检索结果-南通市图书馆

经济纵横 2008年第8期 33-35页

作者：吴勋张晓岚西安交通大学经济与金融学院陕西西安710061 上海对外贸易学院国际经贸学院上海201620

本文归纳了绩效预算改革的国际背景,提出完善预算绩效评价,推动绩效预算改革夯实基础,实现中央部门与基层单位试点双向推进的改革策略,旨在弥补理论研究的可能或缺,促进绩效预算改革的深入拓展。

关键词：绩效预算预算绩效评价背詈政策路径

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国防预算中期管理制度的构建分析

经济研究参考 2017年第50期 31-40页

作者：王哲张星祁智宏王庆娟武警后勤学院

当前国防部门预算制度在渐进变迁的过程中,面临着三重主要任务,即要从关注数目字管理功能逐步转型为关注公共治理功能、从支出过程控制导向逐步转型为支出结果导向、从合规型预算逐步转型为绩效型预算。国防部门探索实施预算中期管理制... 详细信息

当前国防部门预算制度在渐进变迁的过程中,面临着三重主要任务,即要从关注数目字管理功能逐步转型为关注公共治理功能、从支出过程控制导向逐步转型为支出结果导向、从合规型预算逐步转型为绩效型预算。国防部门探索实施预算中期管理制度,既是现代公共预算管理发展的趋势使然,也是适应国防预算自身制度特征和任务要求的必然选择。根据国防部门的职能任务、制度基础和政策目标特点,国防预算中期管理制度是包括政策规划的制定和分解、中期财政规划管控、项目绩效评价等"三位一体"的制度体系。其中,统筹政策规划的制定过程与经济资源配置过程是预算中期管理的内在属性,根据财政中期规划进行预算限额管控是预算中期管理的基本约束,通过项目绩效评价和反馈建立结果导向的绩效管理模式,是确保政策规划目标分解落实到项目评价指标上的基本保证。为了促进国防预算中期管理制度的实施,本文认为在渐进变迁的过程中,国防部门要健全预算管理的组织机构,建立相互制约的预算权力格局,并建立绩效评审委员会,以此促进预算中期管理不断取得实效。

关键词：国防预算中期财政规划预算绩效评价

绩效预算改革的理论支撑:一个整合视角的解析

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地方财政研究 2013年第6期 10-14,25页

作者：吴勋西安石油大学陕西710065

在中国以构建和谐社会为目标的转型时期,部门预算、绩效预算、政府部门绩效评估等提升社会治理能力的创新机制逐步推进。基于对相关改革政策、理论、实践的解读,契合目标管理理论、新公共管理理论、效率理论、绩效理论、激励理论等多元... 详细信息

在中国以构建和谐社会为目标的转型时期,部门预算、绩效预算、政府部门绩效评估等提升社会治理能力的创新机制逐步推进。基于对相关改革政策、理论、实践的解读,契合目标管理理论、新公共管理理论、效率理论、绩效理论、激励理论等多元理论,构建涵盖预算绩效评价目标驱动、预算绩效评价过程实现、预算绩效评价结果激励的基础理论与实现理论,以弥补对绩效预算理论研究的缺失,促进绩效预算改革的深入拓展。

关键词：绩效预算预算绩效评价理论结构

花在明处用在实处——中央部门决算公开力度进一步加大

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中国财政 2016年第15期 26-28页

作者：张蕊《中国财政》编辑部

7月22日，102个中央部门相继向社会公开了2015年部门决算。这是中央本级连续第6年向社会公开部门决算。为回应公众希望获得更多关于预算分配政策、预算执行情况、决算结果以及重点项目预算绩效评价情况等预决算信息的需求，贯彻新预算... 详细信息

7月22日，102个中央部门相继向社会公开了2015年部门决算。这是中央本级连续第6年向社会公开部门决算。为回应公众希望获得更多关于预算分配政策、预算执行情况、决算结果以及重点项目预算绩效评价情况等预决算信息的需求，贯彻新预算法和党中央、国务院推进政务公开的要求，中央部门进一步加大部门决算公开力度，力争使财政资金能够花在明处，用在实处。

关键词：部门决算政务公开中央部门力度预算执行情况预算绩效评价分配政策财政资金

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A民办高校财务预算绩效管理问题及对策研究

A民办高校财务预算绩效管理问题及对策研究

作者：于昆青岛大学

学位级别：硕士

改革开放以后,我国对于高等教育人才的需求日趋强烈,高等教育的发展是关乎到提高人口素质、促进经济发展、培育优秀人才的重要事业。随着,国家对高等教育的支持和管理政策的调整,民办高校近年来得到了飞速发展。但由于资金来源薄弱,财... 详细信息

