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中国立法协商:演变、反思与展望

中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第2期28卷 107-118页

作者：宋方青赵译超厦门大学法学院

中国立法协商是中国特色社会主义协商民主在立法工作中的具体运用,是一项立法制度。中国立法协商贯穿于新中国成立以来法律制度和政治协商的发展历程,呈现出从政治制度到法律制度、从政治协商到立法协商的发展趋势。现有立法协商发展路... 详细信息

中国立法协商是中国特色社会主义协商民主在立法工作中的具体运用,是一项立法制度。中国立法协商贯穿于新中国成立以来法律制度和政治协商的发展历程,呈现出从政治制度到法律制度、从政治协商到立法协商的发展趋势。现有立法协商发展路径存在缺乏以规范为导向的互动、缺乏中国特色话语的阐释、人大主导模式的制度化不足等突出问题。全过程人民民主是中国立法协商未来发展的理论和实践基础与目标指向:人民民主的落实要建立人大主导立法协商工作的机制,健全公众参与要确立公众自主选择机制、意见表达机制和参与立法的宣传机制,“全过程”的程序规范要从启动条件、结果反馈和协商监督三方面完善立法协商程序。

关键词：立法协商全过程人民民主参与立法协商程序

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法治中国话语体系建构的三重维度:问题与因应

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开放时代 2024年第4期 40-57,M0004页

作者：魏磊杰厦门大学法学院

从建设“法治国家”到建设“法治中国”,意味着我国社会主义法治建设的转型升级,然而,对于建设何种法治中国,以及如何建设此种法治中国,当下中国法学界仍旧没有达成普遍的共识,这直接掣肘法治中国话语体系的建构。鉴于此,为求造就新的... 详细信息

从建设“法治国家”到建设“法治中国”,意味着我国社会主义法治建设的转型升级,然而,对于建设何种法治中国,以及如何建设此种法治中国,当下中国法学界仍旧没有达成普遍的共识,这直接掣肘法治中国话语体系的建构。鉴于此,为求造就新的历史时代对于法治观念的祛魅与再启蒙,以期为法治共识的达成初步扫清智识层面上的障碍,继续丰富、发展、夯实中国法治实践命题的理论根基,当代中国法律人客观上需要从矫正法律移植中的“偏食”取向、强化对法治运作实然状态的理解以及均衡调配三类法治理念等三重基本维度着力,真正立足于中国特定的历史-政治构造,“以中国为方法”,努力破除根深蒂固的“一元普适主义法治观”,建构并形成一种崭新的、具有自身主体性的法治话语体系,藉此丰富人类法治实践的内涵。

关键词：法治中国话语体系一元普适主义法治观祛魅主体性

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党内法规体系融贯性的理论阐释与提升路径

学习与探索 2024年第8期 98-106,F0002页

作者：宋方青龚李玲厦门大学法学院

增强党内法规体系的融贯性是完善党内法规体系的核心要求。当下党内法规体系仍存在不够融贯的问题:党内法规体系中不同法规条文之间、党内法规之间和不同制度板块之间仍不够协调,同时部分党内法规对为人民服务根本价值的体现不够,党内... 详细信息

增强党内法规体系的融贯性是完善党内法规体系的核心要求。当下党内法规体系仍存在不够融贯的问题:党内法规体系中不同法规条文之间、党内法规之间和不同制度板块之间仍不够协调,同时部分党内法规对为人民服务根本价值的体现不够,党内治理理念的协调还需进一步加强。解决这些问题需要在规范逻辑和价值原则方面同时着力。一方面,应提高党内法规形式的清晰性、准确性和内容的协调性;另一方面,应充分发挥为人民服务的价值统领作用,确保不同时期党的实践活动始终服务于这一目标,并且合理权衡原则之间的关系以实现不同价值的协调。只有全面实现党内法规体系的融贯统一,才能夯实党内法治的规范基础并充分发挥制度的体系效益,进而从整体上提高党内法规的质量、保证党内法规的有效性。

