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工频电磁场长期曝露健康风险的预防性政策分析

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高电压技术 2011年第12期37卷 2930-2936页

作者：李妮邬雄裴春明国网电力科学研究院电网环境保护湖北省重点实验室武汉430074

近年来国内仍有一些质疑现有国际电磁场限值导则或国内限值标准安全性的信息不时出现,并建议通过降低限值的手段来保证公众的健康,这就需要分析该类做法的合理性。为此,调查国际组织对电磁场健康风险预防性政策的制定原则,跟踪以法令形... 详细信息

近年来国内仍有一些质疑现有国际电磁场限值导则或国内限值标准安全性的信息不时出现,并建议通过降低限值的手段来保证公众的健康,这就需要分析该类做法的合理性。为此,调查国际组织对电磁场健康风险预防性政策的制定原则,跟踪以法令形式颁布"预防性限值"的意大利、瑞士等典型国家情况,提出我国企业在该问题做法上的启示及建议。根据调查及跟踪可得到,按世界卫生组织的建议,在建造新设施和设计新设备时,应采取低成本的预防措施来优化线路并降低曝露水平,对拟采取的政策措施进行利益-代价分析。分析后认为,政府与企业应对已确定的危害及未证实的风险做出明确区分,并在政策措施上区别对待。企业需要加强全面、科学地对待电磁场环境健康问题的意识,增强对国际主流观点和研究成果的认知程度,提高电网环保政策风险预控能力。

关键词：工频电磁场健康风险预防性政策风险管理预防性原则曝露限值

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转基因食品安全的几个问题

科学学研究 2002年第1期20卷 62-66页

作者：姜萍殷正坤华中科技大学哲学系湖北武汉430074

转基因食品的环境安全性和食用安全性问题近来成为公众争论的焦点。在这些争论中“非目标生物伤害”、“实质等同性”、“转基因食品要不要贴标签 ?”“和”预防性原则”成为热门话题。本文在介绍各方争论内容的基础上 ,做一简要评述 ,... 详细信息

转基因食品的环境安全性和食用安全性问题近来成为公众争论的焦点。在这些争论中“非目标生物伤害”、“实质等同性”、“转基因食品要不要贴标签 ?”“和”预防性原则”成为热门话题。本文在介绍各方争论内容的基础上 ,做一简要评述 ,并根据我国目前的情况。

关键词：转基因食品非目标生物伤害实质等同性标签预防性原则环境安全性食用安全性

浅谈“豫时孙摩”原则在生物学教学中的应用——以“人的由来”一章为例

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中学生物教学 2021年第23期 14-16页

作者：丁楚瑜刘晓冰柯德森广州大学生命科学学院广东广州510006

依据《礼记·学记》中的"豫时孙摩"教学原则,以人教版七年级下册《生物学》第四单元第一章"人的由来"为例,分别将预防性原则、及时施教原则、循序渐进原则和学习观摩原则与生物学教学相结合,探索其在生物学教学中的应用。

关键词：预防性原则及时性原则循序渐进原则学习观摩原则

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预防性生物安全民事公益诉讼研究

预防性生物安全民事公益诉讼研究

作者：丁留扬州大学

学位级别：硕士

随着生物技术的日益革新,人类传统秩序无疑在无形中受到了新的挑战。生物科技这把双刃剑改善人们生活方式的同时,也会让人因其潜在的危险而产生不安。2020年初爆发的新冠肺炎疫情肆虐全国,生物安全保护问题受到更多重视。在此背景下,全... 详细信息

