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食品监管渎职罪疑难问题司法认定研究——以《刑法修正案(八)》第49条为主线

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政治与法律 2011年第9期 148-154页

作者：安文录虞浔上海社会科学院法学研究所上海200020 华东政法大学上海200042

食品监管渎职罪是《刑法修正案(八)》新增设的罪名,正确理解和界定本罪的构成要件对于准确司法至关重要。其客观方面表现为监管人员玩忽职守、滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,其主体为特殊主体,主观方面包括故意和... 详细信息

食品监管渎职罪是《刑法修正案(八)》新增设的罪名,正确理解和界定本罪的构成要件对于准确司法至关重要。其客观方面表现为监管人员玩忽职守、滥用职权致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,其主体为特殊主体,主观方面包括故意和过失两种罪过形式。《刑法修正案(八)》对食品监管渎职罪的相关规定在适用时和放纵制售伪劣商品犯罪行为罪以及受贿罪等法条易产生竞合,认定的关键在于把握食品监管渎职罪的构成要件和法条竞合的适用原则。刑罚适用方面应将罪名根据故意、过失予以分立。此外,应予增设资格刑和罚金刑。

关键词：食品监管渎职罪构成要件法条竞合资格刑罚金刑

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食品监管渎职罪的若干疑难问题解析

法律科学（西北政法大学学报） 2012年第3期30卷 171-177页

作者：肖本山肇庆学院法律系广东肇庆526061

食品监管渎职罪是《刑法修正案(八)》新增的一个渎职罪。从立法规定看,本罪的实行行为表现为滥用职权行为或者玩忽职守行为。作为本罪的构成要件,发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果是本罪的渎职结果,其与行为人的渎职行为具有... 详细信息

食品监管渎职罪是《刑法修正案(八)》新增的一个渎职罪。从立法规定看,本罪的实行行为表现为滥用职权行为或者玩忽职守行为。作为本罪的构成要件,发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果是本罪的渎职结果,其与行为人的渎职行为具有刑法上的因果关系是行为人承担本罪刑事责任的客观根据。尽管立法没有对本罪的主观罪过形式作出明确规定,但其并不是复合罪过形式,仍然是单一罪过形式,因此,在具体处理案件时,应结合其实行行为来确定行为人的罪过形式。

关键词：食品监管渎职罪客观要件罪过形式食品安全

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食品监管渎职罪司法适用论要

求是学刊 2014年第3期41卷 109-114页

作者：李朝晖中央财经大学法学院北京100081

科学理解和准确适用《刑法修正案(八)》所增设的食品监管渎职罪,才能有效惩治和防范食品安全监管机关工作人员的渎职犯罪,着力提高食品安全水平。"食品监管渎职罪"是立法规定所确定的科学、合理罪名,有利于司法适用。在主观罪过认识上,... 详细信息

科学理解和准确适用《刑法修正案(八)》所增设的食品监管渎职罪,才能有效惩治和防范食品安全监管机关工作人员的渎职犯罪,着力提高食品安全水平。"食品监管渎职罪"是立法规定所确定的科学、合理罪名,有利于司法适用。在主观罪过认识上,食品监管渎职罪应认定为过失犯罪。在明确具体的司法解释出台之前,司法机关要审慎掌握犯罪成立标准,谦抑适用食品监管渎职罪。在司法适用中,准确确定渎职行为与危害结果的因果关系,是认定食品监管渎职罪刑事责任的关键。

关键词：食品监管渎职罪主观罪过犯罪成立标准司法适用

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食品监管渎职罪主体范围之界定

社会科学辑刊 2013年第5期 74-78页

作者：赵微高星大连海事大学法学院

我国对于食品安全的监管采取的是多部门"齐抓共管"模式。这种监管模式带来的必然后果是,当某一食品安全事故发生后,各监管部门及其人员都应当承担一定程度的责任,并且呈现出横向平行监管和纵向垂直监管交叉的特点。刑法的机能包括社会... 详细信息

我国对于食品安全的监管采取的是多部门"齐抓共管"模式。这种监管模式带来的必然后果是,当某一食品安全事故发生后,各监管部门及其人员都应当承担一定程度的责任,并且呈现出横向平行监管和纵向垂直监管交叉的特点。刑法的机能包括社会保护和人权保障的二元统一。根据社会保护机能的要求,需要对所有构成食品监管渎职罪的人进行惩罚;基于人权保障机能的要求,我们需要在所有负有监管职责的人员中进行甄别。因此,需要构建一定的机制,实现从横向广度和纵向深度两个维度来确定构成食品监管渎职罪的主体范围。

关键词：食品监管渎职罪犯罪主体横向共同犯罪纵向共同犯罪

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食品监管渎职罪的构成要件及适用

社会科学辑刊 2013年第4期 57-61页

作者：钱叶六苏州大学王健法学院

食品监管渎职罪是《中华人民共和国刑法修正案(八)》第49条增设的新罪名,是身份犯,只有负有食品监管职责的国家机关工作人员才能构成其犯罪主体。本罪从客观上看是负有食品监管职责的国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守而导致发生重... 详细信息

食品监管渎职罪是《中华人民共和国刑法修正案(八)》第49条增设的新罪名,是身份犯,只有负有食品监管职责的国家机关工作人员才能构成其犯罪主体。本罪从客观上看是负有食品监管职责的国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守而导致发生重大食品安全事故或者其他严重后果;在主观上只能出于过失;在适用上,其与滥用职权罪、玩忽职守罪等渎职犯罪之间存在法条竞合现象。"徇私"属于主观的超过要素,不要求行为人实施与之相对应的客观行为。行为人受贿后渎职的,应按照受贿罪和食品监管渎职罪予以并罚。

