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我国预算周期问题研究

重庆工商大学学报（社会科学版） 2006年第5期23卷 46-49页

作者：钱峻峰李建军潘建状重庆工商大学财政金融学院重庆400067 河南平顶山学院河南平顶山467000 郑州商品交易所河南郑州450008

由于经济、法律和制度等方面的制约,预算仍存在许多问题和不足,就预算周期而言,由于严格上说,我国并没有一个完全意义的政府预算周期,更没有标准周期预算的法律制度,这就对我国预算制度运行及其预算改革效果产生许多不利影响。我国的预... 详细信息

由于经济、法律和制度等方面的制约,预算仍存在许多问题和不足,就预算周期而言,由于严格上说,我国并没有一个完全意义的政府预算周期,更没有标准周期预算的法律制度,这就对我国预算制度运行及其预算改革效果产生许多不利影响。我国的预算周期改革,应当按照建立完善的社会主义市场经济体制和公共财政体制的要求,以加强预算管理,提高预算编制质量和预算管理效率,更好实现预算的功能为目标,运用标准周期预算理论,借鉴西方国家的经验,结合我国的具体实际建立适合我国国情的标准周期预算制度。

关键词：预算预算周期预算制度

中华全国总工会办公厅关于调整工会经费上缴预算周期的通知(厅字〔2022〕33号)

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中国工会财会 2023年第3期 11-11页

作者：无中华全国总工会办公厅

各省、自治区、直辖市总工会,中华全国铁路总工会、中国民航工会、中国金融工会,中央和国家机关工会联合会,各在京中央企业工会:为进一步深化工会财务管理改革,完善工会经费收缴管理机制,提高工会预算执行效率,经全总书记处批准,拟调整... 详细信息

各省、自治区、直辖市总工会,中华全国铁路总工会、中国民航工会、中国金融工会,中央和国家机关工会联合会,各在京中央企业工会:为进一步深化工会财务管理改革,完善工会经费收缴管理机制,提高工会预算执行效率,经全总书记处批准,拟调整工会经费上缴预算周期。现就有关事项通知如下。

关键词：全国铁路总工会工会经费收缴工会财务管理工会联合会企业工会中华全国总工会预算周期中国金融工会

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关于标准周期预算的理论思考

中国财政 1999年第10期 20-21页

作者：马蔡琛天津市财政局

一、有关的几个概念在讨论标准周期预算时,必然涉及到预算周期、周期预算、标准预算周期等概念,必须先弄清楚。所谓预算周期,亦称"循环预算",是指市场经济国家的预算工作程序,包括预算的编制、批准、执行和监督四个阶段。预算周期实质... 详细信息

一、有关的几个概念在讨论标准周期预算时,必然涉及到预算周期、周期预算、标准预算周期等概念,必须先弄清楚。所谓预算周期,亦称"循环预算",是指市场经济国家的预算工作程序,包括预算的编制、批准、执行和监督四个阶段。预算周期实质上就是政府预算从编制、执行到决算的日程表,就每一预算年度而言是一个周而复始的过程。

关键词：预算周期准周期预算编制预算管理市场经济国家政府预算四个阶段预算执行管理周期预算年度

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关于财政政策实施中的三点思考

财政研究 2007年第2期23卷 57-59页

作者：赵文生山西财经大学

一、财政支出应注重总量的适度性对于财政支出而言，科学的做法，可以简单作这样的理解：既要保证预算周期内重点项目和重要方面的实现，又要注重财政支出总量的适度性。其实质就是要处理好财政支出本身的规模与结构问题，从对宏观经济... 详细信息

一、财政支出应注重总量的适度性对于财政支出而言，科学的做法，可以简单作这样的理解：既要保证预算周期内重点项目和重要方面的实现，又要注重财政支出总量的适度性。其实质就是要处理好财政支出本身的规模与结构问题，从对宏观经济的影响角度分析，财政支出的总量控制更显重要。

关键词：财政政策财政支出总量重点项目预算周期结构问题宏观经济总量控制适度性

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20世纪90年代拉美国家的财政管理改革

拉丁美洲研究 2006年第6期28卷 72-76页

作者：孙洪波吕薇薇中国社会科学院研究生院财政部财政科学研究所研究生部

20世纪90年代大多数拉美国家实施了调整预算权力分配、建立财政货币政策协调机制、进行财政支出项目规划、完善财政支出控制和监督制度等方面的财政管理改革,其目标是控制财政赤字,提高财政管理效率和公共支出效益,发挥财政政策的宏观... 详细信息

20世纪90年代大多数拉美国家实施了调整预算权力分配、建立财政货币政策协调机制、进行财政支出项目规划、完善财政支出控制和监督制度等方面的财政管理改革,其目标是控制财政赤字,提高财政管理效率和公共支出效益,发挥财政政策的宏观调控功能。由于经济不稳定和政治力量分化严重,一些国家财政管理改革的连续性较差,难以深入。上述两重因素构成了拉美国家深化财政管理改革的主要障碍。

