检索结果-南通市图书馆

作者： Rong PENG Qing-kang CHEN Xin LI Kai-xin CHEN National Economics Research Center Guangdong University of Finance ＆ Economics

The pilot of long-term care insurance（LTCI） system is an important step for constructing a national wide LTCI system in China.Based on the 57 LTCI policies developed in 15 pilot areas in China,this paper evaluated the LTCI policies by building a PMC index model with 10 primary variables and 44 two-level variables.The results showed that the PMC index valued between 6.00 and 9.22.Qingdao city was the only area which had the highest level of policy strength among the pilot areas.The main policy inconsistency related to the following six aspects:the security population,the financing source,the care services,the security level and the conditions of security.

关键词： Policy evaluation PMC index model long-term care insurance

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现收现付制下长期护理保险缴费水平测算分析

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社会保障制度 2024年第3期

作者：薛惠元吴欣芸

本文认为现收现付制可能是中国长期护理保险的未来制度方向，具有社会风险共担和代际公平的优势，但也面临财务不可持续的潜在风险。本文运用2014-2020年CLASS四期截面数据和Barthel指数评定量表计算出分年龄分性别分等级的老年人口失... 详细信息

本文认为现收现付制可能是中国长期护理保险的未来制度方向，具有社会风险共担和代际公平的优势，但也面临财务不可持续的潜在风险。本文运用2014-2020年CLASS四期截面数据和Barthel指数评定量表计算出分年龄分性别分等级的老年人口失能率，使用人口预测软件PADIS-INT预测了未来中国人口的规模、结构和变化趋势，最后基于基金收支平衡原则测算了2020-2050年我国长期护理保险的年人均缴费水平和缴费负担水平。结果显示：在缴费人群分别为16～60岁和40～60岁的两种方案中，年人均缴费水平分别处于[380，1546]元和[776，3258]元的区间内，缴费负担水平分别处于[1.06％，1.26％]和[2.14％，2.64％]区间内。这表明长期护理保险的缴费负担处于适当水平，为扩大参保覆盖面和提高参保意愿提供了有利条件。

关键词：长期护理保险现收现付制缴费水平精算平衡长期预测 long-term care insurance pay-as-you-go system premium actuarial balance long-term forecast

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中国长期护理保险试点政策“碎片化”与整合路径

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社会保障制度 2021年第8期

作者：戴卫东余洋

为解决在我国人口老龄化背景下传统养老服务的诸多难题，从2016年开始在全国15个城市试点推行长期护理保险制度。通过对试点城市政策的效果评估，研究发现长期护理保险在覆盖面、筹资来源、护理服务、基金管理以及业务经办等方面呈现出... 详细信息

为解决在我国人口老龄化背景下传统养老服务的诸多难题，从2016年开始在全国15个城市试点推行长期护理保险制度。通过对试点城市政策的效果评估，研究发现长期护理保险在覆盖面、筹资来源、护理服务、基金管理以及业务经办等方面呈现出一系列“碎片化”特征。这就意味着政策要进行顶层设计，在服务理念、受益对象、筹资机制、服务传递等方面开展重点整合，进而，从完善失能评估标准、城乡居民全覆盖、多渠道筹资、待遇支付水平、居家照护服务、重点关注康复服务以及孕育PPP市场服务等方面实行方向性和功能性整合，为下一步扩大覆盖面奠定基础。

关键词：人口老龄化养老服务政策碎片化长期护理保险整合路径　　population aging service for the aged policy fragmentation long-term care insurance integrating path

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基于非齐次Markov模型的长期护理保险定价研究

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统计与精算 2020年第6期

作者：张琳汤薇

本文运用四状态时间非齐次马尔科夫模型对65～105岁老年人的健康转移强度建模，在Tweedie-GLM模型的框架下，加入年龄效应、时间趋势和年龄—时间交互效应。实证结果表明，除了常见的年龄效应外，时间趋势和年龄—时间交互作用也是解释... 详细信息

