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中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法

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中国海关 2000年第5期 4-5页

打造e时代的通关模式──广州海关率先在全国推行电子预归类、预审价系统

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中国海关 2001年第3期 24-26页

作者：徐越

2000年10月,广州海关在全国首开先河,对一家大型高科技企业进口的各种通讯设备零部件实行电子'预归类',建立了商品预归类数据库.该系统试运行以来,将过去审一份较复杂的报关单需要2天减至2分钟,差错率从30%降到5%以下,解决了一个困扰海... 详细信息

2000年10月,广州海关在全国首开先河,对一家大型高科技企业进口的各种通讯设备零部件实行电子'预归类',建立了商品预归类数据库.该系统试运行以来,将过去审一份较复杂的报关单需要2天减至2分钟,差错率从30%降到5%以下,解决了一个困扰海关和企业多时的通关难题.2001年1月11日,广州海关向外界宣布该系统正式启用,系统的数据内容从'预归类'扩展到'预审价',同时向关区内不同行业、不同企业全面推广.

关键词：预归类企业企业管理广州海关商品归类轻子电子

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海关总署发布《进出口商品预归类暂行办法》

山东对外经贸 2000年第5期 36-37页

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全国海关开始对进出口商品实行约束性预归类

大经贸 2000年第4期 56-57页

商品归类是海关正确执行国家关税政策、贸易管制措施和准确编制海关进出口统计的基础和保障。由于此项工作技术性强,并涉及化验等诸多环节,需要一定的时间才能得出结论,因此完全依靠在通关环节进行商品归类的做法,已不能适应海关通关作... 详细信息

商品归类是海关正确执行国家关税政策、贸易管制措施和准确编制海关进出口统计的基础和保障。由于此项工作技术性强,并涉及化验等诸多环节,需要一定的时间才能得出结论,因此完全依靠在通关环节进行商品归类的做法,已不能适应海关通关作业改革的需要。为有效地提高海关归类的准确性和时效性,加速货物通关,增强政策法规的透明度,总署决定对进出口商品实行约束性预归类制度(简称预归类制度),并制订了《中华人民共和国海关进出口商品预归类暂行办法》,具体如下:

关键词：预归类申请人海关进出口商品约束性

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中国海关进出口商品预归类暂行办法

山东对外经贸 2000年第8期 46-47页

第一章总则第一条为准确实行进出口商品归类,便利进出口货物经营单位或其代理人办理海关手续,方便合法进出口,加速货物通关,特参照国际通行做法制定本暂行办法。

关键词：预归类进出口海关暂行办法商品归类申请人中华人民共和国

现行海关商品归类工作机制的弊端及完善 ——以行政法理论为视角

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现行海关商品归类工作机制的弊端及完善 ——以行政法理论为视角

作者：徐志浩华东政法大学

学位级别：硕士

海关商品归类又称海关归类，是指将种类不计其数的进出口商品按照一定的规则归入《进出口税则》中不同的十位数编码（也称“税号”、“税则号列”），不同的商品编码适用不同的关税税率、不同的贸易管制政策、不同的减免税政策等等，是... 详细信息

