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高校教代会与大学民主治理的发展——以广东H大学为例

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高教探索 2016年第8期 30-36页

作者：刘凌华南师范大学党委宣传统战部

高校教职工代表大会是教职工行使民主权利和民主管理学校的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分,是中国特色现代大学制度的创新。H大学的经验表明,保障和支持高校教代会参与民主决策、民主管理和民主监督,有利于调动知识分子和高校... 详细信息

高校教职工代表大会是教职工行使民主权利和民主管理学校的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分,是中国特色现代大学制度的创新。H大学的经验表明,保障和支持高校教代会参与民主决策、民主管理和民主监督,有利于调动知识分子和高校员工的积极性,完善大学治理结构,促进大学民主治理的发展。

关键词：高校教代会民主参与大学治理现代大学制度

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高校教代会职权落实的理论思考与现实审视

高教探索 2017年第8期 36-39,48页

作者：杨雁广州航海学院工会

分析高校教代会行使职权、参与大学民主管理的特点和作用,并从现实角度审视了教代会四项职权在高校实际运作中存在的难点及障碍性因素,提出从加强领导、普及宣传、健全法制以及创新运行机制等方面来落实教代会职权的基本思路。

关键词：高校教代会民主参与对策机制

高校教代会功能提升研究 ——基于协商民主的视角

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高校教代会功能提升研究 ——基于协商...

作者：宋谦三峡大学

学位级别：硕士

高校教职工代表大会是广大教职工参与学校民主监督和民主管理的重要组织形式,随着时代的不断发展,我国高校体制改革不断深化,高校教职工代表大会在教职工参与学校的管理中发挥着越来越重要的作用。但当前高校教职工代表大会制度还存在... 详细信息

高校教职工代表大会是广大教职工参与学校民主监督和民主管理的重要组织形式,随着时代的不断发展,我国高校体制改革不断深化,高校教职工代表大会在教职工参与学校的管理中发挥着越来越重要的作用。但当前高校教职工代表大会制度还存在诸多显著问题,尤其是高校教职工代表大会的定位还不够清晰,功能上还存在虚化、弱化、形式化等,这造成了教职工代表大会在维护广大教职工的合法权益、提供制度保障等方面还存在系列问题。该文采用了访谈和文本分析方法,基于协商民主视角,对高校教代会的功能提升进行了研究。在协商民主视野下,作为“参与”民主管理和监督的机构,高校教代会既不是管理机构,也不是决策机构,而是一个在党的领导下,基于民主集中制原则进行协商的民主参与机构。纵观我国改革开放以来,高校教职工代表大会的功能演进,大致经历了三个阶段。在制度试点阶段,高校教职工代表大会是“教职工参与民主管理的好形式”;在制度立法阶段,高校教职工代表大会是“行使民主权利、民主管理学校的重要形式”;在制度创新阶段,高校教职工代表大会是“依法参与学校民主管理和监督的基本形式”。相对于高校教代会的应然功能,当前高校教代会的功能实现还存在一些不足。首先是教代会职权落实不够顺畅,主要表现在教代会的评议监督权重视程度不够,审议建议权落实未完全到位;其次教代会配套制度不够健全,主要表现为教代会提案制度以及监管制度不健全;再次,教代会民主参与不够深入,主要表现在参与主体较为缺席以及协商过程不够实化。导致上述问题的原因是多重的,包括对高校教代会性质定位不够准确、权责利划分存在问题、工作机构执行力弱化以及法定程序和机制匮乏等。研究提出,准确定位教代会性质、优化教代会的体制框架、完善教代会运行机制、强化教代会制度保障,从而不断促进高校教代会实然功能的提升。

关键词：高校教代会功能协商民主

实施27年的《暂行条例》是如何转变成《规定》的——基于多源流框架的高校教代会政策变迁分析

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现代教育管理 2013年第11期 30-35页

作者：于海棠北京大学北京100871

2011年底教育部颁布《学校教职工代表大会规定》,同时废止1985年初颁布的《高等学校教职工代表大会暂行条例》,标志着我国高校教代会政策发生重大变迁。引入多源流理论进行分析可以发现,问题源流、政策源流和政治源流共同作用开启了"政... 详细信息

2011年底教育部颁布《学校教职工代表大会规定》,同时废止1985年初颁布的《高等学校教职工代表大会暂行条例》,标志着我国高校教代会政策发生重大变迁。引入多源流理论进行分析可以发现,问题源流、政策源流和政治源流共同作用开启了"政策之窗",推动了教代会政策变迁。高校教代会政策变迁具有渐变和弱变特征。

关键词：政策变迁高校教代会多源流框架

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论高校教代会制度监督功能的失落与复归

教育评论 2015年第7期 23-26页

作者：董凌波仲恺农业工程学院中山大学博士研究生广州510225

监督是高校教代会的主要功能之一,但目前我国高校教代会制度在运行过程中存在教代会代表产生过程不规范、教代会代表构成不规范、教代会日常运作不规范等现象。实现我国高校教代会监督功能的复归,应该建立决策、执行、监督三位一体的大... 详细信息

