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日本高龄者雇佣法律制度研究

日本高龄者雇佣法律制度研究

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作者：刘一依华东政法大学

学位级别：硕士

随着社会经济和科学技术的高速发展,人类的平均寿命不断提高。在老龄化逐步加剧的时候,许多国家还正在面临少子化的险境,生育率和生育意愿的降低,代表着未来社会劳动人口可能逐渐变少,在少子高龄化的情况下,许多国家的社会保障都面临养... 详细信息

随着社会经济和科学技术的高速发展,人类的平均寿命不断提高。在老龄化逐步加剧的时候,许多国家还正在面临少子化的险境,生育率和生育意愿的降低,代表着未来社会劳动人口可能逐渐变少,在少子高龄化的情况下,许多国家的社会保障都面临养老金亏空、养老金不足以支付的危机,因此老年人再就业在世界多国形成潮流。与我国一衣带水的邻国日本,自上世纪70年代以来饱受少子高龄化问题侵扰,劳动年龄人口不断减少,但近几年就业人口却不断增加,新增的劳动力主要来源之一就是高龄者就业。在这样的数据背后,日本完善的高龄者雇佣法律制度功不可没。因此,要构建我国高龄者雇佣法律制度,研究日本高龄者雇佣法律制度尤为必要。本文首先对日本高龄劳动者就业困境和突破进行展开,主要从日本的劳动政策和日本社会保险法律中的对高龄者的补助和保障政策两大方面重点阐述。其次,对日本现行高龄者雇佣法律制度进行梳理,并对其中最为瞩目的针对不同年龄高龄者分类促进就业的法律规定进行介绍。再次,详细探究日本高龄者雇佣法律制度背后的老龄化社会保障法律体系,从日本养老保险和失业保险两个板块展开阐述。并讨论了日本高龄者雇佣禁止年龄歧视的相关法律规定,阐述了日本从允许年龄差别待遇到如今明确禁止年龄歧视的发展过程。笔者在本文末尾列出了我国高龄者雇佣法律的立法趋势,并提出了分层次渐进式推进制度构建的几个建议,笔者认为由于我国目前对于高龄者退休后的劳动就业、社会保障立法方面还基本处于一片空白的状态,对于高龄者退休后再就业的性质也界定模糊,按目前的司法实践中“一刀切”地将高龄者退休后再就业认定为“劳务关系”是不利于高龄者劳动保护的。对此,应当适度放宽高龄者雇佣中局限于劳动合同、劳动关系的限制,允许高龄者在就业过程中以多样化、灵活的合同形式进行劳动。即使在目前现有的法律框架下,劳动法无法对这类合同当事人进行劳动保护,也可以适用合同法对用人单位进行约束,从而保障高龄者的部分权益,鼓励高龄者群体进行就业。同时加快建设兼具柔性化与刚性化规定的高龄者雇佣法律体系,尽快对高龄者雇佣相关进行单独立法。本文通过日本高龄者雇佣法律制度的详细阐述和法理归纳,以期对于我国高龄者雇佣法律制度构建形成参考和启示。

关键词：高龄者雇佣再雇佣延迟退休退休后再就业灵活就业中日比较

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