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刑事法学 2023年第8期

作者：王文华姚津笙

《个人信息保护法》是我国首部专门规定“守门人条款”的法律，其创新性的一个突出表现在于，相较于美国和欧盟，该法第五十八条“守门人条款”是一种由单个领域向平台治理延伸的“综合式守门人”制度。然而，该法施行仅一年有余，不仅... 详细信息

《个人信息保护法》是我国首部专门规定“守门人条款”的法律，其创新性的一个突出表现在于，相较于美国和欧盟，该法第五十八条“守门人条款”是一种由单个领域向平台治理延伸的“综合式守门人”制度。然而，该法施行仅一年有余，不仅需要厘清“守门人”的主体范围，擅自向他人提供公民个人信息、未尽到合理审查义务和过度采集、存储、使用公民个人信息等行为的边界，以及“守门人”监管义务的限度，而且亟待在法秩序统一性视角下理顺“守门人”个人信息保护的法律责任体系，为“守门人”使用个人信息提供明确指引，防范相关刑事法律风险。目前此领域的专门研究较为鲜见。未来我国须加强“守门人”监管责任的刑事激励，发挥行政和解制度的前置分流作用，从而实现对“守门人”刑法规制与保护的动态平衡。

关键词：法秩序统一性 “守门人” 互联网平台个人信息保护法律体系完善 the Unity of Legal Order "Gatekeeper" Internet Platform personal information protection Improvement of the Legal System

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法律如何调整不平等关系?

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经济法学、劳动法学 2022年第10期

作者：丁晓东

特定行业与领域的不平等关系催生了一系列倾斜保护型法，例如消费者保护法、劳动者保护法、个人信息保护法。这类法律中公法属性与私法属性高度融合，以个人——社会——国家的三元框架拟制法律关系，在倾斜保护的同时维持社会与市场的... 详细信息

特定行业与领域的不平等关系催生了一系列倾斜保护型法，例如消费者保护法、劳动者保护法、个人信息保护法。这类法律中公法属性与私法属性高度融合，以个人——社会——国家的三元框架拟制法律关系，在倾斜保护的同时维持社会与市场的有限自治。法律倾斜保护并非因为不平等关系本身而成立，而是因为特定行业与领域的不平等关系兼具互惠性与侵害性，同时具有社会治理与政治意义。在制度层面，倾斜保护型法可能面临赋权无效、赋权被滥用、施加责任过严或不足等问题。应以信任为价值基础，以协调联动的“药方”式策略调整不平等关系。倾斜保护型法可以为公私法二元划分的困境提供新解释，为规制理论、父爱主义与行为主义理论提供新视角，为法治提供兼具社会主义特殊性与全球普适性的新想象。

关键词：不平等关系倾斜保护消费者保护劳动者保护个人信息保护 Unequal Relationship Preferential protection Consumer protection protection of Workers personal information protection

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算法自动化决策中“同意”的异化与修正

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经济法学、劳动法学 2023年第2期

作者：徐晓月

近年来，新业态从业者的人数不断增加，如何有效保障新业态从业者的合法权益成为社会热议的话题。新业态从业者的个人信息权益是其个人合法权益的重要组成部分，而个人信息保护中的知情同意规则却未能有效保护新业态从业者的个人信息，... 详细信息

近年来，新业态从业者的人数不断增加，如何有效保障新业态从业者的合法权益成为社会热议的话题。新业态从业者的个人信息权益是其个人合法权益的重要组成部分，而个人信息保护中的知情同意规则却未能有效保护新业态从业者的个人信息，甚至异化为算法自动化决策压榨新业态从业者的“阀门”。“同意”不能(完全)被《个人信息保护法》第13条第一款第2项所替代，其仍是平台经营者处理新业态从业者个人信息的主要合法性来源。为保护新业态从业者的个人信息权益，应当基于个人信息的分类对“同意”作出修正。新业态从业者基于一般个人信息作出的“同意”应属于准法律行为，其法律后果是平台经营者处理个人信息的行为具有合法性。新业态从业者基于敏感个人信息作出的“单独同意”应属于法律行为，适用法律行为的规则。

关键词：新业态从业者自动化决策 “同意” 个人信息保护 practitioners in new forms of employment automated decision-making "consent" personal information protection

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作为劳动基准的个人信息保护

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经济法学、劳动法学 2022年第6期

作者：王倩

劳动者的个人信息保护问题存在特殊之处，具体表现为资强劳弱和人格从属性背景下知情同意规则的失灵、工作数字化后劳动者被透视和被操控的风险、有组织生产的合作关系中个人信息处理的需要，因此不能完全适用《个人信息保护法》的一般... 详细信息

