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非现场执法在安全生产领域的功能定位、正当性基础及规范化路径——以视频远程监控技术应用为例

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江苏应急管理 2024年第1期 34-37页

作者：徐荣张胜兵郭攀登南通市应急管理局

发展信息化、依靠信息化、用好信息化,是应急管理综合执法改革后再造安全生产执法优势的重要途径,开展“非现场执法”势在必行。然而目前,在安全生产领域开展非现场执法仍处于探索阶段,如何依法、公正、规范开展非现场执法成为实践中呕... 详细信息

发展信息化、依靠信息化、用好信息化,是应急管理综合执法改革后再造安全生产执法优势的重要途径,开展“非现场执法”势在必行。然而目前,在安全生产领域开展非现场执法仍处于探索阶段,如何依法、公正、规范开展非现场执法成为实践中呕待解决的问题。

关键词：非现场执法正当性基础安全生产执法安全生产领域综合执法改革应急管理功能定位信息化

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非现场执法的法治化困境与规范路径

争议解决 2024年第6期10卷 106-111页

作者：于晓彤陈万乾广西大学法学院广西南宁

非现场执法因其高效、便捷的特点在行政执法领域获得了快速普及,但在广泛运用的背景下该执法手段也面临着如被监管者隐私保护、算法的有效监管等难题。因此,为了保障行政执法的合法有效运行,在运用非现场执法手段时,必须严格规范取证程... 详细信息

非现场执法因其高效、便捷的特点在行政执法领域获得了快速普及,但在广泛运用的背景下该执法手段也面临着如被监管者隐私保护、算法的有效监管等难题。因此,为了保障行政执法的合法有效运行,在运用非现场执法手段时,必须严格规范取证程序,加强算法监管,确保数据安全、算法公正透明,并建立统一的证据证明标准和执法程序。此外,还需明确非现场执法的适用范围,平衡公正与效率的关系,实现科技与法律的融合,促进非现场执法的健康发展。

关键词：非现场执法行政处罚行政自动化

交警非现场执法之优化路径——以平衡论为分析视角

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湖南警察学院学报 2024年第1期36卷 70-75页

作者：朱祎曼湖南师范大学湖南长沙410081

发轫于道路交通管理领域的非现场执法模式,在擢升行政执法效能,加速行政权扩张的同时,不当缩减正当法律程序,肇致相对人的权利保护水准降低,打破了传统行政法律关系图谱中公权与私权之均衡状态。“平衡论”主张激励与制约机制并举,公平... 详细信息

发轫于道路交通管理领域的非现场执法模式,在擢升行政执法效能,加速行政权扩张的同时,不当缩减正当法律程序,肇致相对人的权利保护水准降低,打破了传统行政法律关系图谱中公权与私权之均衡状态。“平衡论”主张激励与制约机制并举,公平与效率价值兼顾,从而达到行政机关与相对人一方的权利义务在总体上对等。因应自动化行政处罚公权力与私权利之失序,以平衡论为视角展开分析恰如其分,系由国家层面的统一立法课予行政机关适度负担性义务与修复相对人合法程序性权利,达致电子警察执法兼顾行政管理目标与相对人权利保护之愿景。

关键词：非现场执法自动化行政处罚平衡论

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交警非现场执法行为的程序合法性审查:挑战与回应

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山西警察学院学报 2024年第3期32卷 55-64页

作者：李泓毅中国政法大学北京102249

作为自动化行政的典型实践,交警非现场执法行为引起广泛关注。交警非现场执法行为具有显著特色,窗口执法、线上执法、街头执法三种模式于实践中形成,其具备较高程度的自动化水平,但也伴随着“算法黑箱”与“技术悖论”的挑战。在此基础... 详细信息

作为自动化行政的典型实践,交警非现场执法行为引起广泛关注。交警非现场执法行为具有显著特色,窗口执法、线上执法、街头执法三种模式于实践中形成,其具备较高程度的自动化水平,但也伴随着“算法黑箱”与“技术悖论”的挑战。在此基础上,文章主张建构交警非现场执法行为的程序合法性审查模式,以适应数字化时代权利保障要求。在初步形成的规范体系下,法院需要明晰“调查取证-预告知-作出处罚决定”的审查范围,坚持技术性正当程序原则,提升程序合法性审查强度,在特定情形中引入算法解释权,注重以人为核心的正当程序理念。

关键词：非现场执法行政处罚自动化行政司法审查审查模式

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交警非现场执法的优化研究

贵州警察学院学报 2024年第2期36卷 78-85页

作者：简中易马瑜蔓叶蜀湘中国刑事警察学院辽宁沈阳110854

在数字政府建设的大背景下,交通管理部门全面深化应用各类交通技术监控系统辅助执法,以提高查处违法行为的效率,实现良好的治理效果。然而,随着自动化行政的延伸运用,其对既有非现场执法规范的冲击愈演愈烈,引发了司法实践中行政相对人... 详细信息