改革开放以后,我国对于高等教育人才的需求日趋强烈,高等教育的发展是关乎到提高人口素质、促进经济发展、培育优秀人才的重要事业。随着,国家对高等教育的支持和管理政策的调整,民办高校近年来得到了飞速发展。但由于资金来源薄弱,财务压力一直是制约民办高校发展的一个重要因素,在贯彻落实十九大关于“全面实施绩效管理”要求的背景下,预算绩效管理机制的完善和优化成为民办高校完善经费投入使用管理体制的可行路径,也是提高资金使用绩效的关键所在。预算绩效管理的实施能够促进民办高校做好各类资源的优化配置,提高资金的使用效果,进而民办高校财务管理能力,保障民办高校健康发展。本文以A民办高校预算绩效管理为研究对象,以民办高校内部管理的视角,通过对A民办高校预算绩效管理的现状分析,提出其在财务预算绩效管理方面存在的主要问题和不足,并借助绩效管理的理论方法制定该校预算绩效管理的改进对策,从而有效的提高A民办高校预算绩效管理的技术水平。论文首先在总结和梳理国外学者对于高校财务预算绩效管理的相关理论研究的基础上,深入分析A民办高校预算绩效管理的存在的主要问题,总结出A民办高校财务预算绩效管理存在的主要问题集中在目标设置、预算编制、预算执行、绩效考评等四个方面。其中,绩效目标设定存在的主要问题体现在对绩效目标重要性理解不到位、目标决策机制不完善上;预算编制存在的主要问题包括预算编制范围不全面、预算编制合理性缺乏、预算编制方式不科学等;预算执行存在随意性强、追加调整审核力度低、预算控制制度不够完善等问题,预算绩效评价存在指标不完善、方法不科学、应用范围小等问题。而后,论文研究了A民办高校财务预算绩效管理的改进对策,具体从完善目标制定和决策机制、完善预算编制方法和流程、加强预算执行的监控、健全预算绩效评价体系等四个方面实施,针对预算绩效管理的不同阶段,制定具体的改进措施以提高其预算绩效管理的整体水平。最后,论文建立了A民办高校财务预算绩效管理的保障措施,通过落实管理责任、提高业务能力、提高思想认识、健全管理制度、推进信息化建设等几个方面展开。通过人员、技术以及制度等层面保障措施的实施,确保A民办高校财务预算绩效管理的改进对策的顺利实施。本文通过分析A民办高校财务预算绩效管理存在的主要问题,并科学的研究和制定其改进对策,能够有效的改进其预算绩效管理机制,进而提高A民办高校预算管理水平,完善A民办高校财务预算绩效管理机制,为A民办高校完善预算绩效管理机制提供理论指导,促进各项资金的规范使用,保障A民办高校各项财务预算绩效目标能够顺利实现,增强预算执行和监管能力,同时为同类民办高校预算绩效管理提供理论借鉴。

关键词：民办高校预算管理预算绩效管理预算绩效评价保障措施

高校预算管理问题及优化研究 ——以C高校为例

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高校预算管理问题及优化研究 ——以C...

作者：徐梅馨武汉纺织大学

学位级别：硕士

随着我国高等教育强国建设踏上了新征程,深化高等教育管理体制全面改革,我国高校存在着发展与挑战同在的办学局面。为实现自身持久化发展,各地高校纷纷锐意变革、勇于创新,强化师资力量、扩大招生、提高教学质量水平。当下,我国高校资... 详细信息

随着我国高等教育强国建设踏上了新征程,深化高等教育管理体制全面改革,我国高校存在着发展与挑战同在的办学局面。为实现自身持久化发展,各地高校纷纷锐意变革、勇于创新,强化师资力量、扩大招生、提高教学质量水平。当下,我国高校资金并非单纯来源于国家财政拨款,资金来源日趋多元化。因而,如何努力实现高校收支平衡、降低高校财务风险、提升高校资金使用效率的问题亟需解决。所以高校应尽快提升自身财务管理水平,而预算管理作为实现资金合理配置的重要途径,是高校财务管理的核心内容。本文建立在我国高校预算管理深入改革的大环境下,以省属C高校作为研究案例,采用文献研究法、问卷调查法及访谈法等研究方法。基于高校预算管理的基本理论,梳理高校预算管理相关的制度文件,运用实地调研及访谈等研究方法,了解C高校现阶段收支预算情况和预算编制、预算执行调整、预算绩效评价等基本情况。采用问卷调查法对现阶段C高校预算管理情况作出分析,深入剖析其在预算管理过程中所存在的问题,总结出其对预算管理重视程度不足、预算编制方法落后、预算执行调整缺乏监督、预算绩效评价机制形同虚设等原因。并根据C高校预算管理存在的问题及原因,进一步提出C高校预算管理优化措施,对国内大部分高校有一定普遍适用性。综上所述,论文以省属C高校为案例,结合最新的高校预算管理改革相关的制度文件,进行多方面深层次地研究C高校预算管理编制、执行调整、绩效评价等方面的情况、问题和原因,提出C高校预算管理具体的优化措施,其结论对国内大部分高校预算管理水平的提高,具有一定的借鉴意义。