随着生物技术的日益革新,人类传统秩序无疑在无形中受到了新的挑战。生物科技这把双刃剑改善人们生活方式的同时,也会让人因其潜在的危险而产生不安。2020年初爆发的新冠肺炎疫情肆虐全国,生物安全保护问题受到更多重视。在此背景下,全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国生物安全法》。这一法律的出台标志着我国生物安全治理正式迈入以事前预防为核心的现代化阶段,而接下来的重中之重就是如何在法律实施阶段将风险预防原则的规范效能转化成制度效能。我国自正式确立公益诉讼制度十年来已取得显著成果:其一,不断拓展公益诉讼制度的外延和内涵,在最高人民检察院的统一部署下进行公益诉讼“等”外领域探索;其二便是《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》突破了有损害才有救济的桎梏,对具有“损害公共利益重大风险”的行为也可以提起公益诉讼,我国从规范层面正式确立预防性民事公益诉讼制度。公益诉讼制度独特的价值与功能,能够克服私益诉讼中当事人弱势、行政监管不力、刑事处罚打击范围较窄的局限问题,可以期待公益诉讼成为生物安全保护的补充救济方式。现阶段应当积极探索生物安全的预防性民事公益诉讼保护规范,以期发挥民事公益诉讼在生物安全法益保护中的重要作用。第一章指出了我国生物安全保护不足之处,分析了构建预防性生物安全民事公益诉讼制度的意义,进而提出我国急需补充建立预防性生物安全民事公益诉讼制度,以之回应日趋严峻的生物安全威胁,系统化保护生物安全。第二章从生物安全公共利益属性、与现有民事公益诉讼制度兼容性以及我国在相关领域已有的立法及司法实践经验分析构建预防性生物安全民事公益诉讼制度具有理论可行性。第三、四章尝试构建预防性生物安全民事公益诉讼制度。通过分析我国已有的预防性民事公益诉讼案例,总结出司法实践共性难题以求在构建预防性生物安全民事公益诉讼中寻求突破。本文创造性地提出增加生物安全公益诉讼条款并引入比例原则,并在构建具体程序和相关配套机制等方面提出建议,以期为生物安全保护做一些贡献。

关键词：生物安全公共利益民事公益诉讼预防性原则

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污染场地整治的诉讼路径研究

污染场地整治的诉讼路径研究

作者：冉曾红甘肃政法大学

学位级别：硕士

现今,我国关于污染场地整治的研究大多集中于政策制度层面,从诉讼路径探讨污染场地整治实属不多见。若污染场地整治仅限于制度建构,不追求司法实践之诉讼的开展,又该如何去防患于未然?伴随日益加剧的环境污染与生态破坏,环境意识显著增... 详细信息

现今,我国关于污染场地整治的研究大多集中于政策制度层面,从诉讼路径探讨污染场地整治实属不多见。若污染场地整治仅限于制度建构,不追求司法实践之诉讼的开展,又该如何去防患于未然?伴随日益加剧的环境污染与生态破坏,环境意识显著增强,通过诉讼手段整治污染场地的案例已陆续显现。然而,理论与实践层面针对污染场地整治的诉讼都缺乏相应的规范梳理,污染场地整治在诉讼层面面临的的困境主要归纳为:一是污染场地整治的诉讼面临的难题;二是污染场地整治的诉讼类型之间存在冲突有待协调;三是污染场地整治的诉讼类型的完善和未来诉讼秩序的建立。围绕上述问题,全面梳理、分析和研究污染场地整治涉及的诉讼类型,结合不同主体的利益关切,对解决问题的途径从事后救济性诉讼与事前预防性诉讼两个方面进行了探讨,旨在为合理整治污染场地提供针对性的诉讼路径。处在生态环境问题愈加重视的时代,大至社会整体,小至公民个人,无不饱含对生态环境的利益需求,基于可利用土地资源的局限性,各种利益关切迫使污染场地被整治以求再次为人所用。因此,从既有污染场地整治的机制切入,探寻污染场地整治的诉讼路径乃切实可行之策。首先,分析目前污染场地整治面临的诉讼难题。从界定“污染场地”、“污染场地整治”等概念出发,以此将污染场地整治定义为污染场地所有者或使用者与被污染者之间协商合作,共同解决污染场地问题。前提是协调好各主体之间的关系,检察机关、政府部门、社会公众在其中的角色地位,以及诉讼之于污染场地整治本身的价值。其次,分析并整理当前污染场地整治的诉讼类型。目前污染场地整治的有关诉讼,主要反映在民事公益诉讼与行政公益诉讼,但弊端过多。再次,借鉴与反思域外地区在污染场地整治诉讼中的经验与教训。着重从美国公民诉讼与德国团体诉讼进行梳理。最后,探析污染场地整治的诉讼路径。在《土壤污染防治法》与其他相关法律制度的基础上,分析风险预防原则之可适应性。并以现有的诉讼类型为背景,将其概括为事后救济性诉讼与事前预防性诉讼,并将事前预防性诉讼作为必要补充。以求体系化地进行污染场地整治诉讼路径研究,回答多种诉讼类型衔接的难题,实现了两点突破:一是基于风险预防原则提出了建构预防性诉讼的设想;二是基于公民环境权益的理念提出了公民参与污染场地整治的制度设计。