本文运用四状态时间非齐次马尔科夫模型对65～105岁老年人的健康转移强度建模，在Tweedie-GLM模型的框架下，加入年龄效应、时间趋势和年龄—时间交互效应。实证结果表明，除了常见的年龄效应外，时间趋势和年龄—时间交互作用也是解释健康状态转移的重要因素。本文还基于精算理论预测预期寿命和护理需求期望时间，并给出2020年的长期护理保险精算费率表，结果发现在各个时刻下的女性，相较于相同年龄和初始健康状态下的男性都具有绝对的生存优势；虽然在2002～2012年男性具有健康优势，但随着时间的推移，男性在失能状态的持续时间将超过女性，而女性在受损状态的持续时间一直稳步超过男性，二者叠加使得2020年初始状态为失能的男性长期护理保险费率显著高于女性。

关键词：非齐次Markov 健康转移概率失能长期护理保险　　non-homogeneous Markov health transfer probability disability long-term care insurance

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中国长期护理保险制度的可持续评价与趋势分析

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社会保障制度 2020年第8期

作者：张盈华

长期护理保险制度是我国正在探索建立的新的社会保险项目。从2012年青岛基本医疗护理保险试点开始，2017年底15个试点城市相继出台政策方案。在对试点城市持续跟踪和深入调研后发现我国长期护理保险制度试点中普遍存在受益面过窄的问题... 详细信息

长期护理保险制度是我国正在探索建立的新的社会保险项目。从2012年青岛基本医疗护理保险试点开始，2017年底15个试点城市相继出台政策方案。在对试点城市持续跟踪和深入调研后发现我国长期护理保险制度试点中普遍存在受益面过窄的问题，暴露出地方政府对这项制度财务可持续性的担忧。研究表明长期护理保险的基金支出对待遇水平的敏感度显著高于受益面，缴费率对缴费年龄的敏感度高于待遇水平和受益面。在宽、中、窄受益面下，不同待遇水平的基金支出规模差异大，2015年最小和最大支出规模分别为GDP的0.08％和1.90％，随着老龄化和高龄化推高失能发生率，到2055年这一比例将分别升至0.28％和5.90％；相应地，维持基金收支平衡的缴费率最低由0.13％升至0.55％，最高由0.74％升至3.32％。借鉴国外同类制度的运行规律和国内已有社会保险项目的经验，应以制度的财务可持续为目标控制基金支出规模，据此设立受益资格和待遇门槛。研究显示制度的最优选择应是宽受益面和低待遇率的组合，在此基础上尽可能实现全员参保缴费。

关键词：长期护理保险基金支出缴费率可持续趋势分析 long-term care insurance fund expenditure contribution rate financial burden trend analysis

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韩国老年人长期护理保险制度述要

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社会保障制度 2016年第8期

作者：詹军

为了解决人口老龄化带来的社会养老问题，韩国从2008年开始实施养老服务体系的核心制度——老年人长期护理保险政策。我国2000年进行第五次人口普查时，60岁以上的老龄人口占总人口的10.4％，表明中国已经进入老龄社会。目前中国老年人... 详细信息

为了解决人口老龄化带来的社会养老问题，韩国从2008年开始实施养老服务体系的核心制度——老年人长期护理保险政策。我国2000年进行第五次人口普查时，60岁以上的老龄人口占总人口的10.4％，表明中国已经进入老龄社会。目前中国老年人长期护理保险研究处于起步阶段，体系尚未成熟。韩国的老年人长期护理保险政策自2008年实施以来已经过了7个年头，经过多年探索，该制度在立法过程、覆盖人群、服务等级认定、筹资与给付、设施建设与护理人力培养等方面已经基本定型并形成了自身的特色。通过介绍韩国的经验，可以为中国养老服务事业的健康发展和改善老年人生活质量提供一些参考。

