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非法捕捞触法网

检察风云 2024年第4期 38-39页

作者：郭红敏不详

2019年3月至2021年3月,浙江省温岭市的谢道水驾驶与陈祥君合伙购买的“浙岭渔29838”船,雇佣他人使用电脉冲在海面上捕捞作业,潘君芬和陈祥君共销售水产品270万元。经专家组评估,其行为对海洋生物资源造成的损害价值为1.188亿元,三人因... 详细信息

2019年3月至2021年3月,浙江省温岭市的谢道水驾驶与陈祥君合伙购买的“浙岭渔29838”船,雇佣他人使用电脉冲在海面上捕捞作业,潘君芬和陈祥君共销售水产品270万元。经专家组评估,其行为对海洋生物资源造成的损害价值为1.188亿元,三人因犯非法捕捞水产品罪分别被法院判刑。

关键词：海洋生物资源捕捞作业浙江省温岭市陈祥非法捕捞电脉冲合伙

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非法捕捞红珊瑚获刑十二年

农村新技术 2024年第4期 70-71页

作者：毛璟凌

为牟取利益,男子组织雇佣他人非法捕捞国家一级保护水生野生动物红珊瑚达200余斤,最终触犯法律获刑罚。近日,福建省福鼎市人民法院审结该起危害珍贵、濒危野生动物案,判处被告人何某有期徒刑12年,并处罚金100万元。

关键词：触犯法律牟取利益濒危野生动物水生野生动物福建省福鼎市非法捕捞红珊瑚国家一级保护

长江入海口打击非法捕捞政策系统的协调性研究

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海洋开发与管理 2024年第2期41卷 102-109页

作者：赵玲王妍上海海洋大学海洋文化与法律学院上海201306

长江流域禁捕为全局计、为子孙谋,但在禁捕后却存在非法捕捞的问题,尤其在渔业资源较为丰富的长江入海口处尤为严重,阻碍政策目标的实现。基于现实层面的矛盾,文章选取24份国家层面、30份地方层面有关长江入海口“打击非法捕捞”的政策... 详细信息

长江流域禁捕为全局计、为子孙谋,但在禁捕后却存在非法捕捞的问题,尤其在渔业资源较为丰富的长江入海口处尤为严重,阻碍政策目标的实现。基于现实层面的矛盾,文章选取24份国家层面、30份地方层面有关长江入海口“打击非法捕捞”的政策文本,对政策系统的协调性进行分析与评价。结果表明:长江入海口打击非法捕捞政策系统协调性较好,但存在部分不协调问题。文章创新性提出政策系统协调性整合框架,从公共政策视角为长江入海口非法捕捞问题的治理提供优化方向。

关键词：长江入海口非法捕捞政策系统协调性

禁渔区或禁渔期非法捕捞鱼获物的法律责任研究

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中国钓鱼 2024年第7期 57-59页

作者：申淑慧海南大学海口

随着全球渔业资源的持续减少和生态环境的逐步恶化,各国政府和国际组织通过设立禁渔区和禁渔期来减少人类活动对水生生态系统的影响。然而,禁渔区或禁渔期的非法捕捞鱼获物的行为屡禁不止,威胁着生物多样性,破坏了生态平衡,影响了渔业... 详细信息

随着全球渔业资源的持续减少和生态环境的逐步恶化,各国政府和国际组织通过设立禁渔区和禁渔期来减少人类活动对水生生态系统的影响。然而,禁渔区或禁渔期的非法捕捞鱼获物的行为屡禁不止,威胁着生物多样性,破坏了生态平衡,影响了渔业资源的可持续发展。因此,本文将探讨禁渔区或禁渔期非法捕捞鱼获物的法律责任,以期为保护水域生态环境提供理论参考。

关键词：禁渔区禁渔期非法捕捞法律责任

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浅析渔业公益诉讼中非法捕捞案件追诉问题

黑龙江水产 2024年第1期43卷 61-64页

作者：王源涛大连海洋大学辽宁大连116023

在渔业公益诉讼案件中,相比于环境污染公益诉讼案件,非法捕捞案件更为常见,其中大部分案件为检察机关办理的非法捕捞刑事附带民事公益诉讼。公安机关在侦办非法捕捞案件中面临诸多难点;检察机关在提起刑事附带民事公益诉讼时面临生态损... 详细信息

在渔业公益诉讼案件中,相比于环境污染公益诉讼案件,非法捕捞案件更为常见,其中大部分案件为检察机关办理的非法捕捞刑事附带民事公益诉讼。公安机关在侦办非法捕捞案件中面临诸多难点;检察机关在提起刑事附带民事公益诉讼时面临生态损害后果认定难、具体修复方案确定难等问题;而在具体修复方式中劳务代偿方案又发挥了重要作用。公安机关应多方统筹,跨水域联合打击非法捕捞;检察机关在办理具体案件中应加强与有关部门的沟通,采取替代性修复赔偿方式。