监督是高校教代会的主要功能之一,但目前我国高校教代会制度在运行过程中存在教代会代表产生过程不规范、教代会代表构成不规范、教代会日常运作不规范等现象。实现我国高校教代会监督功能的复归,应该建立决策、执行、监督三位一体的大学管理制度,推进教代会制度立法,提升教代会制度的权威性,积极探索完善校务公开制度,为教代会监督功能的发挥提供基础。

关键词：高校教代会监督失灵失范复归

高校教代会提案工作研究--基于北京师范大学教代会提案工作的实践

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中国劳动关系学院学报 2021年第2期35卷 98-106页

作者：刘建武付增梅周静敏北京师范大学工会北京100875

教代会提案工作是教代会代表依法履行职责的重要环节,是教代会制度最核心、最有特色的部分之一。通过梳理2006-2019年间北师大教代会提案工作,研究发现:年度征集提案数和立案提案数总体上均呈稳中有升的趋势,代表非常关注与学科建设、... 详细信息

教代会提案工作是教代会代表依法履行职责的重要环节,是教代会制度最核心、最有特色的部分之一。通过梳理2006-2019年间北师大教代会提案工作,研究发现:年度征集提案数和立案提案数总体上均呈稳中有升的趋势,代表非常关注与学科建设、人才培养和科学研究等方面直接相关的后勤保障问题。研究认为,为更好地提高教代会提案工作水平,可以采取如下措施:优化流程、强化细节,激发代表爱校履职的积极性;多点发力、全程联动,积极引导教职工通过提案表达意见和建议;提供平台、创造条件,培养代表履职能力,提高代表履职成效。

关键词：高校教代会提案分析改进思路

高校教代会提案工作质量改进探究——基于全面质量管理理论的视角

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中国劳动关系学院学报 2016年第5期30卷 50-55页

作者：张龙燕福州大学工会福建福州350002

高校教代会提案是高校教职工直接参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益的重要方式,也是实现高校决策和管理民主化、科学化的重要手段。教代会提案工作的质量直接关系到教代会民主建设的成效与现代大学制度的发展进程。本文... 详细信息

高校教代会提案是高校教职工直接参与学校民主管理和民主监督、维护教职工合法权益的重要方式,也是实现高校决策和管理民主化、科学化的重要手段。教代会提案工作的质量直接关系到教代会民主建设的成效与现代大学制度的发展进程。本文在分析高校教代会提案工作质量普遍存在问题的基础上,尝试将管理学中的全面质量管理理论运用到提案工作质量改进中,以期推动高校教代会提案工作在循环发展中实现提案工作质量的持续有效提升,从而进一步推动高校民主建设健康可持续发展。

关键词：高校教代会提案工作质量改进全面质量管理理论

高校教代会教师和非教师代表履职情况比较研究——基于福建3所本科院校的调查分析

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景德镇学院学报 2019年第5期34卷 100-105页

作者：念潮旭福建师范大学福清分校

教代会代表作为教代会的主体,主要由教师代表和非教师代表组成。本文通过对福建3所本科院校教代会部分代表开展调查问卷,发现教师代表和非教师代表的履职情况存在差异,并试从履职地位、履职资源、履职期望、履职精力、履职认同等五个维... 详细信息

教代会代表作为教代会的主体,主要由教师代表和非教师代表组成。本文通过对福建3所本科院校教代会部分代表开展调查问卷,发现教师代表和非教师代表的履职情况存在差异,并试从履职地位、履职资源、履职期望、履职精力、履职认同等五个维度分析产生差异的原因。基于原因分析提出缩小教师代表和非教师代表履职差异的路径选择。

关键词：高校教代会教师代表非教师代表履职

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高校教代会制度存在的问题及对策探析

山东工会论坛 2016年第2期22卷 30-32页

作者：姚树颍吴学军阜阳师范学院安徽阜阳236000

教代会是教职工参与学校民主管理和监督的基本形式,是法律赋予广大教职工的权利,是社会主义法治建设在高校的具体体现,是建设现代大学制度不可或缺的重要组成部分。目前高校教代会制度在运行过程中存在一些问题,在一定程度上影响了教代... 详细信息

教代会是教职工参与学校民主管理和监督的基本形式,是法律赋予广大教职工的权利,是社会主义法治建设在高校的具体体现,是建设现代大学制度不可或缺的重要组成部分。目前高校教代会制度在运行过程中存在一些问题,在一定程度上影响了教代会制度在大学治理中应有作用的有效发挥。因此,高校要建立健全教代会运行体制,切实落实教代会的职权,维护教职工的民主权利,积极推进高校民主政治建设。

关键词：高校教代会高校民主政治建设现代大学制度