在数字政府建设的大背景下,交通管理部门全面深化应用各类交通技术监控系统辅助执法,以提高查处违法行为的效率,实现良好的治理效果。然而,随着自动化行政的延伸运用,其对既有非现场执法规范的冲击愈演愈烈,引发了司法实践中行政相对人对非现场执法是否拉低了权益保护水准等诸多质疑。基于对40个司法案例的实证分析,拟引用相关法律规范从公理性和制度层面回应争议,并提出诸如规范短信告知程序等建议,以期进一步完善非现场执法规范体系。

关键词：非现场执法交警执法行政处罚道路交通

自动化行政面临的挑战与回应——以交警非现场执法为例

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南方论刊 2024年第4期 83-84,96页

作者：王潇然长春理工大学吉林长春130012

行政自动化是借助算法规则,构建一个基于历史数据的代码黑箱,对涵盖于行政范围的行为进行判断,执行既定规则作出行政行为的过程。基于对交警非现场执法实践的考察,这一过程具有提升行政行为效率的显著优势,但也存在一定的挑战,如行政相... 详细信息

行政自动化是借助算法规则,构建一个基于历史数据的代码黑箱,对涵盖于行政范围的行为进行判断,执行既定规则作出行政行为的过程。基于对交警非现场执法实践的考察,这一过程具有提升行政行为效率的显著优势,但也存在一定的挑战,如行政相对人申辩权被压缩、公务人员决策权被篡夺等。基于此,有必要对挑战予以回应,形成一定的应对策略:完善自动化行政的程序;明确自动化系统的辅助地位;配置人工干预机制等,以此来保障人工智能时代下,数字法治政府建设的顺利推进。

关键词：非现场执法自动化行政人工介入机制

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医疗机构传染病防治监督实现非现场执法模式的探讨

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中国卫生法制 2024年第1期32卷 97-100页

作者：秦晓东林建海王懿霖王广丽孙玥毛洁上海市卫生健康委员会监督所上海200031

基于非现场执法的概念和医疗机构传染病防治监督“互联网+监管”应用的现状,分析医疗机构传染病防治监督中非现场执法模式实现的技术可行性和法律适用性,对医疗机构传染病防治监督非现场模式的程序制定提出合理建议。

关键词：非现场执法传染病防治监督管理

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公路治超非现场执法监测点建设实践与思考

工程技术研究 2024年第4期9卷 194-196页

作者：陈述团诸城市交通运输局山东潍坊262200

超限超载现象是公路运输顽疾,具有极大的社会危害,为克服传统人力拦截治超模式的弊端,运用信息技术的非现场执法模式逐渐发挥效能,但现有的执法点在布局规划、监测点选址、系统设备等方面仍存在不足。文章依据实际建设经验,指出了目前... 详细信息

超限超载现象是公路运输顽疾,具有极大的社会危害,为克服传统人力拦截治超模式的弊端,运用信息技术的非现场执法模式逐渐发挥效能,但现有的执法点在布局规划、监测点选址、系统设备等方面仍存在不足。文章依据实际建设经验,指出了目前非现场执法监测点存在的问题,从筹备论证、布局规划和建设等方面作出论述,提出了监测点选址的地理因素、称重模式、软硬件设备和现场施工等的基本原则和注意事项。基于上述理论已建成执法监测点一处,相关路段货运车辆整体超限率大幅下降,治超效果显著。

关键词：治超非现场执法超限率

自动化行政处罚法律规制——以道路交通非现场执法为视角

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河北开放大学学报 2024年第2期29卷 45-47页

作者：沙园程青海民族大学法学院青海西宁810000

道路交通管理领域的非现场执法是当前半自动化行政的一种体现,其具有非接触性、高效率性、全天候性等优势。只是当下非现场执法的法律依据粗疏,存在执法主体合法性存疑的问题,同时在程序方面,道路交通非现场执法的告知程序和陈述申辩程... 详细信息

道路交通管理领域的非现场执法是当前半自动化行政的一种体现,其具有非接触性、高效率性、全天候性等优势。只是当下非现场执法的法律依据粗疏,存在执法主体合法性存疑的问题,同时在程序方面,道路交通非现场执法的告知程序和陈述申辩程序也存在瑕疵。解决这些问题需要法律的规制和完善,所以要明确执法主体的范围及法律责任,同时对非现场执法的告知程序、陈述申辩程序进一步完善。

关键词：自动化行政处罚非现场执法法律规制