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领事裁判权制度对清末民初涉外案件审理影响之研究

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领事裁判权制度对清末民初涉外案件审理影响之研究

作者：杨宇昌上海师范大学

学位级别：硕士

1840年中英鸦片战争开启了中国的近代化历程,以此为起点,外国列强开始了对清政府的殖民统治,闭关锁国的晚清政府也一步一步被迫对外开放。源于公元前2000年的领事裁判权制度作为列强殖民清政府的工具,在中国大地上开始出现并被不断巩固... 详细信息

1840年中英鸦片战争开启了中国的近代化历程,以此为起点,外国列强开始了对清政府的殖民统治,闭关锁国的晚清政府也一步一步被迫对外开放。源于公元前2000年的领事裁判权制度作为列强殖民清政府的工具,在中国大地上开始出现并被不断巩固扩大,随之而来的是清政府司法主权的逐步破坏。领事裁判权作为一项正式制度在晚清中国是由双边条约确定的,自鸦片战争以后先后有大大小小二十几个国家通过与中国签订将近四十几个双边条约取得和扩大了在华领事裁判权,列强的在华的司法特权也从最开始的领事裁判到观审直至最后租界设立。研究清末的领事裁判权制度,既能够对晚清涉外案件的审理及晚清历史有进一步的认识,也能够揭示晚清司法改革与领事裁判权之间的深刻关系,还能够对我国社会主义法治建设提供重要的历史借鉴。本文一共六章,第一章是绪论,既对选题缘由和选题意义做了说明,也对已有的有关清末领事裁判权的研究做了说明。另外还对清末司法改革与领事裁判权的关系进行了梳理。晚清社会集各种矛盾于一身,内部有作为统治阶级的地主与农民的矛盾愈演愈烈,外部有西方列强的侵略,半殖民地化危机不断加深。一方面领事裁判权的确立既造成了对清政府司法主权的破坏,民族危机的加深,另一方面我们也要看到,它的确立资本主义法律制度及思想的引入,也为落后的封建法制注入了新鲜的血液,一定程度上促进了中国法制的近代化进程。本文的第二章主要是对唐代以来,中国关于“化外人”犯罪的法律规定,即对于在中国境内发生的有关外国人犯罪案件的法律适用制度,包括唐、宋、元、明及清朝前期。这部分叙述主要是对历史的介绍。同时本章另一部分对领事裁判权在华确立的时代背景进行了叙述,即鸦片战争前清政府与西方的法律冲突。在此说明一点,鸦片战争前清政府对发生在境内的涉外案件基本延续了前朝的规定,坚持了自己的司法主权,并摒弃外国的随意干涉。但这也成为了西方国家抨击清政府法律专横、落后、野蛮,要求享受在华领事裁判权的口端,本章将通过英美两国对清政府司法权的态度进行阐述。本文第三章主要对领事裁判权在华的确立及扩大过程进行归纳。本章包括三个部分,第一个部分主要论述“领事裁判权”这一制度的历史由来及内涵;第二部分以“林维喜案”为切入点叙述该制度在华的产生到其他列强在华的同样享有,通过这一部分的叙述我们能够发现,列强在华领事裁判权的获取并非野蛮掠夺,更多的是清政府的腐败无能与拱手相让;第三章主要介绍该制度在华的不断扩大,从最开始的仅仅涉及外国人的案件双方共同参与,逐步发展到租界的设立,“国中之国”的成立,标志着清政府司法主权的彻底沦丧,殖民程度的加深。本文第四章从清末民初涉外案件的司法管辖与具体审理入手,对该时期司法制度的历史背景做出概括,同时对清末与民初涉外案件的审判制度予以介绍。通过几十年国人撤销领事裁判权的努力与清末的司法改革,该时期领事裁判权在华涉外案件中的适用已不同于领事裁判权在华设立之初,通过本章的论述,我们将对清末民初涉外案件的审理有一个更加清楚的认识,纠正以往对该时期涉外案件审理的偏见。本文第五章主要论述从洋径浜北首理事衙门至会审公廨的设立,列强在华领事裁判权的不断深入攫取,以及伴随着晚清司法改革的深入进行,华洋混合案件的审理所发生的变化,并且结合具体的案例进行论述。本文第六章主要将清末领事裁判权与晚清司法改革相联系,通过史实发现其存在的因果关系,进而得出结论。

