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高校扩招政策的问题分析--基于公共政策过程分析的视角

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当代教育科学 2008年第3期 24-26页

作者：罗大明刘静四川电子科技大学

高校扩招政策是上世纪末,在我国特定历史条件下产生的一项重要的教育政策,其存在有一定现实合理性,该政策自实施以来,对高等教育的发展带来了积极影响,对社会发展起到了很大的促进作用,但是近几年,高校扩招政策带来的问题越来越突出,我... 详细信息

高校扩招政策是上世纪末,在我国特定历史条件下产生的一项重要的教育政策,其存在有一定现实合理性,该政策自实施以来,对高等教育的发展带来了积极影响,对社会发展起到了很大的促进作用,但是近几年,高校扩招政策带来的问题越来越突出,我们需要对该政策进行全面的认识。

关键词：高校扩招高校扩招政策公共政策过程分析模式

高校扩招政策、人力资源错配与城乡收入差距 ——基于我国省级面板数据的实证分析

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高校扩招政策、人力资源错配与城乡收入差距 ——基于我国省级面...

作者：吕中健山东财经大学

学位级别：硕士

改革开放以来,随着我国经济社会的建设事业取得了万众瞩目的历史性成就,广大人民在物质文化生活水平取得极大提高的同时,收入分配差距过大的问题越发突出。收入分配差距过大不仅会对我国经济社会的持续健康发展与社会长治久安造成严重... 详细信息

改革开放以来,随着我国经济社会的建设事业取得了万众瞩目的历史性成就,广大人民在物质文化生活水平取得极大提高的同时,收入分配差距过大的问题越发突出。收入分配差距过大不仅会对我国经济社会的持续健康发展与社会长治久安造成严重的负面冲击,还会极大损害人民群众的社会公平感、获得感与幸福感,甚至挫伤社会公众踊跃投身全面建设社会主义现代化国家的伟大实践的充沛热情,是我国成功消除两极分化、实现共同富裕必须克服的一大阻碍。1999年高校扩招政策的横空出世,有力扩大了我国高等教育事业规模,极大促进了我国低层次的“人口红利”逐步向高层次的“人才红利”转变,有助于最大限度发挥我国特有的高质量人力资源储备优势。高校扩招政策引发的高层次“人才红利”转化效应将会推动我国经济社会由过度依赖要素积累驱动的传统粗放型经济增长模式向以创新驱动为导向的高质量发展转型,同时也将深度变革我国经济社会发展全局,但高校扩招对我国省域城乡收入差距的具体影响效果以及影响机理仍有待考察。为了能够解决上述问题,本文首先从理论上阐述了高校扩招对城乡收入差距的可能影响机制和实现路径,认为高校扩招既可以直接影响城乡收入差距,也可以通过合理调节生产要素配置格局、影响人力资源错配对城乡收入差距造成一定的间接影响。进而为了检验高校扩招的城乡收入差距效应及其具体机制,本文借助1995—2017年我国30个省份(不含西藏和港澳台地区)的面板数据,构建双重差分模型深度剖析高校扩招对城乡收入差距的影响,并通过排除高铁开通的影响、替换被解释变量、删减部分样本等方法对实证分析结果进行稳健性检验。此外,本文还考虑了在地区属性、政府干预度属性、经济发展水平属性的划分规则下,高校扩招政策对城乡收入差距的影响异质性,并简要分析差异产生的现实原因。最后,本文采用两阶段分步回归对高校扩招政策可能会通过影响人力资本的要素错配程度进而调节城乡收入差距的中介效应进行检验。最终研究得出:高校扩招能够通过改善我国各省份间的人力资本错配水平,进而间接缩小省域城乡收入差距。本文得到以下主要结论:第一,基准回归结果显示,高校扩招政策对城乡收入差距存在显著的负向影响。这表明高校扩招的实施能够有效缩小我国省域城乡收入差距,并在通过替换被解释变量、缩小样本容量、排除高铁开通的影响等检验后,研究结果仍然具有稳健性。第二,中介效应检验结果表明,在样本期间内,高校扩招政策对人力资本错配存在显著的负向影响,而人力资本错配对城乡收入差距存在显著的正向影响。这表明高校扩招能够有效改善我国人力资本错配状况,同时人力资本错配在一定程度上加剧了城乡收入差距,因而现阶段人力资本错配的改善能够有效缩小城乡收入差距。第三,异质性检验结果表明,在中西部地区、政府干预度较低、经济发展水平较低的省份中,高校扩招政策对城乡收入差距的影响效果较为显著。而在东部地区、政府干预度较高、经济发展水平较高的省份中,高校扩招在缩小城乡收入差距的效果方面较差。本文的创新之处在于:第一,在研究角度方面,本文从人力资本错配的角度出发,将高校扩招政策的城乡收入差距效应作为研究对象,以统计方法测度为基础进行实证研究。聚焦于高校扩招政策的城乡收入差距效应这一特定领域,立足于两者之间尚待考察的潜在联系,揭示了现实情境下高校扩招政策影响人力资本错配和城乡收入差距的理论机制、实现路径与隐含逻辑,并提供了可信度高的经验证据,为今后相关方面的实证研究开辟了一个新方向,也起到了一定的铺垫作用。第二,在测算方法方面,本文从人力资本的生产要素功能视角出发,通过将人力资本和物质资本放在统一测算框架下,从要素价格扭曲系数的角度测度省域层面的人力资本错配程度和具体类型。基于差异化规模报酬的C-D生产函数构建我国各省份人力资本错配的测算模型,经过指标选取、数据搜集与处理,得出各省份的人力资本错配属性与具体程度的测算结果并进行简要分析。