劳动者的个人信息保护问题存在特殊之处，具体表现为资强劳弱和人格从属性背景下知情同意规则的失灵、工作数字化后劳动者被透视和被操控的风险、有组织生产的合作关系中个人信息处理的需要，因此不能完全适用《个人信息保护法》的一般规则。劳动基准法已经纳入立法规划，在其中就劳动者个人信息保护做专门规定，这是对数字时代人权保护新挑战的回应，对于其他劳动基准的实现也有重要意义。在劳动关系中仅遵循私法路径不足以保护个人信息，还需要配备公权力保障，劳动基准法的双重保护机制也契合了这一需求。作为劳动关系中保护个人信息的特别法，劳动基准法的相应条款应该考虑如何对一般规则进行调整，包括限制知情同意规则的适用，满足人力资源管理的正当需求，修改删除权、可携带权和自动化决策条款，协调主管机构、救济方式和法律责任。由于“必需”是一个语境依赖型概念，将来还应该通过配套文件来规制工作场所的视频监控等典型的应用场景。

关键词：劳动基准法个人信息保护数字化人力资源管理 Labor Standards Law personal information protection Digitalization Human Resources Management

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个人信息匿名化的理论基础与制度建构

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民商法学 2024年第7期

作者：赵精武

匿名化技术作为兼顾数据利用和数据安全的技术始终难以真正落地，原因在于《个人信息保护法》第73条对“匿名化”概念设置了“无法识别”和“不能复原”两个限定条件，这一苛刻要求使得匿名化制度处于“存而不用”的状态。虽然匿名化处... 详细信息

匿名化技术作为兼顾数据利用和数据安全的技术始终难以真正落地，原因在于《个人信息保护法》第73条对“匿名化”概念设置了“无法识别”和“不能复原”两个限定条件，这一苛刻要求使得匿名化制度处于“存而不用”的状态。虽然匿名化处理无法实现完全匿名已成共识，但是对于相对匿名的判断标准以及重新识别风险的限定范围始终存有较大争议。现阶段匿名化制度的理论探讨普遍忽视了对该项制度的理论基础探究，而将解决思路限定在个体权益保护的范畴。在数据关系理论范式下，这种信息要素关联性指向的是横向数据关系层面的群体性特征，而这种群体性特征恰恰也是数据经济价值的关键所在。因此，匿名化制度的功能定位应当从单纯地保障个体信息私密性转变为在保障数据关联经济价值的基础上降低重新识别风险。在制度建构层面，匿名化信息所要求的“不能复原”应当被解释为经由事前的风险评估，复原的技术难度和时间成本远超一般主体所能接受的范围。

关键词：匿名化数据关系理论再识别风险个人信息保护 Anonymization Data Relationship Theory the Risk of Re-Identification personal information protection

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监控型侦查权的扩张趋势与规制路径

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公安学 2023年第2期

作者：王仲羊

随着新兴技术深度嵌入刑事侦查，传统的调查型侦查权逐渐演变为监控型侦查权。监控型侦查权在主体上由法定性向社会性扩张，在对象上由特定性向弥散性扩张，在时间上由回溯性向风险性扩张，在空间上由物理性向脱域性扩张，在程度上由显... 详细信息

随着新兴技术深度嵌入刑事侦查，传统的调查型侦查权逐渐演变为监控型侦查权。监控型侦查权在主体上由法定性向社会性扩张，在对象上由特定性向弥散性扩张，在时间上由回溯性向风险性扩张，在空间上由物理性向脱域性扩张，在程度上由显见性向建构性扩张。这些扩张趋势冲击了既有的规范体系，衍生出诸多法律盲区，对此，应当诉诸程序规制与数据规制两种方式。在程序规制方面，应建构任意调取与强制调取的二元调取程序，正视网络远程搜查程序，优化技术侦查程序。在数据规制方面，应践行必要、信息最小化、信息安全等个人信息保护原则，确立免受算法自动化决策权与算法解释权等个人信息权，恪守个人信息国家保护义务。

关键词：监控型侦查权程序规制数据规制个人信息保护 surveillance investigation power procedural regulation data regulation personal information protection

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企业数据经营权的多层用益权构造方案

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民商法学 2023年第2期

作者：黄细江

数据具有附属性、相关性、公共性的特征，这些特征有碍企业数据获得财产权保护。然而，在目前企业数据交易市场失灵与既有相关制度失灵的困境下，在现实交易需求与信息自由目标的共同作用下，财产权具有成熟的模块化特点，企业数据财产... 详细信息