关键词：污染场地整治《土壤污染防治法》预防性原则

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我国转基因食品标识管理制度研究

我国转基因食品标识管理制度研究

作者：罗良南京农业大学

学位级别：硕士

转基因生物技术自从上个世纪八十年代出现以来,其安全性一直为社会各界所广泛关注。随着人们生活水平的提高和健康意识的增强,社会公众有关加强转基因食品监管的呼声也不断高涨。而转基因食品标识,由于其在消费者知情权保护以及生产监... 详细信息

转基因生物技术自从上个世纪八十年代出现以来,其安全性一直为社会各界所广泛关注。随着人们生活水平的提高和健康意识的增强,社会公众有关加强转基因食品监管的呼声也不断高涨。而转基因食品标识,由于其在消费者知情权保护以及生产监管和责任追溯方面的独特功能,已引日益起人们的充分重视。目前世界上许多国家均建立了转基因食品标识的相关监管制度,我国近年来也注重相关的立法,并已初步形成较为完整的制度体系,转基因食品标识在一定范围内得到迅速的推广。但由于转基因食品安全问题本身所具有的复杂性和特殊性,使得相关的监管仍存在着诸多的难题,迫切需要从理论上和制度构建上加以解决。本文从对转基因食品标识管理的现状的研究出发,从不同的角度探讨转基因标识管理的理论依据,分析相关管理制度的可行性,并针对目前转基因管理制度上所存在的弊端,尝试提出制度化的解决方案,旨在为相关管理制度的健全与完善提供建设性的参考建议。论文共分为五个部分,其主要内容为：第一章,概括性介绍了本文的选题背景、研究目标及范围、有关转基因食品标识的国内外研究状况、研究意义、研究所运用的基本方法、技术路线以及可能的创新和不足。第二章,主要分析了目前转基因食品标识管理的现状,其中包括国外可供参考借鉴的一些做法,以及我国相关的立法情况,并运用相关调查数据对我国转基因食品标识管理的实际情况及面临的问题进行相关的实证研究。第三章,由于转基因标识制度不仅与政府监管相关,而且涉及到较为广泛的伦理、法律等理论问题,另外其绩效很大程度上还取决于制度本身是否具有较强的现实可行性。因此本章综合运用相关学科基础知识,结合转基因标识的特点全面探讨标识管理的相关理论依据,并且从现有技术发展和经济规律的角度分析转基因标识管理的现实可操作性。第四章,我国的转基因标识制度经过段时间的运行,取得了一定的效果,但仍存在一定的不足,管理绩效仍存在着较多的局限。本章从转基因标识管理理念、制度规范以及辅助手段等方面总结现有制度所存在的弊端,为相关的改进提供参考。第五章,基于对转基因标识管理理论和实际可行性的认识,并针对目前我国转基因管理制度所存在的不足,从总体管理体制、管理模式、管理原则以及具体管理制度和措施等不同层面对转基因管理制度的构建和优化提出自己的方案和建议,以期对相关管理制度的完善有所裨益。

关键词：转基因食品标识消费者知情权实质等同预防性原则

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知识产权惩罚性赔偿制度法经济学研究

知识产权惩罚性赔偿制度法经济学研究

作者：苏志成广西大学

学位级别：硕士

在知识产权法领域,侵权成本低与维权成本高是其长久以来的难点与痛点。为了改善这一困境,民法典及知识产权法先后构建了惩罚性赔偿制度。然理论层面,制度的构建可能造成阻碍创新的外部性;实践层面,制度在审判之中极少适用。是故,本文借... 详细信息

