民主民主“元问题” 民主真正价值

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数字政府整体协同建设的理论框架与实现路径

西南民族大学学报（人文社会科学版） 2024年第7期45卷 223-230页

作者：何晓婷曾瑞雪中共四川省委党校(四川行政学院)公共管理教研部四川成都610031

数字政府是推动实现治理现代化的重要途径。场景驱动的数字政府具有明确的应用语境和使能方向,而整体协同的建设路径则是其使能基础,并确保字政府驱动实现治理现代化。本文以数字治理理论(DEG理论)的“重新整合”“基于需求的整体主义... 详细信息

数字政府是推动实现治理现代化的重要途径。场景驱动的数字政府具有明确的应用语境和使能方向,而整体协同的建设路径则是其使能基础,并确保字政府驱动实现治理现代化。本文以数字治理理论(DEG理论)的“重新整合”“基于需求的整体主义”和“数字化改革”三大策略为基础,构建数字政府整体协同建设推进方式和实现手段。并通过实地访谈与文本分析,梳理W区惠企政策申报兑现模式,以理论框架为基础上梳理创新模式中的整体协同逻辑,明确该模式的创新意义与应用局限,并提出优化方向。

关键词：数字政府整体协同营商环境数字治理理论

习近平总书记关于优秀农耕文化传承发展的重要论述探析

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大连干部学刊 2024年第8期40卷 12-18页

作者：柯晓兰中共四川省委党校社会和文化教研部四川成都610072

习近平总书记关于优秀农耕文化传承发展的重要论述,具有深厚的学理依据、历史逻辑和实践来源,深刻回答了“什么是优秀农耕文化”“为什么要传承发展优秀农耕文化”“新时代如何传承发展优秀农耕文化”等理论和实践问题。习近平总书记的... 详细信息

习近平总书记关于优秀农耕文化传承发展的重要论述,具有深厚的学理依据、历史逻辑和实践来源,深刻回答了“什么是优秀农耕文化”“为什么要传承发展优秀农耕文化”“新时代如何传承发展优秀农耕文化”等理论和实践问题。习近平总书记的这一重要论述以马克思主义理论为指导,深化了党对新时代优秀农耕文化传承发展的科学认识,是对马克思主义文化理论的丰富和发展,为推进农业农村现代化和社会主义文化强国建设提供了宝贵的思想资源,为广大发展中国家处理传统与现代的关系问题提供了经验借鉴。

关键词：习近平文化思想农耕文化传承发展现代化

在管理与治理之间:资源约束条件下的基层治理创新

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东南大学学报（哲学社会科学版） 2024年第4期26卷 98-105,152页

作者：吴青熹中共江苏省委党校社会和文化教研部江苏南京210009

在中国“一核多元”的基层治理模式中,作为核心的党委,其领导多元主体的治理机制主要由两个方面构成,一是组织,二是协调。组织是指党委统筹和指挥各个主体完成各自的任务;协调是指党委对各个主体的统筹和指挥不是科层制下的纵向管理,而... 详细信息

在中国“一核多元”的基层治理模式中,作为核心的党委,其领导多元主体的治理机制主要由两个方面构成,一是组织,二是协调。组织是指党委统筹和指挥各个主体完成各自的任务;协调是指党委对各个主体的统筹和指挥不是科层制下的纵向管理,而是致力于促成横向的协作。在“过紧日子”的资源约束环境下,基层政府财力趋紧,“人少事多”的问题更加突出,为达成治理目标,党委需要动员、统筹和指挥更多的治理资源和主体来完成治理任务,这使目前的基层治理创新具有强烈的管理意味。然而,由于被动员起来参与治理的主体不是科层体系内部的成员,而是社会主体与市场主体,因此党委还需要运用互惠与交换等方式进行协调,这使得基层的治理创新不止具有强烈的管理意味,还具有参与式治理的内涵,这正是中国基层之治的特色所在。

关键词：基层治理行政管理社会资本合作治理