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Mapping Climate Services for Disaster Risk Management: A Systematic Review and Research Gaps from a policy process Perspective

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American Journal of Climate Change 2024年第2期13卷 314-360页

作者： Aboubacar Issaka Ousman Gaoh Wolfram Laube Georges Abbevi Abbey Moussa Waongo West African Science Service Centre on Climate Change and Adapted Land Use (WASCAL) Accra Ghana Department of Geography-DRP-Climate Change and Disaster Risk Management University of Lom Lom Togo Department of Political and Cultural Change Centre for Development Research (ZEF) University of Bonn Bonn Germany Department of Agricultural Economics and Agribusiness Management School of Agriculture University of Lom Lom Togo Department of Training and Research Regional Centre for West Africa and the Sahel (AGRHYMET) Niamey Niger

Climate services (CS) are crucial for mitigating and managing the impacts and risks associated with climate-induced disasters. While evidence over the past decade underscores their effectiveness across various domains, particularly agriculture, to maximize their potential, it is crucial to identify emerging priority areas and existing research gaps for future research agendas. As a contribution to this effort, this paper employs the Preferred Reporting Items for Systematic Reviews and Meta-Analyses (PRISMA) methodology to review the state-of-the-art in the field of climate services for disaster risk management. A comprehensive search across five literature databases combined with a snowball search method using ResearchRabbit was conducted and yielded 242 peer-reviewed articles, book sections, and reports over 2013-2023 after the screening process. The analysis revealed flood, drought, and food insecurity as major climate-related disasters addressed in the reviewed literature. Major climate services addressed included early warning systems, (sub)seasonal forecasts and impact-based warnings. Grounded in the policy processes’ theoretical perspective, the main focus identified and discussed three prevailing policy-oriented priority areas: 1) development of climate services, 2) use-adoption-uptake, and 3) evaluation of climate services. In response to the limitations of the prevalent supply-driven and top-down approach to climate services promotion, co-production emerges as a cross-cutting critical aspect of the identified priority areas. Despite the extensive research in the field, more attention is needed, particularly pronounced in the science-policy interface perspective, which in practice bridges scientific knowledge and policy decisions for effective policy processes. This perspective offers a valuable analytical lens as an entry point for further investigation. Hence, future research agendas would generate insightful evidence by scrutinizing this critical aspect g

关键词： Climate Services Disaster Risk Management policy process Science-policy Interface Institutional Analysis

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The policy process for Trans-jurisdictional Water Pollution Management and Cooperation in China River Basins:A Case Study of Control Over Water Pollution in the Borderlands Between Jiangsu and Zhejiang Provinces

The Policy Process for Trans-jurisdictional Water Pollution ...

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2007 International Conference on Public Administration（ICPA 3rd）

作者： BI Liang-liang Wang Yahua School of Public policy and Management Tsinghua University

The deterioration of water pollution drainage in China is caused by poor administrative structure as well as natural *** efficiency even inefficiency in trans-jurisdictional water pollution management by local governments,has resulted in environmental accompanying economic development,many conflicts between people living up and-down-stream,and potential hidden trouble in social *** examining the reform of the water pollution management and cooperation mechanism between Jiangsu and Zhejiang Provinces,this paper tries to illustrate policy evolution process between two provinces,to understand the difficulties in trans-jurisdictional water pollution management of river basins in *** case study shows the integrated reform of trans-jurisdictional water pollution control based on "Tiao-Kuai-System" that coordinates between central-local government structure and department inner-system should consist of institutions,mechanism and law reforms.

关键词： policy process Trans-jurisdictional River basin Water pollution management Institution

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政策过程与政策质量

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创新政策与管理 2012年第2期 84-95页

作者：刘海波靳宗振

近年来，科技政策质量越来越受到关注。本文依据科技政策的特殊性，提出政治与知识结合的ICD3PA模型描述政策过程，探讨政策过程与政策内容的互动关系，讨论了政策质量的五条标准，提出从完善政策过程入手改善政策内容、提高政策质量。

关键词：科技政策政策过程 ICD3PA模型政策标准 science and technology policy policy process ICD3PA model policy standard

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Inter-and transdisciplinary perspective on the integration of ecological processes into ecosystem services analysis in a mountain region

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Ecological processes 2014年第1期3卷 172-185页

作者： Robert Huber Simon Briner Harald Bugmann Che Elkin Christian Hirschi Roman Seidl Rebecca Snell Andreas Rigling Forest Dynamics Swiss Federal Research Institute WSLZürcherstrasse 111CH-8903 BirmensdorfSwitzerland Department of Environmental Systems Science Agri-food and Agri-environmental Economics GroupETH ZurichCH-8092 ZurichSwitzerland Department of Environmental Systems Science Forest EcologyETH ZurichCH-8092 ZurichSwitzerland Department of Environmental Systems Science Environmental Policy and EconomicsETH ZurichCH-8092 ZurichSwitzerland Department of Environmental Systems Science Natural and Social Science InterfaceETH ZurichCH-8092 ZurichSwitzerland.