关键词：养老服务韩国长期护理保险 pension service Korea long-term care insurance

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关于完善老年服务和长期护理制度的思考与建议

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社会保障制度 2019年第1期 1-7页

作者：李珍

我国以家庭为基础，社区为依托、机构为补充、医养结合的多元福利体系已经建成。本文认为与医疗有关的长期护理应纳入基本医疗保险，与生活有关的长期照料属私人事务，当私人在经济上和服务上不能提供有效供给时，政府需要“兜底线”，... 详细信息

我国以家庭为基础，社区为依托、机构为补充、医养结合的多元福利体系已经建成。本文认为与医疗有关的长期护理应纳入基本医疗保险，与生活有关的长期照料属私人事务，当私人在经济上和服务上不能提供有效供给时，政府需要“兜底线”，瞄准对象，建立长期照护津贴制度，为弱势家庭提供长期生活照料的帮助；财政支出政策应由“补供方”为主转向“补需方”为主。文章认为现阶段社会长期护理保险不适合中国国情，建议完善健康养老、积极养老政策降低失能概率；构建“支持和维护家庭”的养老和长期照护政策体系。

关键词：养老服务失能老人长期照料津贴长期护理保险　　elderly care service disabled elderly long-term care allowances long-term care insurance

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养老服务补贴制度高质量发展研究

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社会保障制度 2022年第12期

作者：杨翠迎刘玉萍李豪豪

养老服务补贴制度是保障经济困难失能老年人获取基本养老服务的兜底性制度，是社会养老服务体系的重要组成部分。上海市养老服务补贴制度在全国建立最早，而且具有独特性，然而，近年来随着政策调整与管理模式的转变，逐渐凸显出制度完... 详细信息

养老服务补贴制度是保障经济困难失能老年人获取基本养老服务的兜底性制度，是社会养老服务体系的重要组成部分。上海市养老服务补贴制度在全国建立最早，而且具有独特性，然而，近年来随着政策调整与管理模式的转变，逐渐凸显出制度完整性减弱、标准缺乏调整机制、申请周期过长、补贴范围局限等诸多问题。高质量发展是新时代的核心主题，是养老服务补贴制度升级和转型的重要契机，养老服务补贴制度高质量发展是时代发展的必然要求。从对上海案例的系统剖析来看，养老服务补贴制度应遵循高质量发展观念，明确制度定位，在养老服务支付保障体系的整体框架下进行顶层设计，逐步扩大养老服务补贴范围，理顺养老服务补贴申请机制，建立养老服务补贴制度与长护险的衔接关系，以此推动养老服务补贴制度向社会救助与社会福利结合模式的转型与升级，提升制度的生命力和再分配的作用效果，实现高质量发展与基本民生保障普惠均等的目标。以上研究成果，对全国其他省市区也具有启示意义。

关键词：养老服务补贴基本养老服务长期护理保险高质量发展上海市　　elderly care service subsidy basic elderly care services long-term care insurance high-quality development Shanghai

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从家庭照顾到社会护理

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社会保障制度 2017年第1期

作者：杨锃

自2000年起实施的护理保险制度是日本福利体制转变的重要标志之一。为了聚焦该制度的实施过程，本文从家庭照顾关系变化出发，理解护理保险制度设计的初衷，并关注该制度实施后引发的护理服务主体与对象之间的新变化。该制度不断修订，... 详细信息

自2000年起实施的护理保险制度是日本福利体制转变的重要标志之一。为了聚焦该制度的实施过程，本文从家庭照顾关系变化出发，理解护理保险制度设计的初衷，并关注该制度实施后引发的护理服务主体与对象之间的新变化。该制度不断修订，试图应对照顾系统的改变，但在面对孤寡、独居老人的护理问题时却引发了新的问题。为解决这些问题，实现制度完善的可能路径在于依靠多元主体间的协作机制，尤其是发挥社会工作的功能。最后，文章通过描述护理保险制度中的多元主体关系，勾勒出一种“最优混合”的社会护理体制，以期为中国的护理制度建设提供相关启示。

关键词：护理保险家庭照顾社会护理最优混合社会工作 long-term care insurance family care social care optimal mixture social work

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