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“生态环境损害赔偿诉讼优先论”之思辨——兼论与环境民事公益诉讼的顺位问题

学术论坛 2020年第5期43卷 35-42页

作者：朱谦谌杨苏州大学王健法学院江苏苏州215006

最高人民法院发布的《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》确立了生态环境损害赔偿诉讼优先于环境民事公益诉讼的顺位规则,我国环境法学界的多位学者亦以政府为自然资源的代表人说、政府的环境监管职责延伸说、政府掌握的... 详细信息

最高人民法院发布的《关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》确立了生态环境损害赔偿诉讼优先于环境民事公益诉讼的顺位规则,我国环境法学界的多位学者亦以政府为自然资源的代表人说、政府的环境监管职责延伸说、政府掌握的诉讼资源丰富说、社会组织的诉讼能力不足说为论据,支持生态环境损害赔偿诉讼优先。然而,“生态环境损害赔偿诉讼优先论”及其司法实践,与我国以环境民事公益诉讼制度和生态环境损害赔偿制度双渠道实现生态环境损害救济的初衷相违背,且存在边缘化与虚置化环境民事公益诉讼制度的风险。环境民事公益诉讼制度更符合风险预防原则,更有利于公众参与,故在寻求生态环境损害救济时以社会组织提起的环境民事公益诉讼为主导,在一定程度上更为适恰。

关键词：生态环境损害救济环境民事公益诉讼生态损害赔偿诉讼顺位关系

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房地产企业破产中购房人优先受偿权研究

房地产企业破产中购房人优先受偿权研究

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作者：马娟娟山东大学

学位级别：硕士

2002年最高人民法院出台的《建设工程价款优先受偿权批复》（以下简称《批复》）是基于对《合同法》第二百八十六条适用的补充规定,《批复》第二条确立了支付全部或者大部分购房款的购房人优先于建设工程价款受偿的权利。房地产企业破产... 详细信息

2002年最高人民法院出台的《建设工程价款优先受偿权批复》（以下简称《批复》）是基于对《合同法》第二百八十六条适用的补充规定,《批复》第二条确立了支付全部或者大部分购房款的购房人优先于建设工程价款受偿的权利。房地产企业破产,涉及利益主体复杂,有建设工程承包人的优先受偿权、抵押权人的担保物权、购房人的购房债权以及一般债权等,既有物权又有债权,那么面对破产清算,如何安排这些利益主体的清偿顺位是至关重要的问题,尤其对于购房人是否可以根据《批复》享有优先受偿权一直争议颇多。从理论上来说,除非法律规定了此种优先受偿权,否则就不应该具有优于抵押权等担保物权和一般债权的效力,因为如此将有违担保物权的本旨和债权平等的原则。但是,从社会实践的角度,购房人相对开发商、抵押权人等处于弱势的地位,似乎有建立此种优先受偿权的必要。《批复》第二条的立法初衷是为了保障购房人的生存权,希望居者有其屋,符合相关法律政策的要求,具有一定的合理性,但是优先权的设定必须经过法律的直接规定,司法解释是不能单独创设的,加之该条规则在适用上的抽象模糊,欠缺公示配套制度,导致的结果就是在破产实践中对享有优先受偿权的购房人范围不断的扩张,甚至寻找各种途径将购房人权利排在其他债权之前受偿,这种“超级优先权”的定位,引发了其他破产债权人的极大争议,尤其对于金融机构而言。因此,必须通过法律明确该种优先受偿权,将其定性为法定担保物权,同时对《批复》确立的规则具体化（即购买用于居住、其名下再没有可供用于居住的房屋且已支付超过50%购房款的个人消费者才是属于享有优先受偿权的购房人）,将两者进行有效的衔接适用;还需要完善预告登记制度,通过赋予购房人预告登记请求权,同时确立该制度具有担保权利、保全顺位、破产保护三项效力,进而发挥该制度在购房人优先受偿权方面的公示作用,保护交易安全。

关键词：房地产公司破产优先受偿权顺位关系

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房地产公司破产程序中的优先权问题研究

房地产公司破产程序中的优先权问题研究

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作者：米会娟华东政法大学

学位级别：硕士

房地产公司的破产过程不仅会涉及破产程序中的优先权问题，包括职工债权、担保债权、社会保险费用和税收债权、侵权请求权等;而且还会涉及承包人的建设工程价款优先受偿权及购房消费者的权益保护等问题。实践中在处理各项权利之间的顺... 详细信息

房地产公司的破产过程不仅会涉及破产程序中的优先权问题，包括职工债权、担保债权、社会保险费用和税收债权、侵权请求权等;而且还会涉及承包人的建设工程价款优先受偿权及购房消费者的权益保护等问题。实践中在处理各项权利之间的顺位关系时争议较多，文章主要分析破产程序中各项权利的定性和顺位关系，以期理出明确的顺位关系。第一章具体分析建设工程价款优先受偿权，包括建设工程价款优先受偿权的性质分析，定性为法定优先权的理论基础，其效力、与担保权利的关系等内容。第二章具体分析消费者的购房债权，包括对“大部分款项”范围的界定，对“不得对抗”含义的探究，以及在不同情况下消费者受保护权利范围的确定，并明确消费者的购房债权可对抗建设工程价款优先受偿权、抵押权等权利。第三章具体分析职工债权，内容包括职工债权优先权的理论基础，与建设工程价款优先受偿权、担保权利的关系等。第四章具体分析税收债权，包括税收债权的理论基础、立法冲突、优先权定位，其与建设工程价款优先受偿权、担保权的关系等内容。第五章具体分析社会保险费用的优先权定位，包含在职工债权中增加失业保险，以及社会保险费用同税收债权一样降位为普通债权等内容。第六章具体介绍侵权请求权的优先权保障，包括产生原因、性质之争、优先依据，与税收债权、社会保险费用、职工债权、担保权利的顺位关系，以及民事责任优先等内容。最后一部分是结语，明确了各项权利之间的顺位关系，除却破产费用和共益费用以破产财产随时支付外，建设工程价款优先受偿权、职工债权、侵权请求权等民事债权中的人身损害赔偿请求权应属于第一顺位，担保权利应属于第二顺位，其他财产性的民事责任处于第三顺位，税收债权、其他社会保险费用等行政责任以及刑事责任应属于第四顺位。上述第一顺位中再明确区分的话，建设工程价款优先受偿权应优先于职工债权和侵权请求权。

关键词：房地产公司破产优先权顺位关系

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应收账款融资法律风险及对策研究

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征信 2016年第10期34卷 31-34页

作者：薛冠甲中国人民银行南京分行江苏南京210004

随着《物权法》和《应收账款质押登记办法》的出台,应收账款融资在我国逐渐成为一种新兴的融资方式。目前,在借鉴国际经验的基础上,国内也建成了一些应收账款融资服务平台,然而相关法律制度仍存在一些漏洞。为此,可以考虑在法律层面进... 详细信息

随着《物权法》和《应收账款质押登记办法》的出台,应收账款融资在我国逐渐成为一种新兴的融资方式。目前,在借鉴国际经验的基础上,国内也建成了一些应收账款融资服务平台,然而相关法律制度仍存在一些漏洞。为此,可以考虑在法律层面进一步明确应收账款的涵盖范围,建立对应收账款债务人的通知规则,同时对应收账款转让登记的效力做出规定,并明确应收账款质押与其他担保方式的权利顺位关系。

关键词：应收账款融资法律风险顺位关系

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