Introduction:Ecosystem goods and services(EGS)studies have had little impact on policy processes and real-world decision-making due to limited understanding of the interactions and feedbacks among ecological,social and economic *** we present an inter-and transdisciplinary analysis of global change impacts on EGS provision in a European mountain *** aim is to evaluate the projected influence of ecological,economic and social drivers on future EGS provision and to show possible ways to address the predominant limitations of EGS ***:The integrated findings from ecological experiments,mechanistic models of landscape dynamics,socio-economic land-use models,policy analysis and transdisciplinary stakeholder interactions are presented *** regionally downscaled global change scenarios,for a case study region near Visp,Switzerland(350 km2),were used to examine the impacts of climate and socio-economic changes on four ecosystem services,i.e.,food provision,timber production,net greenhouse gas emissions and protection from natural ***:Our simulation results reveal four key aspects that influence the future provision of mountain ***,we show the high spatial and temporal heterogeneity of EGS provision even in a small case study ***,we find that climate change impacts are much more pronounced for forest EGS,while changes to agricultural EGS result primarily from shifts in economic ***,our modeling results reveal the complex trade-offs associated with the different ***,simulations illustrate the importance of interactions between environmental shifts and economic *** discuss our simulation results with respect to both existing policy networks and transdisciplinary stakeholder ***:We describe a framework based on experiments and observations that effectively supports the integration of ecological processes into an integrative modeling chain of EGS provisio

关键词： Interdisciplinary research Ecosystem services Modeling Scenario analysis policy process Transdisciplinary research Mountain regions

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论政策系统与政策过程的关系—基于对国内“公共政策学”研究思路的梳理和反思

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管理科学 2013年第7期 5-10页

作者：杨腾原

国内的“公共政策学”主要以政策系统和政策过程为编著思路，但是对于二者之间的关系及其发生机制尚缺乏专门的讨论。根据戴维·伊斯顿和阿尔蒙德阐述的“政治系统”理论可以认定，二者之间的关系及其发生源于政策行为者之间的互动。不... 详细信息

国内的“公共政策学”主要以政策系统和政策过程为编著思路，但是对于二者之间的关系及其发生机制尚缺乏专门的讨论。根据戴维·伊斯顿和阿尔蒙德阐述的“政治系统”理论可以认定，二者之间的关系及其发生源于政策行为者之间的互动。不过，从方法论的角度来看，“政策系统”的思路难以被证伪，“政策过程”的思路又难以被证实，因此这种研究思路的科学性和解释力尚有不足。

关键词：政策系统政策过程政治系统 policy system policy process political system

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公共政策的话语建构：政策过程的后实证主义理论解释

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公共行政 2015年第12期

作者：张海柱

“话语”是政策过程中的普遍性因素，公共政策是话语建构下的产物。在政策过程的话语建构解释模型中，特定时期内的政策选择与变迁，并非决策者对“客观”社会问题的直接回应，而是通过一定的话语论证策略对社会“问题”自身、相关群体... 详细信息

“话语”是政策过程中的普遍性因素，公共政策是话语建构下的产物。在政策过程的话语建构解释模型中，特定时期内的政策选择与变迁，并非决策者对“客观”社会问题的直接回应，而是通过一定的话语论证策略对社会“问题”自身、相关群体的“身份”以及政策方案之“合理性”依据进行特定建构从而服务于自身意图的体现。政策过程在根本上体现为一个围绕特定议题的意义赋予、话语宣称与竞争的过程，最终的政策产出反映的是居于主导地位的政策话语的内容。影响政策话语竞争的因素除了话语自身的合理性之外，还包括宏观情境因素、话语行动者的资源、权力地位与策略使用，以及政策经验反馈的影响。缘于对话语因素的关注，政策过程可以被视为一个修辞过程。

关键词：公共政策政策过程话语话语建构后实证主义 public policy policy process discourse discursive construction post-positivism