关键词：渔业民事公益诉讼非法捕捞刑事附带民事公益诉讼替代性修复劳务代偿

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非法捕捞行刑衔接监督机制研究

非法捕捞行刑衔接监督机制研究

作者：张帅帅大连海事大学

学位级别：硕士

在全面建设社会现代化强国的过程中,建设海洋强国是其中的一个重要部分,因此,需要依法保护海洋资源。然而,我国非法捕捞犯罪案件处于高发期,这使得我国海洋资源可持续发展面临着巨大的威胁。在这样的背景下,对非法捕捞行为的遏制迫在眉... 详细信息

在全面建设社会现代化强国的过程中,建设海洋强国是其中的一个重要部分,因此,需要依法保护海洋资源。然而,我国非法捕捞犯罪案件处于高发期,这使得我国海洋资源可持续发展面临着巨大的威胁。在这样的背景下,对非法捕捞行为的遏制迫在眉睫,行政处罚与刑事处罚作为社会治理的两种手段,各自发挥自身的作用,但从整体法律制度来考虑,两者应该互相协调,积极推进非法捕捞行刑衔接已经成为是我国面临的当务之急,对于其监督机制的完善更是重中之重。本文引言部分阐述了非法捕捞行刑衔接监督机制的背景与意义,对国内外研究的现状进行综述,阐明论文所要解决的非法捕捞行刑衔接监督机制存在问题以及说明所用的研究方法。第一章阐述非法捕捞行刑衔接监督机制的基本理论。首先进行非法捕捞行刑衔接监督机制的相关概念厘定,其中包括非法捕捞行政执法、非法捕捞刑事司法、非法捕捞行刑衔接以及非法捕捞行刑衔接监督机制;其次,介绍了非法捕捞行刑衔接监督机制的特殊性;再次,梳理非法捕捞行刑衔接监督机制的指导理论,包括指法律监督理论、分权制衡理论以及监督行政理论;最后,说明非法捕捞行刑衔接监督机制的指导原则,包括监督制约原则与刑事优先原则。第二章阐述我国非法捕捞行刑衔接监督机制存在的问题。近年来,尽管我国在监督问题上不断改进,但是在非法捕捞行为行刑衔接监督机制上仍然存在问题。本章从非法捕捞行刑衔接的行政监督、检察监督、监察监督、社会监督以及未健全内外联合的多元协同监督方面进行探讨。第三章阐述非法捕捞行刑衔接监督机制的主体职能定位。在明确我国非法捕捞行刑衔接监督机制存在的问题的基础上,分析我国非法捕捞行刑衔接监督机制的主体职能定位,为我国非法捕捞行刑衔接监督机制的发展、完善提供借鉴。第四章阐述非法捕捞行刑衔接监督机制的完善机制。结合上述存在的问题及主体职能定论梳理的基础上,针对非法捕捞行刑衔接监督机制存在的问题提出完善建议,完善非法捕捞行刑衔接的行政监督,建立全过程检察监督,增加监察监督,健全社会监督以及内外联合的多元协同监督机制。非法捕捞行刑衔接监督机制是一项多主体监督配合的综合性问题,落实该项监督机制,要通过多管齐下的方式才能实现海洋资源的非法捕捞行刑衔接的无缝衔接。

关键词：非法捕捞行刑衔接检察监督行政监督

打击长江流域非法捕捞政策执行与优化路径研究

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打击长江流域非法捕捞政策执行与优化路径研究

作者：王妍上海海洋大学

学位级别：硕士

国务院办公厅明确指出了到2020年,长江流域重点水域实现常年禁捕的目标,党的二十大报告中明确要求“实施好长江十年禁渔”,足见国家对长江禁捕行动的高度重视。长江禁渔功在当代,利在千秋,但在“禁渔”后,却存在非法捕捞屡禁不止的问题... 详细信息

