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高校科研经费管理“放管服”改革实践与展望

行政事业资产与财务 2023年第3期 114-116页

作者：康明玉张淑娟兰州大学财务处甘肃兰州

新一轮科研经费管理“放管服”改革已揭开序幕,高校如何有效转变科研经费管理理念,提升服务水平,真正将“放”“管”“服”三个方面落到实处,进一步激发科研活力,释放创新动能,成为各大高校科研经费管理改革的重中之重。本文结合L高校... 详细信息

新一轮科研经费管理“放管服”改革已揭开序幕,高校如何有效转变科研经费管理理念,提升服务水平,真正将“放”“管”“服”三个方面落到实处,进一步激发科研活力,释放创新动能,成为各大高校科研经费管理改革的重中之重。本文结合L高校在科研经费改革方面的经验,提出相关工作思考及建议,为各高校落实经费管理改革提供参考。

关键词：放管服高校科研经费管理信息化建设

高校科研经费管理与学术自由的保障研究——以《中央和国家机关差旅费管理办法》第25条为切入点

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当代法学 2015年第3期29卷 50-57页

作者：郑毅中央民族大学法学院

以《中央和国家机关差旅费管理办法》第25条为代表的高校经费管理制度,违背科学研究的一般规律,妨害了高校教师制定研究和实施计划、参与学术交流、发表学术观点等自主权利的行使。不合理的制度设计,不仅无法达到节约经费的立法初衷,反... 详细信息

以《中央和国家机关差旅费管理办法》第25条为代表的高校经费管理制度,违背科学研究的一般规律,妨害了高校教师制定研究和实施计划、参与学术交流、发表学术观点等自主权利的行使。不合理的制度设计,不仅无法达到节约经费的立法初衷,反而导致虚开发票等违规现象频发,最终制约科研水平提升。当前的相关理论、实定规范和救济制度尚无法有效阻却前述问题的发生。而正视高校财务管理规律的特殊性、区分不同来源的经费使用制度、合理拓展间接经费的适用空间、在适当制度层面以协商民主推动体制改革以及将法治化建构作为终极制度保障等对问题的解决无疑具有重要意义。

关键词：高校科研经费管理《中央和国家机关差旅费管理办法》学术自由问题对策

高校科研经费管理风险防控研究——以广东A高校为例

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高校科研经费管理风险防控研究——以广东A高校为例

作者：谢秋媚南昌大学

学位级别：硕士

随着国家对高校科研经费投入的持续增长,以及“放管服”改革政策的深入实施,高校如何进一步规范和加强科研经费的管理、提高资金使用效益、拧紧廉政风险“开关”、防控高校科研经费腐败,成为一个亟需探讨的问题。围绕该问题,本文以广东... 详细信息

随着国家对高校科研经费投入的持续增长,以及“放管服”改革政策的深入实施,高校如何进一步规范和加强科研经费的管理、提高资金使用效益、拧紧廉政风险“开关”、防控高校科研经费腐败,成为一个亟需探讨的问题。围绕该问题,本文以广东A高校为例子,通过了文献资料法和访谈法,对该校科研经费管理的现状进行剖析,认为该校因受科研经费管理体制影响、学校管控机制不健全、科研人员认识不足、监督管理手段落后,而存在科研项目管理与经费管理脱节、科研经费监管存在“真空”、科研无形资产管理缺失等问题。A高校所存在的风险点在目前的高校中具有一定的共性和普遍性。对此,本文结合内部控制五要素、全面预算管理、组织理论和借鉴国外集中管理模式、分散管理模式,提出相应的对策:加大正面宣传引导、建立各部门协作的科研经费管理责任清单、构建科研经费管理风险预警机制、做好预算管理、横向课题验收引入第三方审计、科研经费使用管理中加强科技手段的运用、加强科研资产管理和积极构建高校科研人员诚信约束机制等。

关键词：高校科研经费管理风险防控科技手段无形资产责任清单诚信约束机制

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高校科研经费管理风险审计研究

高校科研经费管理风险审计研究

作者：王金妹山东科技大学

学位级别：硕士

2016年,英国Nature发表《中国“十三五”规划对科学意味着什么》文章中指出,过去五年中,中国科研经费投入约占GDP的2.2%, “十三五”期间,也就是到2020年这一比例将上调至2.5%。另据统计局最新数据,2015年我国R&D经费支出为14169.9亿元... 详细信息

2016年,英国Nature发表《中国“十三五”规划对科学意味着什么》文章中指出,过去五年中,中国科研经费投入约占GDP的2.2%, “十三五”期间,也就是到2020年这一比例将上调至2.5%。另据统计局最新数据,2015年我国R&D经费支出为14169.9亿元,高校科研经费为998.6亿,占全国总科研经费的7%,其中基础研究为391亿,占全国总基础研究的54.6%,可见高校科研在我国科研中占有重要的战略地位。但是科技成果转化率仅为10%,而发达国家的这一比例在40%以上,我国高校科研经费的管理及审计效果差强人意。因此,从高校科研经费的整体管理风险角度进行审计监督,对改善高校科研经费管理、推动科研经费的审计工作具有十分重要的意义。通过对现有的高校科研经费审计模式及相关研究成果进行分析,以风险管理理论为指导,对我国高校科研经费管理风险审计展开深入探讨。首先基于审计基本理论对高校科研经费管理风险审计定义及审计要素进行基本的概念界定,并通过理论分析与实践调查,论证我国高校科研经费管理和审计现状以及高校科研经费管理风险审计的可行性。其次构建高校科研经费管理风险审计流程,并对其各个部分展开具体论述,具体分析高校科研经费管理风险,构建风险评价指标并对其进行风险等级评估。最后引入A高校实例分析,对其科研经费管理风险审计过程作详细阐述,提出改善科研经费管理的审计建议。研究得出,高校科研经费管理风险审计不仅具有理论与实践上的必要性和可行性,而且具备业务与技术层面的可操作性,为提高高校科研经费审计质量、完善高校科研经费管理提供较强的理论意义和实际应用价值。