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公共政策社会稳定风险的积聚与演变

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公共行政 2013年第3期

作者：庞明礼

公共政策的社会稳定风险是转型社会中不容忽视的重要问题。本文基于政策过程的分析视角，探讨了在社会问题向政策问题转化、政策议程建立、政策功能整合、群体决策、公共政策的风险性与可逆性、打开重大政策过程的封闭回路、决策失误问... 详细信息

公共政策的社会稳定风险是转型社会中不容忽视的重要问题。本文基于政策过程的分析视角，探讨了在社会问题向政策问题转化、政策议程建立、政策功能整合、群体决策、公共政策的风险性与可逆性、打开重大政策过程的封闭回路、决策失误问责机制的激发迟滞等过程中存在社会稳定风险。对此，我们必须要有系统、全面、战略性的思维，高度重视公共决策过程，才能制定出科学合理的公共政策，弥合公众的心理落差，实现社会和谐与稳定。

关键词：公共政策社会稳定风险政策过程 public policy social stability risk policy process

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冲突治理视角下的政策过程模型

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公共行政 2017年第6期

作者：李亚刘玲

本文试图将冲突治理这一新视角引入到政策过程研究中，从而更好地理解政策制定。在回顾现有政策过程理论和冲突治理理论的基础上，初步构建一个冲突治理视角下的政策过程模型框架。此框架包括政策过程不同阶段的冲突特征、冲突的演化及... 详细信息

本文试图将冲突治理这一新视角引入到政策过程研究中，从而更好地理解政策制定。在回顾现有政策过程理论和冲突治理理论的基础上，初步构建一个冲突治理视角下的政策过程模型框架。此框架包括政策过程不同阶段的冲突特征、冲突的演化及冲突的行动者等要素，以及冲突过程与政策过程的互动。然后，以专车政策为例，对该模型进行了阐释与说明。

关键词：冲突治理政策过程专车政策 conflict governance policy process online car-hailing policy

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媒体话语对政策过程影响机制的叙事式框架分析

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公共管理与政策评论 2019年第4期

作者：王英伟

媒体作为公共政策的重要分析单元，由其产生的话语影响力已成为公共政策范畴内的重要扰动因素。为厘清媒体话语在公共政策变迁过程中的作用，本文以城市专车监管政策为例，从媒体叙事视角出发，对与城市专车监管政策相关的媒体话语样本... 详细信息

媒体作为公共政策的重要分析单元，由其产生的话语影响力已成为公共政策范畴内的重要扰动因素。为厘清媒体话语在公共政策变迁过程中的作用，本文以城市专车监管政策为例，从媒体叙事视角出发，对与城市专车监管政策相关的媒体话语样本进行描述性统计，同时运用叙事式分析框架进行理论解析。研究发现：媒体对公共政策影响力的发挥，主要依托其在微观、中观和宏观三个层面的“借力”作用。在微观层面，媒体通过遵从并反映个体行动者话语中的理性叙事逻辑与感性叙事逻辑，实现向个体话语的借力。在中观层面，媒体以直接或间接的方式将其自身话语意涵嵌入倡议联盟的话语表达中，且在创设公共话题空间、营造联盟论辩场域、呈现倡议联盟博弈过程的同时，实现向联盟话语的借力。在宏观层面，则主要通过对“互联网文化”“共享经济”“新业态”“互联网+”等宏观话语理念的关注和阐发，突出宏观环境对公共政策过程的影响，进而实现向宏观话语的借力。媒体话语的“三层借力”关系，共同促成了公共政策过程中媒体话语力的建构和扩张。

关键词：媒体话语政策过程叙事式政策分析框架专车监管 Media Discourse policy process Narrative policy Framework E-Hailing Car Supervision

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政策过程视域下的乡村教师专业发展支持服务体系：政策演变、结构困境与体系优化

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中小学学校管理 2020年第5期

作者：李有学

乡村教师专业发展是乡村教育振兴的关键因子，乡村教师专业发展支持服务体系的政策变迁同步于乡村教育政策体系的变迁。从政策过程的中观视域分析，乡村教师专业发展经历了从保障性阶段到激励性阶段的政策转变，但是在其支持服务政策运... 详细信息

乡村教师专业发展是乡村教育振兴的关键因子，乡村教师专业发展支持服务体系的政策变迁同步于乡村教育政策体系的变迁。从政策过程的中观视域分析，乡村教师专业发展经历了从保障性阶段到激励性阶段的政策转变，但是在其支持服务政策运行过程中仍存在结构性困境，需要在农村教育政策系统内部，从服务管理模式、服务支持机制与服务激励机制等方面寻找乡村教师专业发展支持服务体系的优化与完善。

关键词：乡村教师专业发展政策过程 rural teacher professional development policy process

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