数据具有附属性、相关性、公共性的特征，这些特征有碍企业数据获得财产权保护。然而，在目前企业数据交易市场失灵与既有相关制度失灵的困境下，在现实交易需求与信息自由目标的共同作用下，财产权具有成熟的模块化特点，企业数据财产权保护具有比较优势。为克服个人信息保护的制度阻碍和所有权一元结构的内在缺陷，企业数据所有权与用益权的分离具有理论渊源和制度理性。借助于《民法典》农地“三权分置”制度的经验智慧，企业数据所有权可归于公众，企业获得可区分的企业数据经营权。允许结构化的、经审核登记的企业数据在特定场所进行交易，既可使企业数据经营权获得物权性效力，具有绝对性、排他性，又不排除交易主体基于合意获得企业数据经营权的合同安排与债权性利益，从而使企业数据在整体规范架构中获得共享与私用、公益与私益的平衡。

关键词：企业数据经营权用益权个人信息保护 enterprise data usufruct operating right personal information protection

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数字人民币试点中的个人信息法律监管

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金融与保险 2024年第7期

作者：李瀚琰

自2021年中国人民银行开展试点数字人民币工作以来，在技术创新和市场需求共同作用下，法定货币数字化将对我国金融制度和结算体系产生重要影响。但是，在提高交易效率、节约交易成本、推动人民币国际化的同时，也产生了诸如个人信息泄... 详细信息

自2021年中国人民银行开展试点数字人民币工作以来，在技术创新和市场需求共同作用下，法定货币数字化将对我国金融制度和结算体系产生重要影响。但是，在提高交易效率、节约交易成本、推动人民币国际化的同时，也产生了诸如个人信息泄露的金融风险，例如：监管层的信息泄露与权力滥用风险、交易层的信息处理风险以及应用层的交易信息泄露及二次侵权之风险等。金融监管一直是防范金融风险的核心途径，能够有效弥补法律法规出现的供给制度不足。为此，应当及时在立法层面完善制度机制、采取先进的监管科技手段、改良知情同意规则等，最终为国家层面提供良好的制度借鉴与实践基础。

关键词：数字人民币试点个人信息保护法律监管金融创新 digital RMB pilot program personal information protection legal supervision financial innovation

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论公共监控的功能边界

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宪法学、行政法学 2023年第3期

作者：郑晓军

嵌入识别技术的公共监控兼有行政调查的柔性与刑事搜查的强制性。不同识别技术对权利的干预程度不等，缺乏对技术的有效区分不仅抹杀了技术红利，还有可能导致为警察执法设定的实体与程序要求，无法发挥应有的价值。隐私论存在不周延之... 详细信息

嵌入识别技术的公共监控兼有行政调查的柔性与刑事搜查的强制性。不同识别技术对权利的干预程度不等，缺乏对技术的有效区分不仅抹杀了技术红利，还有可能导致为警察执法设定的实体与程序要求，无法发挥应有的价值。隐私论存在不周延之处，隐私权并不能有效防备监控权的侵害风险。一个更妥当的解决方案是，维续前数字时代识别信息的模糊性，保障个体在公共场所的匿名期望。这是一种个体身份不被行政机关持续、隐匿、不加区分识别与追踪的自由，而非不被观察的自由。由此，应一分为二地讨论公共监控问题，图像采集的权力可以是宽泛的，身份识别应是个别的、回应性的。

关键词：公共监控个人信息保护图像采集身份识别匿名期望隐私权 Public Surveillance personal information protection Image Collection Identification Anonymous Expectation Right to Privacy

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劳动者个人信息保护的法律价值、基本原则及立法路径

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经济法学、劳动法学 2021年第9期

作者：谢增毅

由于传统隐私权制度的局限性，我国应建立职场劳动者个人信息保护制度，以充分保护劳动者的隐私和个人信息权利。劳动者个人信息保护，除了具有个人信息保护的一般价值外，还有助于实现劳动者或求职者的平等权、言论自由权以及工作中的... 详细信息

由于传统隐私权制度的局限性，我国应建立职场劳动者个人信息保护制度，以充分保护劳动者的隐私和个人信息权利。劳动者个人信息保护，除了具有个人信息保护的一般价值外，还有助于实现劳动者或求职者的平等权、言论自由权以及工作中的权利等。劳动者个人信息保护除了应遵循个人信息保护的一般原则，诸如合法、公正、必要和透明等原则外，应将比例原则确立为核心原则，在信息处理中平衡雇主合法利益和雇员隐私权利。由于劳动关系的性质以及雇主和雇员地位和实力的不平衡，知情同意原则的适用应严格限制，原则上，雇员同意不能单独作为雇主处理个人信息的合法性基础。借鉴国外尤其是欧洲国家的立法经验，我国应在个人信息保护法中规定劳动者个人信息保护的一般条款，并通过制定行政法规规定具体规则。同时，行政机关、工会或企业组织可发布职场个人信息处理的行为指引，企业和工会也可通过集体协议或规章制度约定或规定涉及个人信息保护的有关事项。

关键词：劳动者个人信息保护比例原则知情同意劳动法 employees personal information protection principle of proportionality informed consent employment law

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