关键词：领事裁判权 “化外人相犯” 清末修律涉外审判

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近代日本在华领事裁判权述论

抗日战争研究 2008年第1期 1-22页

作者：曹大臣南京大学中华民国史研究中心副教授

甲午战后,日本在华逐步确立片面的领事裁判权。较之于欧美诸国,日本在华领事裁判权在领事法庭、诉讼程序、判决执行等方面,自成体系。领事裁判权既为日本所攫取的不平等条约之一端,又是其获取更多侵华权益之渊薮。

关键词：日本领事裁判权弊害

19世纪英国在南太平洋领事裁判权的生成、论争与困境——以斐济为中心(1859-1871)

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四川大学学报（哲学社会科学版） 2023年第5期 124-134,196,197页

作者：徐桑奕中山大学国际关系学院珠海519082

19世纪中期以来,英国开始向南太平洋地区派遣驻扎官、领事等外交人员,作为它在当地政策的推行者。从身份上看,英国领事多具有传教士背景。受人道主义的影响,他们对南太平洋的海陆秩序较为关注,对猖獗一时的劳工贸易表现出了强烈谴责和... 详细信息

19世纪中期以来,英国开始向南太平洋地区派遣驻扎官、领事等外交人员,作为它在当地政策的推行者。从身份上看,英国领事多具有传教士背景。受人道主义的影响,他们对南太平洋的海陆秩序较为关注,对猖獗一时的劳工贸易表现出了强烈谴责和抵制的态度,也由此要求自身权限的扩大。自1857年威廉·普理查德担任驻斐济领事开始,英国政界关于领事裁判权的讨论开始深化。一方面,尽管英政府也决意对非法人口贸易进行打击,但一些既有法律已经对领事的职能与权力做出了界定,这当中的法理困境并不是容易克服的;另一方面,由于英国在南太平洋的总体策略还是以保守为主,加之斐济政府于1871年成立,领事裁判权由此丧失了进一步延伸的政治环境,还有可能引发与他国之间的争端。最终,英国在斐济的领事裁判权只经历了“昙花一现”般的存在与实践,虽然其中的一些人道主义因素产生了客观上的积极作用,但它本质上还是英国海外政策的一部分,是近代帝国主义、殖民主义侵犯他国主权的工具与凭借。

关键词：领事制度领事裁判权斐济伦敦传道会非法劳工贸易威廉·普理查德

晚清法律改革动因再探——以张之洞与领事裁判权问题的关系为视角

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清史研究 2004年第4期 51-58页

作者：高汉成中国政法大学法学院

长期以来 ,法律史学界把中英《马凯条约》第十二款关于英国有条件放弃治外法权的承诺视为晚清法律改革的主因。而历史的真相是 ,1 90 2年商约谈判时张之洞主导制定了这一条款 ,首倡“修律以收回领事裁判权”说 ,其目的在于推进国内向西... 详细信息

长期以来 ,法律史学界把中英《马凯条约》第十二款关于英国有条件放弃治外法权的承诺视为晚清法律改革的主因。而历史的真相是 ,1 90 2年商约谈判时张之洞主导制定了这一条款 ,首倡“修律以收回领事裁判权”说 ,其目的在于推进国内向西方学习的进程 ;1 90 7年后张之洞又否定了“修律以收回领事裁判权”说 ,其目的是为了反对沈家本在他看来过于“西化”的法律改革模式 ,以维护其“中体西用”的法律改革思路。这一过程表明 ,领事裁判权问题始终只是晚清主持改革者推进法律变革的手段。事实上 ,晚清法律改革作为清末新政的一部分 ,也是服从和服务于新政这一整体政治局势的 ,它本身并没有自己额外的起因和目的。

关键词：清朝末年法律制度改革《马凯条约》张之洞领事裁判权

清季法律改革与领事裁判权——兼论沈家本法律救国思想

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中外法学 1990年第4期2卷 46-50,75页

作者：李贵连

收回领事裁判权,是1840年鸦片战争始至1949年中华人民共和国成立止,一百多年里,中国政治上的一大话题,也是清季法律改革的一大原因。有关领事裁判权的著论,自二十世纪初以来,已是数不胜数。但是,专文撰述清季法律改革与领事裁判权之关... 详细信息

收回领事裁判权,是1840年鸦片战争始至1949年中华人民共和国成立止,一百多年里,中国政治上的一大话题,也是清季法律改革的一大原因。有关领事裁判权的著论,自二十世纪初以来,已是数不胜数。但是,专文撰述清季法律改革与领事裁判权之关系问题,则见者甚寡。本文拟就这一问题,谈点个人的粗浅看法。因清季主持法律改革者沈家本,屡以收回领事裁判权而力主采擷西法,故本文亦对沈氏这方面的思想兼而论之。从明代中叶起,西欧商人教士开始进入中国。鸦片战争之前.因我国海禁未开,交往尚稀,中外交涉案件虽时有发生,却未对国家主权造成重大威胁。当时我国既无领事之制,亦无治外法权说。法权问题。