关键词：党内法规体系融贯性党内法规质量

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作为征收的国有土地使用权公益性收回

中外法学 2024年第1期36卷 43-62页

作者：刘连泰厦门大学法学院

国家为了公共利益提前收回国有土地使用权的行为被定性为行政处理,需要进一步归类。征收主要针对所有权,也向其他权利开放,作为征收客体的其他权利要与所有权具有“家族相似”。国有土地使用权有相对于所有权的独立性,与所有权相似,可... 详细信息

国家为了公共利益提前收回国有土地使用权的行为被定性为行政处理,需要进一步归类。征收主要针对所有权,也向其他权利开放,作为征收客体的其他权利要与所有权具有“家族相似”。国有土地使用权有相对于所有权的独立性,与所有权相似,可以作为征收客体。公益性收回国有土地使用权对财产权构成剥夺效果,与征收效果相同。公益性收回国有土地使用权的理由和征收的理由相同,都是基于公共利益。将公益性收回国有土地使用权归类为征收后,对《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《土地管理法》规定的征收制度稍加改造,即可构造出作为征收的公益性收回国有土地使用权的基本制度,有利于降低立法成本,有利于“类案同判”,有利于对国有土地使用权提供可预期的保护。

关键词：国有土地使用权收回征收征用补偿

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给付性保险中保险利益规则的重构

保险研究 2024年第09期 95-104页

作者：郑舒涵何丽新厦门大学法学院

现今给付性保险利益发挥的制度功能有限，仅能发挥防范道德风险的补充作用，且会引发逆向道德风险，阻碍保险市场的发展。此外，学界对保险利益还存有“刚性父爱主义”的诟病。然而，同意主义通过当事人的自主选择能有效防范道德风险，... 详细信息

现今给付性保险利益发挥的制度功能有限，仅能发挥防范道德风险的补充作用，且会引发逆向道德风险，阻碍保险市场的发展。此外，学界对保险利益还存有“刚性父爱主义”的诟病。然而，同意主义通过当事人的自主选择能有效防范道德风险，适应社会关系的多元发展，促进商事效率。基于科学立法方案选择的合理性和可行性分析，在对身体价值、生命价值和自治价值进行法益衡量后，宜对道德风险程度不同的给付性保险采不同态度。对于一般给付保险，采同意主义替代保险利益原则；对于死亡给付保险，兼用同意主义与保险利益原则，其中团体死亡给付保险例外地排除保险利益原则的适用。对于死亡给付保险利益的主体，应修改为受益人，并扩张具体归属对象，将非婚同居者、特定商业关系和人寿保险信托的受托人纳入。

关键词：保险利益同意主义一般给付性保险死亡给付性保险

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国际社会理论与国际法变动性的类型化分析

世界社会科学 2024年第3期 72-92+243-244页

作者：徐崇利厦门大学法学院

对于不同领域国际法的变动性原理，迄今为止学界一直未建立一个统一的研究架构。借鉴英国学派的国际社会演进理论，并引入共处国际法(包括宪制性国际法)、合作国际法和共同体国际法的类型化概念，用以搭建国际法与国际关系跨学科分析框... 详细信息

对于不同领域国际法的变动性原理，迄今为止学界一直未建立一个统一的研究架构。借鉴英国学派的国际社会演进理论，并引入共处国际法(包括宪制性国际法)、合作国际法和共同体国际法的类型化概念，用以搭建国际法与国际关系跨学科分析框架，可以弥补这一国际法基础理论研究方面的缺失。首先，该分析框架的要义是，在what维度上，采用国际习惯和国际条约、普遍国际法和特殊国际法、根本性国际法，以及原则、规范和规则等概念，可对上述三种类型国际法的不同性状加以表征。其次，可进一步在how/why维度上，以外力强制、利益估算和信念三个层级的国家内化模式对这些不同类型国际法的变动性大小进行概念测量。最后，运用该比较分析框架展开研究获得的有关原理，可以统一回答在世界百年未有之大变局加速演进的当下，不同领域的国际法，诸如国际法基本原则、传统国际法和现代国际经济法、国际环境法、国际人权法等生发的变动性差异问题。