关键词：高校扩招政策人力资本错配城乡收入差距双重差分法

高校扩招政策对劳动力教育收益率影响的异质性研究 ——基于CGSS数据的实证分析

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高校扩招政策对劳动力教育收益率影响的异质性研究 ——基于CGSS...

作者：王帅南京财经大学

学位级别：硕士

国民经济和社会发展“十四五”规划中明确指出,高质量的教育体系与高技能人才是实现我国创新驱动型内生增长模式的核心,更是实现“双循环”新发展格局的关键。高等教育作为教育链条的最顶端,正顺应我国经济转轨需要,逐步重视规模的扩张... 详细信息

国民经济和社会发展“十四五”规划中明确指出,高质量的教育体系与高技能人才是实现我国创新驱动型内生增长模式的核心,更是实现“双循环”新发展格局的关键。高等教育作为教育链条的最顶端,正顺应我国经济转轨需要,逐步重视规模的扩张与质量的提升,从精英导向型走向普及化发展阶段。截止2020年,我国各种形式的高等教育在学人数达4183万人,高等教育毛入学率为54.4%,劳动人口平均受教育年限达到10.8年。但在这此进程中,劳动者教育机会的获得并未实现公平化,劳动力群体间收入差距过大问题依旧严峻。在此背景下,本文对高校扩招政策实施效果进行量化估计,并重点分析不同劳动力群体间教育收益率差异,既能有效帮助家庭优化教育投资决策,亦能为我国平衡地区发展、缩小贫富差距、促进教育公平的政策制定提供理论依据。本文基于人力资本理论、MMI假设理论、筛选假设理论、劳动力市场歧视理论,采用中国综合社会调查(CGSS)中第二期微观数据对我国劳动者受教育水平和工资收入水平的变动情况进行统计分析。以1999年高校扩招政策作为准自然实验进行断点回归设计,通过教育收益率的测算准确评估政策的实施效果。并着重探讨不同性别、户籍、地区、收入之间的差异程度,细化扩招政策下教育收益率的异质性研究。研究发现,扩招政策可有效提升个体受教育年限0.35年,提高个体收入水平5.8%,教育收益率为16.8%。异质性方面,男性群体的教育收益率高于女性群体;城镇户籍劳动者的教育收益率高于农村户籍劳动者;东部地区劳动者的教育收益率高于中西部地区劳动者;高收入群体的教育收益率低于低收入群体;扩招政策对受教育年限的提升作用在不同群体间分别表现为:男性高于女性、城镇高于农村、东部地区高于中西部地区、高收入群体高于低收入群体。针对研究中不同维度下暴露出的问题,本文提出五点靶向性政策建议,以期望缩小劳动力群体间收入差距,消除贫富马太效应,建议如下:提升高等教育教学质量,引导劳动者合理决策;保障女性受教育权力,治理劳动力市场性别歧视;加大农村教育扶持,破除城乡阶层固化;统筹区位间协调发展,鼓励中西部地区就业;普及助学贷款政策,注重贫困群体经济援助。