关键词：领事裁判权沈家本法律改革救国思想治外法权封建法律清王朝清季收回国家主权

治外法权、领事裁判权及其他——基于语义学视角的历史分析

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政法论坛 2017年第5期35卷 105-116页

作者：高汉成中国社会科学院法学研究所

中国历史上的"治外法权"一词最初同时表达"管辖外国人的法权"之属地主义和"治域之外的法权"之属人主义两层意思。就属人主义的性质而言,1864年丁译《万国公法》所谓"法行于疆外者"的表述就表明领事裁判权是治外法权的一种,1902年中英《... 详细信息

中国历史上的"治外法权"一词最初同时表达"管辖外国人的法权"之属地主义和"治域之外的法权"之属人主义两层意思。就属人主义的性质而言,1864年丁译《万国公法》所谓"法行于疆外者"的表述就表明领事裁判权是治外法权的一种,1902年中英《续议通商行船条约》将"治外法权"与"extra-territorial rights"相对应,就是这种观念的延续。而1905年后从日本传入中国的国际法学在引入"领事裁判权"概念的同时,却将"治外法权"概念硬性与"exterritoriality"相匹配,使得"治外法权"变成了与"领事裁判权"完全相区别的一个概念,从而在中文语境里造成了混用和混乱。在1903年中外条约中已经出现外交"特权与豁免"语词的情况下,继续使用"治外法权"来表述近代语境下的外国在华司法管辖权问题,也许更为恰当。

关键词：《万国公法》治外法权领事裁判权

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晚清改进、收回领事裁判权的谋划及努力

近代史研究 2009年第1期 35-53页

作者：李育民湖南师范大学历史文化学院教授长沙410081

晚清时期,由于领事裁判权有着种种弊害,中外双方均感不便,产生了改进这一条约特权的意向。第二次鸦片战争之后,清政府和英国均谋划补救之法。英国提出"混合法庭"方案,为清政府所接受,但这一计划归于流产。"滇案"对领事裁判权制度产生了... 详细信息

晚清时期,由于领事裁判权有着种种弊害,中外双方均感不便,产生了改进这一条约特权的意向。第二次鸦片战争之后,清政府和英国均谋划补救之法。英国提出"混合法庭"方案,为清政府所接受,但这一计划归于流产。"滇案"对领事裁判权制度产生了重要影响,"观审"制度的建立,在某种程度上是"混合法庭"的变通;赫德提出新的方案,亦为清政府和不少官员所关注。甲午战争和八国联军之役,激起了收回领事裁判权的强烈要求。清政府明确地提出了这一问题,采取了改革司法法律制度的实质性行动,但陷入了不易解套的困境。清政府的谋划和努力收效甚微,与日本比较,它存在着种种失误和弱点,它所背负的沉重的传统包袱,限制了它的思路和作为。其局限和教训,对后世无疑是有益的启示。

关键词：领事裁判权晚清中外关系修约收回权利

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领事裁判权与清末法制改革

领事裁判权与清末法制改革

作者：郭文娟青岛大学

学位级别：硕士

中西方法律制度自古存在差距,西方的法律制度私法关系比较发达;而中国一直以来都是刑法制度占主导。进入到17世纪,西方爆发资产阶级革命,资产阶级掌握了国家政权,确立了资产阶级法律制度。而此时的中国,在清政府闭关锁国的政策影响下,... 详细信息

中西方法律制度自古存在差距,西方的法律制度私法关系比较发达;而中国一直以来都是刑法制度占主导。进入到17世纪,西方爆发资产阶级革命,资产阶级掌握了国家政权,确立了资产阶级法律制度。而此时的中国,在清政府闭关锁国的政策影响下,没有跟上世界工业革命的步伐,仍是农业经济,在此基础上的依旧是封建的法律制度。 1840年的鸦片战争中清朝失败,西方国家为了进一步谋取更大的利益,便以中国的法律制度残酷落后为理由趁机攫取了对华的领事裁判权（也称治外法权）。当时的国人将这一制度看成是莫大的耻辱,而造成这一耻辱的原因就在于法律的落后。为此,当时的中国人为夺回利权而不断进行努力。清政府为收回利权,以通行中外为宗旨,采用西方先进的法律原则,用十年的时间,硬生生地将延续了几千年的封建法律制度打造成了资本主义法律制度。尽管实施过程中不尽如此,但是至少在法律条文上看起来是这样的。虽然西方列强攫取领事裁判权的主观目的是为其侵略中国铺平道路,但是,主观目的和客观结果往往都是不一致的。暂且不论领事裁判权对中国主权的损害,而是单纯从法律制度的角度来看的话,清政府以收回这一利权为目的而进行的为期十年的法制改革,确实是在客观上推动了中国法律向近代化的巨大转变,在一定程度上推动了中国的法制文明。