关键词：英国学派共处国际法合作国际法共同体国际法

“深水区”的挑战:论国际海底区域开发规章的双重面向

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东南学术 2024年第1期 81-91页

作者：郝艺颖厦门大学法学院

以《“区域”内矿物资源开发规章》为标志的深海海底区域开发国际法已经进入“深水区”,按照既有路线图制定规章遇到了新的困难与挑战,原因是当前开发规章谈判呈现出双重面向。第一重面向是在区域利益集团的利益不断分化与弥合的过程中... 详细信息

以《“区域”内矿物资源开发规章》为标志的深海海底区域开发国际法已经进入“深水区”,按照既有路线图制定规章遇到了新的困难与挑战,原因是当前开发规章谈判呈现出双重面向。第一重面向是在区域利益集团的利益不断分化与弥合的过程中,国际海底管理局“自上而下”地推动《开发规章》与已有国际法规范的协调,这一面向的主要矛盾在于如何对“人类共同继承财产原则”进行类型化的适用以及法律与技术委员会对决策的参与。第二重面向是以担保国立法和承包者的实践为出发点“自下而上”地推动《开发规章》及标准和准则内容的完善与发展,这一面向要求海管局开发的各个阶段都应根据健全的商业原则和成本效益原则来建立正当高效的程序,以适应开发实践的需要。据此,中国作为海底事务的主要参与方,应当顺应“双重面向”的趋势,从外交政策和国内立法两个方面贡献中国的智慧与力量。

关键词：国际海底区域国际海底管理局开发规章国际法双重面向

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备案审查中地方执行性法规的合法性判断

法学 2024年第7期512卷 44-61页

作者：王翔厦门大学法学院

备案审查中地方执行性法规在立法事项、执行限度与立法目的等方面的合法性判断分歧,引发了诸多困境。其根源在于,地方立法的主动性与地方性立法事项的非特定性存在内在张力,形式合法性判断标准的开放性与执行限度的确定性存在内在张力,... 详细信息

备案审查中地方执行性法规在立法事项、执行限度与立法目的等方面的合法性判断分歧,引发了诸多困境。其根源在于,地方立法的主动性与地方性立法事项的非特定性存在内在张力,形式合法性判断标准的开放性与执行限度的确定性存在内在张力,实质合法性判断的主观性与治理需求的地方性存在内在张力。从地方执行性法规的固有属性出发,应当基于特定的全国性专属立法事项、细化补充上位法的执行限度和复合型立法目的二元内涵,构建“层次论”的判断理据。首先对规定全国性专属立法事项的地方执行性法规予以优先排除,进而对细化补充部分的规范进行构成要素对比,最后健全中央与地方的立法目的协商机制,由此进一步优化地方执行性法规合法性判断的备案审查制度。

关键词：备案审查地方执行性法规合法性判断立法目的全国性专属立法事项

平台垄断的治理转型：一个半自治社会领域理论的分析框架

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福建论坛(人文社会科学版) 2024年第8期 147-160页

作者：陈子剑厦门大学法学院

从单纯强化反垄断到促进平台经济创新发展的政策话语转向对平台垄断治理提出了更高要求。以行为主义为导向的反垄断法事后干预治理模式在救济滞后的同时无法准确估量垄断损害，以结构主义为导向的行业规制事前介入治理模式则因过度干预... 详细信息

从单纯强化反垄断到促进平台经济创新发展的政策话语转向对平台垄断治理提出了更高要求。以行为主义为导向的反垄断法事后干预治理模式在救济滞后的同时无法准确估量垄断损害，以结构主义为导向的行业规制事前介入治理模式则因过度干预与保障缺位备受质疑，二者均受限于公权力单向度行使的外部视角，忽视了平台的内生禀赋，无法适应平台垄断治理的新需求。半自治社会领域理论分析框架在坚持包容审慎治理的基础上，强调尊重自治与公私合治的协同，将治理重心落于平台规则的合法性控制，以良善规则引领平台经济创新发展，满足平台垄断治理转型的现实期待。在内部治理层面，应通过平台与平台内用户的商谈互动共建平台规则；在外部治理层面，应注重监管机构对平台的引导、激励与监督，促进平台规则与监管规则的协同。

关键词：平台垄断治理转型半自治社会领域理论软硬法协同