海关商品归类又称海关归类，是指将种类不计其数的进出口商品按照一定的规则归入《进出口税则》中不同的十位数编码（也称“税号”、“税则号列”），不同的商品编码适用不同的关税税率、不同的贸易管制政策、不同的减免税政策等等，是整个海关进出口监管制度的基础和前提，也关系到广大进出口企业和个人的权利和义务，例如税费的征税，进出口监管证件的办理等等。海关归类技术性强，素来被称为海关三大关税技术之一，对归类人员的商品知识和归类水平要求较高。由于商品归类涉及的面很广，在实际工作中因企业和海关对商品的归类认定不一致或者企业对因归类错误导致的后续补税或行政处罚不服而引发的行政争议越来越频繁，法院审理的相关案件也越来越多，情况越来越多样，海关承受着巨大的执法压力。海关系统研究商品归类的文章不在少数，为归类的良性发展提出了很多建设性的意见，但这类文章多数发表在海关内部期刊，而且更多的是以归类技术本身为视角，发现个案并解决个案，鲜有从行政法理论的角度，从政府行政管理定位的角度来分析并解决制度性的问题。笔者长期在基层海关业务一线从事征税工作，深知商品归类工作矛盾重重，行政相对人与海关的分歧长期存在，海关执法关员也为此面临巨大的压力。为了能够切实解决矛盾，缓解争议，本文作者从分析突出矛盾入手，结合典型案例，借助行政法的理论来对海关归类的法律属性进行阐述后，分析矛盾背后的深层次原因，更多的从制度层面、法律层面来分析问题、解决问题，最后试图通过事前、事中、事后三个阶段来完善现行的归类制度，通过制度建设来保障各方权利，为海关综合监管体系建设创造有利条件。

关键词：商品归类行政争议预归类

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英国海关的归类制度

中国海关 2000年第12期 46-47页

作者：石文来

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“不可罚”税号申报行为初论

税法解释与判例评注 2015年第1期 94-108页

作者：晏山嵘北京盈科(深圳)律师事务所走私罪与海关行政处罚研究中心

[目次]一、引言二、归类不明下的'不可罚'税号申报行为三、归类明确下的'不可罚'税号申报行为四、制度完善的路径一、引言'不可罚'税号申报行为是指对相对人作出正确的税号申报行为缺乏期待可能性,[1]因而不应当立案同时追究其行政违法... 详细信息

[目次]一、引言二、归类不明下的'不可罚'税号申报行为三、归类明确下的'不可罚'税号申报行为四、制度完善的路径一、引言'不可罚'税号申报行为是指对相对人作出正确的税号申报行为缺乏期待可能性,[1]因而不应当立案同时追究其行政违法责任或刑事违法责任的行为。'不可罚'税号申报行为主要包括两大类:第一类:归类不明确的情形;第二类:虽归类明确,但相对人在申报之前已尽'合理注意'义务,在申报环节没有过错或虽有过错但与海关或其他相关政府部门相比较来说过错较小的情形。

关键词：海关化验鉴定证书煤炭分类相对人预归类税则归类商品归类

《贸易便利化协定》框架下建立中国海关预裁定制度的思考

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海关与经贸研究 2017年第5期38卷 29-38页

作者：罗嘉宾海关总署关税司

预裁定(也称为事先裁定、预约裁定)的概念源于税务部门,指税务机关就纳税人所提交的待定事项该如何适用税法所进行的解释。进出口企业在海关通关时同样面临海关法律法规适用结果不可预知的问题,由于海关的业务是高度专业化的,企业普遍... 详细信息

预裁定(也称为事先裁定、预约裁定)的概念源于税务部门,指税务机关就纳税人所提交的待定事项该如何适用税法所进行的解释。进出口企业在海关通关时同样面临海关法律法规适用结果不可预知的问题,由于海关的业务是高度专业化的,企业普遍对此缺乏深入的了解,面临的风险可能更大。因此企业事先向海关进行咨询,并以某种有约束力的形式将咨询的结果加以确认,已经成为国际上一种普遍的做法。《贸易便利化协定》吸收和借鉴了此前各成员和各个国际组织在预裁定方面的做法和经验,明确提出了预裁定(Advance Ruling)的概念:预裁定指WTO成员在申请所涵盖的货物进口之前向申请人提供的书面决定。目前我国预裁定制度政出多门,存在效力高低不一、申请程序各异、规则重复等问题。因此,尽快按照TFA的规定对于我国现行的预裁定制度进行完善,建立完备、有效、可操作的预裁定制度,不仅是我国作为WTO成员应尽的义务,对我国自身的发展也大有裨益。

关键词：预裁定行政裁定预归类价格预审核原产地预确定