关键词：高校扩招政策教育收益率异质性收入差距

高校扩招政策对中国城乡收入差距的影响研究 ——基于CGSS微观数据

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高校扩招政策对中国城乡收入差距的影响研究 ——基于CGSS微观数据

作者：白兴璐重庆大学

学位级别：硕士

改革开放四十多年来,中国社会经济发展成就瞩目,居民收入持续增加。与此同时,居民收入差距持续扩大,城乡居民收入差距扩大尤为突出。党的二十大指出,缩小城乡收入差距,实现共同富裕,关键在农村。加强教育是提升居民收入水平的有效途径,... 详细信息

改革开放四十多年来,中国社会经济发展成就瞩目,居民收入持续增加。与此同时,居民收入差距持续扩大,城乡居民收入差距扩大尤为突出。党的二十大指出,缩小城乡收入差距,实现共同富裕,关键在农村。加强教育是提升居民收入水平的有效途径,促进农村居民受教育程度提高将有利于城乡收入差距收窄。1999年中国实施高校扩招政策,无疑提高了居民平均教育水平,但该政策是否在增加城乡居民收入的同时,缩小城乡居民收入差距有待进一步研究。首先,本文基于最大限度维持不平等和有效维持不平等理论从结构效应和工资压缩效应两个方面分析了高校扩招政策对中国城乡收入差距的作用机制,并进一步揭示政策作用在不同家庭阶层中的异质性。其次,对高校扩招政策的实施概况和城乡收入差距的变化趋势进行梳理。第三,基于中国综合社会调查(CGSS)2005年和2018年的微观数据,在排除样本选择偏差的基础上,运用三重差分法和中介效应模型实证检验高校扩招政策对城乡收入差距的影响及作用机制。第四,检验高校扩招政策作用效果在不同家庭阶层中的异质性,并对样本进行缩尾处理来考察实证结果的稳健性。最后,提出针对性的建议。研究结论如下:1)高校扩招政策的实施大幅提高城乡居民受教育水平,但城镇居民从中获益更多,面向贫困地区的专项招生计划难以缓解农村学生获取高等教育的相对弱势。2)中国城乡收入差距趋于缩小,但形势仍不容乐观。3)高校扩招政策使得中国城乡收入差距收窄33.2%。该政策一方面通过结构效应降低城乡高中教育不平等,缩小城乡收入差距;另一方面,其工资压缩效应导致城乡教育回报率差距扩大,加剧城乡收入差距。4)高校扩招政策对城乡收入差距的改善作用仅在中、高家庭阶层中显著,在低家庭阶层中不显著。因为低阶层城乡居民的教育决策均受到自身资源约束,高校扩招政策较难惠及该群体。5)为充分发挥高校扩招政策对城乡收入差距的积极作用,本文提出高校扩招政策的实施应进一步向农村低阶层群体倾斜,优化高等院校资源配置、提高高校人才培养质量,同时提高农村基础教育质量等政策建议。