在知识产权法领域,侵权成本低与维权成本高是其长久以来的难点与痛点。为了改善这一困境,民法典及知识产权法先后构建了惩罚性赔偿制度。然理论层面,制度的构建可能造成阻碍创新的外部性;实践层面,制度在审判之中极少适用。是故,本文借助经济分析法,通过降低制度的惩罚性及将法定赔偿纳入制度的计算基准来提高损害赔偿、遏制侵权行为。全文除绪论和结语,共设置五个部分。第一部分,揭示我国知识产权侵权损害赔偿的司法困境。通过对知识产权侵权损害赔偿之司法现状进行梳理,发现损害赔偿严重低于权利人的诉请期望,从而提炼出司法实践中存在“实际损失无法填平、侵权行为难以吓阻、惩罚性赔偿极少适用”的问题。因而需要论证构建知识产权惩罚性赔偿制度之合理性,同时将法定赔偿纳入其计算基准以提高制度的适用,才有益于损害赔偿低困境之转苏。第二部分,以法经济学的分析方法论证知识产权惩罚性赔偿制度的合理性。通过对正义道德论、不当得利论、僭越公法论三种否定论的批判,论证了适用惩罚性赔偿是兼顾正义与效率的较优途径,维护权利而获得一定的利益也并非不当得利,能获得正义和效率也不必拘泥于公私法的泾渭分明。同时经济分析之结果表明构建惩罚性赔偿制度可以降低侵权人的寻租期望、提升社会预防侵权的水平、兼顾知识产权的经济特性。第三部分,探讨构建知识产权惩罚性赔偿制度的外部成本以及寻求内部化的解决途径。通过对界权成本的分析,揭示了构建知识产权惩罚性赔偿制度的外部成本是激励商业维权行为的滋生、压缩边际合法行为的生存空间、背离补偿为主、惩罚为辅的立法期许。为内部化其外部效应,降低惩罚性,应当明确构建惩罚性赔偿制度的首要目的是预防侵权,同时补偿权利人,并非主要为了惩罚。尔后,划定惩罚性赔偿的适用范围,以故意和情节严重为构成要件,避免矫枉过正。第四部分,分析知识产权惩罚性赔偿与法定赔偿关系的立法选择问题。通过对法定赔偿之异化及其成因的分析,揭示了法定赔偿是否能被纳入惩罚性赔偿制度的计算基准,将直接影响惩罚性赔偿制度适用的多寡。是故,应当容许法官行使自由裁量权,积极引导其使用实际损失、侵权获利、许可使用费合理倍数三种救济方式,同时让被赋予惩罚性的法定赔偿全面回归补偿性。第五部分,提出知识产权惩罚性赔偿制度的具体构想。首先,明确故意及情节严重的适用规则,故意应当包含直接故意和间接故意,情节严重不仅需考虑权利人的直接损失还应当关注社会损失。其次,妥善选择惩罚性赔偿系数,同时构建诉前主体审查制度和法定赔偿分层制度,预防制度的滥用。最后,厘清惩罚性赔偿与法定赔偿的关系,将法定赔偿纳入惩罚性赔偿制度的计算基准。

关键词：知识产权惩罚性赔偿补偿性原则预防性原则法经济学

论国际法对人为水下噪音规制的必要性与中国的立法完善

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中国海洋大学学报（社会科学版） 2020年第1期 47-57页

作者：张晏瑲黄平伟大连海事大学法学院

人为水下噪音会对海洋环境产生不利影响,因此,针对此议题树立问题意识,进而通过法律对其进行规制是极具现实意义的。本文拟通过探讨解决人为水下噪音问题以达到保护海洋环境的目的。为此,本文梳理现有法律及条约规定,借鉴主要发达国家... 详细信息

人为水下噪音会对海洋环境产生不利影响,因此,针对此议题树立问题意识,进而通过法律对其进行规制是极具现实意义的。本文拟通过探讨解决人为水下噪音问题以达到保护海洋环境的目的。为此,本文梳理现有法律及条约规定,借鉴主要发达国家的立法例,有助于完善我国关于人为水下噪音治理方面的立法。限制水下噪音离不开国际社会的共同努力,欲解决噪音问题,需明确预防性的基本原则,充分利用现有法律框架,并通过部门立法这一重要途径,以促进更具针对性立法的出台,辅之以政府监管作为必要保障,同时还需注意发挥科研技术的重要作用。

关键词：人为水下噪音海洋环境预防性原则部门立法

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谈职业电磁曝露与防护标准的可实施性

中国质量 2009年第8期 38-39页

作者：焦琳中国合格评定国家认可中心

背景随着工业和生活用电设施越来越多的开发和应用,在电磁场源的数量和多样性空前增加,人类越来越多地曝露于电磁场中。针对全球性的共同关切,世界卫生组织于1996年开始,启动了全球性的"国际电磁场计划"十年协同研究。2004年欧盟提出了... 详细信息

背景随着工业和生活用电设施越来越多的开发和应用,在电磁场源的数量和多样性空前增加,人类越来越多地曝露于电磁场中。针对全球性的共同关切,世界卫生组织于1996年开始,启动了全球性的"国际电磁场计划"十年协同研究。2004年欧盟提出了职业操作人员,如工作在电力电子、广播通讯、医疗交通以及工业机电设备

关键词：预防性原则 WHO 防护标准电磁电磁场电磁学环境曝露电磁辐射防护规定可实施性电场极低频