关键词：食品监管渎职罪构成要件司法适用中的问题

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食品监管渎职罪的认定及适用

河南财经政法大学学报 2012年第2期27卷 140-146页

作者：贾宇西北政法大学刑事法律科学研究中心陕西西安710063

重大食品安全事故频频发生,许多案件触目惊心,人民群众的生命和健康安全受到极大威胁,社会危害极其严重。导致这种现象的原因很多,但不可否认的是,食品安全领域的渎职行为是不容忽视的一个重要因素。

关键词：食品监管渎职罪滥用职权玩忽职守犯罪构成

食品监管渎职行为的公法责任体系及其发展趋势——以食品监管渎职罪的修订为视角

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食品科学 2023年第23期44卷 419-425页

作者：郭富朝中国政法大学法学院北京100088

合理配置公法责任对规范食品安全监管、约束渎职行为至关重要。我国分别建立了针对食品监管渎职行为的行政责任和刑事责任体系,其中行政责任主要按照县级以上人民政府、县级以上人民政府组成部门两大类主体,区分渎职行为轻重搭建责任体... 详细信息

合理配置公法责任对规范食品安全监管、约束渎职行为至关重要。我国分别建立了针对食品监管渎职行为的行政责任和刑事责任体系,其中行政责任主要按照县级以上人民政府、县级以上人民政府组成部门两大类主体,区分渎职行为轻重搭建责任体系,刑事责任则主要由食品监管渎职罪进行规定。食品监管渎职罪修订反映了我国食品安全治理策略,配置食品监管渎职公法责任时应当符合治理策略,包括以监管责任为基础、以尽职作为承担责任的核心标准、遵守罚责相适应的基本原则、立足食品安全合作监管现实等。《刑法修正案(十一)》最终以“造成严重后果或者有其他严重情节”作为入罪条件,适当调整了入罪范围。食品监管渎职罪修订后,食品监管渎职罪案件数量明显减少,刑事处罚范围总体上受到限缩,但少量渎职行为的刑事处罚得到扩张。

关键词：食品安全监管食品监管渎职罪刑法修正案(十一) 行政责任刑事责任

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食品监管渎职罪的客观方面探析

湖南社会科学 2013年第6期 81-84页

作者：刘雪梅中南林业科技大学政法学院

食品监管渎职罪是《刑法修正案(八)》增加的罪名,该罪的客观要件是指构成食品监管渎职罪在客观方面应具有的危害行为和危害结果。该罪的行为,是指全国各级负责监督管理食品安全生产、流通、经营等渠道的部门中具体承担监管职责的国家机... 详细信息

食品监管渎职罪是《刑法修正案(八)》增加的罪名,该罪的客观要件是指构成食品监管渎职罪在客观方面应具有的危害行为和危害结果。该罪的行为,是指全国各级负责监督管理食品安全生产、流通、经营等渠道的部门中具体承担监管职责的国家机关工作人员的渎职行为,包括食品安全监督管理滥用职权行为和食品安全监督管理玩忽职守行为。食品安全监督管理滥用职权和玩忽职守都可以不作为的形态体现。此外,食品安全监督管理滥用职权还可以表现为作为形态。食品安全监管渎职行为与危害结果之间的联系一般是间接联系,这种间接联系能否成为刑法上的因果关系,要根据食品监管渎职行为对危害结果所起作用大小是否达到追究刑事责任的程度来进行判断。

关键词：食品监管渎职罪滥用职权玩忽职守因果关系

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食品监管渎职罪类案研究

食品监管渎职罪类案研究

作者：姜海燕湖南大学

学位级别：硕士

在2011年,我国增设了食品监管渎职罪,其目的是希望通过更严厉的刑罚手段,加大对食品安全监管领域滥用职权及玩忽职守渎职行为的打击力度,为人民群众“舌尖上的安全”构筑一堵防护墙。然而该罪名实施至今,并没有很好地发挥作用,食品安全... 详细信息

在2011年,我国增设了食品监管渎职罪,其目的是希望通过更严厉的刑罚手段,加大对食品安全监管领域滥用职权及玩忽职守渎职行为的打击力度,为人民群众“舌尖上的安全”构筑一堵防护墙。然而该罪名实施至今,并没有很好地发挥作用,食品安全问题依然突出,食品监管渎职案件的查处也并不乐观,以该罪名被定罪的案件数较少,量刑普遍偏低。这在一定程度上纵容了食品安全监管责任人的失职行为,助推了食品安全犯罪的高发趋势。一个已经生效8年之久的法律条文,在司法实践中却难以适用,因此很有必要对该罪名适用中存在的问题进行研究。从廖某某食品监管渎职案、殷某某和王某某食品监管渎职案、王某某食品监管渎职案看,此类案件在司法适用中关于罪与非罪的争议点主要体现在犯罪主体、渎职行为、危害结果和因果关系四个方面。犯罪主体不但要求具备国家机关工作人员的身份,而且必须对食品安全负有监管职责,实务中要根据职权职责来界定责任主体。渎职行为包括滥用职权及玩忽职守两类,滥用职权的行为方式是作为,玩忽职守的行为方式是不作为。从法条规定可知该罪是结果犯,司法实践中对物质性的危害结果应参照一般渎职罪的标准予以量化,“其他严重后果”要把握与“重大食品安全事故”具有相当性的尺度,不可盲目扩大。失职行为与危害后果之间是否具有刑法上的因果关系是定罪的关键,而该罪的因果关系与一般犯罪相比有其特殊性,危害结果通常不是由渎职行为人直接导致,而是由食品生产经营者的违法行为所引发,不能因此而否定因果关系的成立。

关键词：食品监管渎职罪犯罪主体渎职行为危害结果因果关系