关键词：财政管理财政政策预算周期支出评估政策协调

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政府预算执行过程中的博弈分析

财政研究 2006年第7期22卷 26-28页

作者：程瑜武汉大学经济与管理学院

政府预算是在总体资源有限的前提下对不同部门可支配资源的安排、配置与调整。一个完整的预算周期一般包括预算的编制阶段、审批与成立阶段、执行阶段、决算与审计阶段，博弈现象贯穿于整个政府预算过程的始终．主要包括公众与立法机构... 详细信息

政府预算是在总体资源有限的前提下对不同部门可支配资源的安排、配置与调整。一个完整的预算周期一般包括预算的编制阶段、审批与成立阶段、执行阶段、决算与审计阶段，博弈现象贯穿于整个政府预算过程的始终．主要包括公众与立法机构的博弈、立法机构与政府部门（主要是财政部门）的博弈、政府部门与财政资金使用单位之间的博弈以及各部门内部的博弈等等。在预算博弈中．各参与方既相互竞争又相互合作．并在客观上形成某种协调或制衡机制。本文主要对政府预算执行阶段存在的博弈现象进行分析。

关键词：博弈分析政府预算执行过程财政部门资源有限执行阶段立法机构博弈现象政府部门预算周期

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如何建立应收账款动态预算体系

四川会计 2001年第8期 31-32页

作者：孙玉国青岛啤酒股份有限公司

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韩国通过内部审计改革来加强公共财务管理

中国内部审计 2013年第9期 39-41页

作者：柴娜琳(编译) 崔孟修(校对) 审计署审计科研所 100086

公共财务管理涵盖了预算周期的所有阶段，从预算计划的制订和执行、内部控制、内部审计到财务报告和外部审计。因此，良好的公共财务管理可以强化财政秩序、向优先需要的事项分配资源、提供切实高效的公共服务。

关键词：财务管理审计改革韩国预算周期预算计划内部控制外部审计财务报告

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预算编制时间的宪法分析

预算编制时间的宪法分析

作者：张怡华中师范大学

学位级别：硕士

预算法一直以来被称为是动态的宪法,从2007年7月开始,《预算法修正案(草案)》向社会征集意见,修改现有的预算法成为改革政府财政职能的重要手段。政府预算问题既是法学问题,也是经济学、政治学、管理学问题。从法学的角度来看政府预算... 详细信息

预算法一直以来被称为是动态的宪法,从2007年7月开始,《预算法修正案(草案)》向社会征集意见,修改现有的预算法成为改革政府财政职能的重要手段。政府预算问题既是法学问题,也是经济学、政治学、管理学问题。从法学的角度来看政府预算就是一份法律文件,是一份契约或者说是合同,是政府与纳税人之间、与其构成部门之间以及政府公共部门与其所属的公共商品生产单位之间多层次的“委托代理”关系。预算编制是政府预算的开端,是政府分配社会财产的书面依据,其立约时间的合理性直接关系到编制合同内容的完备性、科学性、准确性、民主性等。因此,政府能否确保其分配社会财产的科学合理性首先在于如何合理规范编制这份合同的时间问题。预算编制的时间问题,是完善我国《预算法》首先应当解决的问题。它不仅是社会学问题,也是经济学问题,从宪法法学的角度来看具有不同的含义。首先我们应当理清预算编制时间到底应该是什么样的时间概念,它与预算周期是什么关系,与预算审议和执行又是什么关系。只有先理清了这些关系问题,才能找出我国预算编制时间存在的本质问题。因此,笔者希望通过分析总结后,对预算编制时间的研究在理论上有所收获。从宪法的角度来分析预算这一“动态宪法”,让我们认识到预算编制时间这个看似内涵简单的问题,实质上折射出的是政府职能问题,是一个政府如何真正体现税收“取之于民,用之于民”的宪法价值问题。如果能把握这种时间的真正价值,并赋之予法的效力,那么这将是我国民主法制建设的又一重大飞跃。因此,本文会在第一章将预算编制时间的相关时间问题进行详细阐述,以提出合理的预算编制时间界定。接着会在第二章从宪法的角度来分析预算编制时间,总结出预算编制时间所具有的的宪法价值、原则、特征及功能。在第三章会以美、法、英三个发达国家的预算编制时间规定为例,希望通过对这三个国家的预算编制时间规定,总结出预算编制时间的内在特点,以便为我国在预算编制时间的完善上提出合理的建议。政府预算制度一直以来倍受各界学者的青睐,对于预算制度所存在的若干问题以及解决方案学者们也有不同的看法,总之编制时间不合理、预决算审议时间过短、预算先期执行难等各种问题,是目前完善我国预算制度亟待解决的问题。但是笔者认为预算周期各时间阶段的不合理分配导致预算衔接难,是主要问题。因此,笔者会在第四章和第五章,就我国预算编制时间存在的问题进行分析,并分别从理论上和实践上提出比较可行的方案。希望能对我国《预算法》的修改在编制时间问题上有参考价值。

关键词：预算周期预算编制时间预算审批时间宪法价值