关键词：高校预算管理预算编制预算执行预算绩效评价

基于平衡计分卡和绩效棱柱模型的部门整体支出绩效评价指标体系研究

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基于平衡计分卡和绩效棱柱模型的部门整体支出绩效评价指标体系研...

作者：谢金川厦门大学

学位级别：硕士

近年来,我国财政收入和支出规模不断扩大,为优化现有的财政资源,各级政府对预算绩效管理愈加重视。预算绩效评价是预算管理重要方面,而部门整体支出绩效评价是我国预算绩效评价的一种重要类型,更加有利于掌握各单位的职责履行情况,提高... 详细信息

近年来,我国财政收入和支出规模不断扩大,为优化现有的财政资源,各级政府对预算绩效管理愈加重视。预算绩效评价是预算管理重要方面,而部门整体支出绩效评价是我国预算绩效评价的一种重要类型,更加有利于掌握各单位的职责履行情况,提高各单位的资金管理水平,推动部门高效率运转。部门整体支出绩效评价在这一背景下凸显出重要意义,但目前学界在这方面的研究还比较少,关于构建科学合理的评价指标体系更是少之又少。因此,本研紧密依靠预算绩效评价的现实要求,依托现有学术研究基础,结合相关理论工具进行提升改造,力图构造更加科学的指标体系。本文共分五章。第一章阐述研究背景及意义、研究现状等。第二章介绍相关概念以及本文的理论工具。第三章以平衡计分卡以及绩效棱柱模型为基础,在已有指标体系构建思路上进行相应完善,得到部门决策、部门管理、部门产出及各方满意度、部门可持续发展作为一级指标,并在以往研究基础上设计二、三级指标,确立共性评价指标体系。第四章是以H区商务局为案例分析,结合商务局自身特性,构建适合商务局评价指标体系,并对商务局部门整体支出绩效进行评价。第五章阐述研究结论。本文通过整合平衡计分卡和绩效棱柱模型,构建更加科学的指标体系,弥补目前研究对部门成长和可持续发展关注较少、依靠单一主体满意度的缺陷,丰富现有理论研究视角。通过H区商务局的应用分析,为实际操作提供启示。

关键词：部门整体支出绩效评价指标体系预算绩效评价

完善我国现行财政支出绩效评价管理办法的思路

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经济研究参考 2013年第42期 13-14页

作者：晁毓欣

财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容，是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下，我们首先需要完善已有的评价办法，使之更加适合我国评价工作的需要。为此，针对上述问题，我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善：

关键词：财政支出绩效评价管理预算绩效评价绩效管理评价办法评价工作

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昆明市官渡区公共预算绩效管理研究

昆明市官渡区公共预算绩效管理研究

作者：李深云南财经大学

学位级别：硕士

随着探索的不断深入和改革的持续推进,我国进入了财税体制改革的瓶颈期,为突破瓶颈,推动财税体制改革向更深、更远处前行,就必须要树立攻坚克难的决心,加快步伐、尽快建立起与国家现代治理体系相适应的现代财政制度。预算绩效是建立现... 详细信息