关键词：高校科研经费管理风险审计风险分析风险评估

“放管服”改革背景下高校科研经费管理优化策略研究

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中国农业会计 2023年第5期33卷 53-55页

作者：李琳天津农学院

在国家“放管服”改革背景下,高校紧抓改革契机,全面贯彻落实国家及当地政府关于科研管理“放管服”的相关政策。本文以T高校为例,介绍“放管服”的改革背景,分析在“放管服”改革背景下高校科研经费管理存在的问题,并提出加强科研管理... 详细信息

在国家“放管服”改革背景下,高校紧抓改革契机,全面贯彻落实国家及当地政府关于科研管理“放管服”的相关政策。本文以T高校为例,介绍“放管服”的改革背景,分析在“放管服”改革背景下高校科研经费管理存在的问题,并提出加强科研管理信息化建设、建立科研经费管理监督反馈机制、简化预算编制、完善高校科研政策体系、加大科研政策宣传力度等针对性建议,以期切实提高科研经费管理水平,为高校科研经费管理改革提供理论参考。

关键词： “放管服” 高校科研经费管理信息化

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内部控制视角下高校科研经费管理探析

预算管理与会计 2022年第11期 64-66页

作者：郑李海宁德师范学院财务处

近年来,国家财政不断加大对科技创新的研发投入,为我国的科技产出提供了有力支持。高校具备强大的科研能力,是国家科研的生力军。随着国家科研投入的逐年增加,高校科研收入占总收入的比重也在不断扩大,这无疑对高校科研经费管理水平提... 详细信息

近年来,国家财政不断加大对科技创新的研发投入,为我国的科技产出提供了有力支持。高校具备强大的科研能力,是国家科研的生力军。随着国家科研投入的逐年增加,高校科研收入占总收入的比重也在不断扩大,这无疑对高校科研经费管理水平提出了更高的要求,以加强内部控制作为提升高校科研经费管理水平的抓手,对于解决高校经费管理的困境有现实意义。

关键词：高校科研经费管理科研投入科技产出研发投入科研能力内部控制视角下高校经费管理生力军

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“放管服”背景下高校科研经费管理探析

中国经贸 2023年第26期 84-86页

作者：吴洁娴广州体育学院

党的十八大提出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国,科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位、发挥了十分重要的战略作用。随着“放管服”改革在科研领域的深入,中央和地方陆续出台了相关政策,... 详细信息

党的十八大提出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国,科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略地位、发挥了十分重要的战略作用。随着“放管服”改革在科研领域的深入,中央和地方陆续出台了相关政策,旨在营造宽松的科研环境,激发科研人员活力。高校作为科研队伍的一员,承载着科学研究的职能,如何接住上层设计,响应国家战略需求,为科研助力,管理好科研经费,值得我们展开探讨。

关键词：科研经费科研队伍科研环境科研人员国家战略需求科研领域放管服高校科研经费管理

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基于信息化手段优化高校科研经费管理的研究

当代会计 2022年第10期 13-15页

作者：孙宝宁东北大学

科技创新工作是引领我国现代化建设的第一动力,随着科研经费的快速增长,管好、用好科研经费,激发科研人员的创新活力,是高校必须高度重视的任务。科研经费作为高校重要的资金来源,直接影响到高校教学、科研活动的开展,利用信息技术手段... 详细信息

科技创新工作是引领我国现代化建设的第一动力,随着科研经费的快速增长,管好、用好科研经费,激发科研人员的创新活力,是高校必须高度重视的任务。科研经费作为高校重要的资金来源,直接影响到高校教学、科研活动的开展,利用信息技术手段优化高校科研经费管理是高校发展的必经之路,是规范科研管理经费、提升报销服务水平的重要方式。文章针对目前科研经费管理存在的问题,从建立一体化科研财务管理平台、推进科研经费智能报销建设、推进科研无纸化办公建设、建立科研经费智能控制平台、建立决策分析策略平台等五个角度,利用信息化手段对优化高校科研经费管理展开研究,对高校科研经费规范化、精细化、科学化管理具有一定的借鉴意义。

关键词：高校科研经费管理财务智能化财务一体化

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“放管服”背景下优化高校科研经费管理研究

齐鲁珠坛 2023年第6期 17-20页

作者：马培峰广东技术师范大学

科技创新是国家提高综合实力的战略支撑,为深入实施国家创新驱动发展战略,激发创新创造活力,推动科技事业发展,推行科研领域的“放管服”改革成为重中之重。自《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016... 详细信息

科技创新是国家提高综合实力的战略支撑,为深入实施国家创新驱动发展战略,激发创新创造活力,推动科技事业发展,推行科研领域的“放管服”改革成为重中之重。自《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)开始,《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发[2018]25号)《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》(国办发[2018]127号)等政策相继出台,旨在推进科研领域“放管服”改革的实施。

关键词：科研机构创造活力高校科研经费管理科研领域激发创新放管服科研绩效中央财政