关键词：高校扩招政策城乡收入差距三重差分

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高校扩招政策的经济分析

咸阳师范学院学报 2008年第3期23卷 110-112页

作者：翁媛媛鲁海鹏咸阳师范学院政法系陕西咸阳712000 咸阳师范学院历史系陕西咸阳712000

我国从1999年开始实施高校扩招政策,已近10个年头了。高校扩招政策解决了我国教育上长期存在的问题,并从一定程度上促进了国内需求的增长,实现了国民经济的发展。但高校扩招政策实施以来的绩效及其凸显的问题,说明高校扩招政策并不能作... 详细信息

我国从1999年开始实施高校扩招政策,已近10个年头了。高校扩招政策解决了我国教育上长期存在的问题,并从一定程度上促进了国内需求的增长,实现了国民经济的发展。但高校扩招政策实施以来的绩效及其凸显的问题,说明高校扩招政策并不能作为扩大国内需求、刺激经济增长的一个长期政策,因此应该按照社会发展要求完善教育制度。只有持久稳定的教育发展才能对经济发展起到拉动作用。

关键词：高校扩招政策国内需求经济分析

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高校扩招政策的效应与思考

南阳师范学院学报 2003年第7期2卷 97-99页

作者：管煜武郑州大学公共管理学院河南郑州450052

分析了高校扩招政策制定的逻辑起点和政府预期,阐述了4年来高校扩招引起的教育质量下滑、教育生产与经济社会发展不协调、毕业生就业难等一系列不良后果,提出了今后高等教育进一步发展应考虑的因素。

关键词：高校扩招政策教育质量中国就业教育消费

量与质的博弈——论我国高校扩招政策价值取向变化

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漳州师范学院学报（哲学社会科学版） 2009年第4期23卷 167-171页

作者：蔡如兴漳州师范学院国资处招投标中心福建漳州363000

高校扩招政策的出台与存在有一定现实合理性,对高等教育和社会的发展带来了积极影响,但是近几年,高校扩招政策带来的问题越来越突出,我们从公共政策价值诉求及调整的视角对该政策发展趋势进行分析。

关键词：高校扩招政策价值取向量与质的博弈

高等教育场域的功利化、困境和反思——高校扩招政策的社会学回顾

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教育观察 2012年第4期 64-68页

作者：陈德胜南京师范大学教育科学学院

以社会学的场域概念来分析教育领域的功利化现象,具体以高校扩招政策为例,主要用场域分析在该政策制定、运行、后果三个阶段中,各主体在教育场域的优劣位置以及由此产生的合谋和困境。教育场域的功利化引起各主体行为的私人化,导致了教... 详细信息

以社会学的场域概念来分析教育领域的功利化现象,具体以高校扩招政策为例,主要用场域分析在该政策制定、运行、后果三个阶段中,各主体在教育场域的优劣位置以及由此产生的合谋和困境。教育场域的功利化引起各主体行为的私人化,导致了教育政策制定者的合法性、合理性危机,高校形象和信任危机,学生入学的理性危机。但是由于人口众多的因素和社会对高等教育机会的激烈竞争,教育场域依然保持存在和再生产。尽管如此,各方在遭遇困境和反思之后,教育场域的三个主体应该更加注重其行为的长远利益,克服短期利益冲动。

关键词：高等教育场域功利化困境反思高校扩招政策

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从高校扩招政策看我国大学生就业问题

科技风 2009年第12期 37-,46页

作者：祁樱吴静电子科技大学政治于公共管理学院四川成都610054

自1998年高校扩招政策实施以来,我国大学生就业形势日益严重。受2008年国际金融风暴影响,当前,这一问题尤其突出,引起了政府,高校及社会各方面的关注。本文试图通过分析高校扩招政策的背景,价值目标,决策程序,产生后果来探析大学生就业... 详细信息

自1998年高校扩招政策实施以来,我国大学生就业形势日益严重。受2008年国际金融风暴影响,当前,这一问题尤其突出,引起了政府,高校及社会各方面的关注。本文试图通过分析高校扩招政策的背景,价值目标,决策程序,产生后果来探析大学生就业难的政策原因,其中用到筛选理论这一教育经济学理论,以求获得一些启示。

关键词：高校扩招政策大学生就业筛选理论