随着探索的不断深入和改革的持续推进,我国进入了财税体制改革的瓶颈期,为突破瓶颈,推动财税体制改革向更深、更远处前行,就必须要树立攻坚克难的决心,加快步伐、尽快建立起与国家现代治理体系相适应的现代财政制度。预算绩效是建立现代预算制度的重要手段,也是现代财政制度改革的重点环节。中共中央、国务院在2018年发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号),提出要在3-5年内建立“全方位、全过程、全覆盖”三位一体的的预算绩效管理体系,这必定是一项纷繁复杂而又意义重大的工程,中国国情特殊、地域辽阔,各地区、各层级的政府在落实的过程中必定会因为自身的情况不同而存在差异,产生不均衡的问题。县级政府位于中国政治体系的低端,是预算绩效管理的主战场。随着政府减税降费政策的实行以及债务融资的收紧,县级政府财政收支矛盾愈发尖锐,在县级预算管理中引入绩效管理,以绩提效,既有利于缓解收支矛盾,防控财政风险,又能够提高本就紧张的财政资金的使用效益,促进地区经济发展水平进一步提高。数以万计的基层县级政府是中国贯彻落实全面预算绩效管理的重要环节、也是全国预算绩效管理体系的主要构成部分,同时它还是国家向广大人民群众提供公共服务及公共产品的主要媒介,其履职效率的高低将会直接影响公共产品质量的好坏与服务水平的高低。为研究、探索建立适合欠发达基层地区预算绩效管理的办法,本论文研究通过设置问题(官渡区预算绩效管理工作现状如何?)、研究问题(官渡区绩效管理产生这些问题的原因是什么?)、解决问题(提出什么建议促进官渡区预算绩效工作的提升?)的思路,分析年来官渡区预算绩效管理制度建设、机构设置以及人员配置等情况,详细阐述官渡区在预算绩效的目标设定、监控运行以及绩效评价和结果问责等环节的具体工作实际,探究当前官渡区预算绩效管理中存在的问题及导致这些问题的原因,并提出针对性建议,为我国预算绩效管理提供基层实践经验。

关键词：绩效预算绩效管理预算绩效评价

高校预算绩效管理模式的构建研究——以广东省H高校为例

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高校预算绩效管理模式的构建研究——以广东省H高校为例

作者：谭燕梓华南农业大学

学位级别：硕士

随着高校规模的逐年扩招,高校之间的竞争也越发激烈。如何提高资金的使用效益,成为每一个高校的关注重点。在如今日益激烈的竞争环境下,高校规模的迅速扩张,破坏了原有的收支平衡,让传统的预算管理模式暴露了一系列的问题。传统的预算... 详细信息

随着高校规模的逐年扩招,高校之间的竞争也越发激烈。如何提高资金的使用效益,成为每一个高校的关注重点。在如今日益激烈的竞争环境下,高校规模的迅速扩张,破坏了原有的收支平衡,让传统的预算管理模式暴露了一系列的问题。传统的预算管理重投入轻产出,它已经无法满足当代高校对于预算管理的要求以及高校自身发展的需求。高校要想从教育这场竞争中脱颖而出,让大家看到高校的办学能力和经济实力,做好预算管理的改革,实施预算绩效管理势在必行。本文主要研究两个问题,一个是高校现有的预算绩效管理存在哪些问题,另一个是高校应该如何构建预算绩效管理的模式。并以公共部门绩效管理理论和预算绩效管理理论作为理论基础,以问卷调查、实地访谈、文献研究作为研究方法,以H高校作为研究对象,对H高校在预算绩效管理的实施情况开展研究和分析。本文主要内容分为四大部分:首先是介绍文章的研究背景、研究意义,对相关文献进行评述,并对文章的研究内容、研究思路、研究方法以及理论基础进行相应的阐述。其次是对H高校的预算绩效管理现状进行描述,重点描写H高校的预算绩效管理情况。再者是指出H高校预算绩效管理存在的问题,并针对这些问题做出原因分析。最后是针对存在的问题结合预算绩效管理的实施路径构建一个预算绩效管理的模式。通过对H高校的预算绩效管理的情况进行研究得出以下结论:第一,H高校没有设定预算绩效目标;第二,H高校的预算编制缺乏科学性和严谨性;第三,H高校在预算执行中存在管理问题;第四,H高校的预算绩效评价机制不够完善。本文针对这些问题进行了原因分析:预算绩效管理理念薄弱、预算绩效管理的透明度不高、预算编制方法不科学、缺乏技术手段支持、缺乏健全的预算绩效评价体系、预算绩效管理执行力及监管不足和缺乏有力的奖惩措施。为了解决上述问题,使得预算绩效管理能够在高校中更好的开展下去,本文就高校预算绩效管理模式的构建进行研究。首先要设定绩效目标并对其进行强化;其次制定一套科学的、严谨的预算编制;再者对预算绩效实施强有力的监管;然后建立健全绩效评价体系;最后加强绩效评价和结果应用。本文研究的意义在于:实施预算绩效管理有利于实现资源的合理配置;有利于提高资金的使用效率,有利于优化高校的资金结构,使资金得到更好的配置;有利于高校能够更好的履行它的社会职责。

关键词：预算绩效管理绩效目标管理预算绩效评价效率性效益性