关键词：领事裁判权清末法制改革推动作用

领事裁判权制度的确立、扩大成因分析及对我国的影响

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领事裁判权制度的确立、扩大成因分析及对我国的影响

作者：康强吉林大学

学位级别：硕士

领事裁判权，这个对于当今社会的年轻人来说似乎有些陌生的词汇，在新中国建立前，特别是在19世纪中叶到20世纪二三十年代，因它在中国的确立和扩大而带给中国的灾难，使我们至今不愿提起这段历史。但是，回避不等于忘却，我们只有正视... 详细信息

领事裁判权，这个对于当今社会的年轻人来说似乎有些陌生的词汇，在新中国建立前，特别是在19世纪中叶到20世纪二三十年代，因它在中国的确立和扩大而带给中国的灾难，使我们至今不愿提起这段历史。但是，回避不等于忘却，我们只有正视这段屈辱史，才能让我国的法制变得更加完善和成熟。本文坚持唯物主义史学观点，运用历史分析法，从以下几个部分审视在华领事裁判权制度：第一部分考察了领事裁判权的确立、扩大的过程及成因。笔者认为，首先，鸦片战争前，中西方之间司法管辖纠纷最初并非是国家之间的对立，而是西方商人或欧洲贸易公司对抗晚清政府的个人行为。但是，随着中西方贸易冲突的加剧，西方列强，尤其是英国，开始以武力的方式直接干涉其中。中西方司法管辖权之争也上升到国家之间的冲突，并最终导致了一场对中国产生深远影响的战争。其次，在论述英国发动鸦片战争、谋求领事裁判权的动机时，笔者认为，虽有英国为了维护鸦片贸易的商业利益因素，但是，中西方法律文化的差异，也是另外一个重要的因素。英国要求特权也有出于保护在华侨民的人身与财产安全的目的。最后，笔者按取得领事裁判权的时间先后顺序，以表格的形式向读者介绍了在华取得领事裁判权的国家。同时指出，领事裁判权扩大的成因是西方列强利益均沾和晚清政府腐败无能共同作用的结果。本文第二部分考察了领事裁判权制度的具体内容。首先，笔者分类论述了各国领事裁判权的行使机构。有的国家，同时设立领事法庭和领事法院，以英美为代表。多数国家仅设立领事法庭。民事诉讼，诉讼金额不大的可以进行审理;刑事诉讼，轻微罪行的可以进行裁决。如果是命案等重罪，则只能预审，最终审判将由上诉法院执行。其次，笔者根据涉案当事人的国籍不同，将领事裁判权的司法管辖案件分为两类。第一类是外国人之间的案件，通常是由涉案当事人所属国领事，根据双方所签订的条约、规定协商解决，中国官员不得干涉。第二类是中外混合案件，刑事案件，外国被告人交由其所属国领事审理;民事案件，通常是先行劝息，如若不成，在会同审理。最后，笔者讨论了两种特殊的领事裁判权制度，即官审制度和会审公廨，其特殊之处在于，仅在中国的某些区域对中国人实行法律管辖。本文第三部分考察了领事裁判权制度的危害。笔者认为，列强在华的这种司法特权被任意普及到了外国企业和为外国商人服务的买办身上。在中外贸易纠纷中，通过不公正的审判损害中国民族工商业利益。在商业竞争中，通过扶持和庇护买办来达到打压、挤垮中国民族产业的险恶目的。本文第四部分考察了领事裁判权制度的客观意义。笔者认为，任何事物都具有两面性，即使是领事裁判权这种非法特权也不例外。但是我们也应该清醒的认识到，这种意义是被迫的，是晚清政府在面对统治危机时的一种自救行为。笔者认为，在建设社会主义现代法治的今天，我们不仅要注重提升自身的经济、军事实力，更要加强法律文化、法律制度的建设。只有这样，我们才能真正建设成为一个真正的社会主义法治国家。

关键词：领事裁判权司法特权不平等条约