国务院办公厅明确指出了到2020年,长江流域重点水域实现常年禁捕的目标,党的二十大报告中明确要求“实施好长江十年禁渔”,足见国家对长江禁捕行动的高度重视。长江禁渔功在当代,利在千秋,但在“禁渔”后,却存在非法捕捞屡禁不止的问题,严重影响了禁捕效果,阻碍了政策目标的实现,为此,国务院及各部委出台了打击长江流域非法捕捞系列政策,政策执行后,虽取得了一定成果,但违法违规案件数量仍然十分庞大,非法捕捞问题未能从根源上得到遏制。一方面是政策的连续出台,另一方面,非法捕捞问题却得不到根本解决,究竟是何原因造成如此现状,这不禁发人深思。为顺利推进长江流域十年禁渔重大决策部署,实现有效遏制长江流域非法捕捞违法犯罪活动的政策目标,保障和巩固长江禁渔成果。现在对长江非法捕捞这一现实层面的问题进行深入研究,美国政策学家艾利森认为要实现政策目标,方案占百分之十,剩下的百分之九十取决于政策执行。同时,考虑到政策研究具有复杂性,既需要分析政策文本又需要顾及政策执行过程的多变性,因此本文以政策执行为研究视角,从政策文本和政策执行案例两个维度选取研究数据,对非法捕捞问题进行研讨。文献综述发现,在我国政策研究领域,存在以理论型研究为主,实证分析为辅的现象,为开拓研究思路,充实实证研究成果,本次研究选取了20份打击长江流域非法捕捞相关政策文本以及64份典型案例,运用质性分析软件NVIVO12对政策文本与案例进行编码,以米特-霍恩政策执行系统模型提出的政策目标、政策资源、组织间沟通、执行机构的特征、社会经济和政治环境、执行人员的价值取向这六个变量为分析框架进行政策文本与案例分析,研究发现,在政策执行过程中,相关政策目标明确并获得了一定的政策资源,但存在政策执行缺乏标准、政策执行过程缺少财务资源支持、部分政策执行主体部门间缺乏沟通协调、部分政策执行者价值取向扭曲的问题。为探究政策执行问题产生的原因,运用政策工具理论对政策文本进行进一步研究,研究发现,相关政策中综合使用了多种政策工具,符合政策工具的选择逻辑,但存在能力型和权威型政策工具使用过溢、符号型和规劝型政策工具整体使用率不高、学习型政策工具使用率偏低的问题,进而影响政策标准制定和政策目标的实现。最后,针对打击长江流域非法捕捞政策执行中存在的问题,从政策本身、政策执行者、目标群体及政策环境四个层面提出优化路径,以助力相关政策有效执行,推进落实政策目标,推动长江十年禁捕顺利实施。

关键词：长江禁渔非法捕捞政策文本典型案例优化路径

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粤桂琼三省区非法捕捞形成因素研究

粤桂琼三省区非法捕捞形成因素研究

作者：杜国昱上海海洋大学

学位级别：硕士

近年来,由于过度开发和水域环境变化等因素,我国内陆水域和海洋渔业资源严重衰退,呈现优质经济鱼类数量比例下降、种类组成小型化、低龄化、性成熟提早的严峻生物学表现。非法捕捞问题是生态环境修复和渔业资源养护的关键环节,为保护渔... 详细信息

近年来,由于过度开发和水域环境变化等因素,我国内陆水域和海洋渔业资源严重衰退,呈现优质经济鱼类数量比例下降、种类组成小型化、低龄化、性成熟提早的严峻生物学表现。非法捕捞问题是生态环境修复和渔业资源养护的关键环节,为保护渔业资源和水域生态环境、维护渔民正当权益,我国正在严厉打击非法捕捞,但整治过程中暴露出诸多问题:如执法部门效率较低、力量薄弱,渔民与渔政部门对立严重,各执法部门之间衔接不通畅等等。基于此,本文依托中国渔政执法举报受理平台、中国裁判文书网与实地调研的数据和案例,以粤桂琼三省区非法捕捞案件为研究对象,采用文献分析法、图表法、德尔菲法、层次分析法、实地调查法等研究方法,通过分析粤桂琼三省区的非法捕捞案件,分析非法捕捞形成的主要因素,根据影响最大的几个因素提出相关意见建议,希望能为打击粤桂琼地区非法捕捞工作提供参考。本文首先研究了我国有关渔业管理的重要法律法规和行政规章,将非法捕捞行为定义为涉及使用非法渔具或使用非法捕捞方法或非法渔船作业或违反休禁渔规定对水产品或珍稀水生野生动物实施捕捞狩猎的行为。通过整理中国渔政执法举报受理平台和中国裁判文书网具体案件信息,对粤桂琼三省区非法捕捞案件进行分类统计,对其共性和差异进行描述和分析。结果表明:非法捕捞的高发期为3-5月、7-8月、11-12月,以电、毒、炸鱼为代表的非法捕捞类型是高发性非法捕捞也是打击重点;海上非法捕捞不易被发现的原因是海域范围广、执法力量不足;陆域上的非法捕捞多发生在水系丰富、地处偏僻且经济相对不发达地区。通过德尔菲法和层次分析法构建非法捕捞形成因素评估体系,邀请专家对非法捕捞形成因素进行打分比较,通过构建判断矩阵计算得出各因素综合权重并排序,将该结果与实地调研情况进行验证、综合分析。结果表明研究在影响非法捕捞形成的各因素中“C4执法力量”具有最高的权重,“C12暴利诱惑”、“C7渔获市场”、“C15文化水平”、“C9生计需求”具有较大影响程度。本文通过对粤桂琼三省区非法捕捞案件的统计分析以及对非法捕捞形成因素的研究,针对性地提出灵活设置执法站点、重点区域实行网格化管理、革新宣传工作方式、建立联合执法队伍及联合指挥部、大力推进渔获溯源和定点上岸工作、鼓励渔民转产转业等相关建议来防治非法捕捞。

关键词：非法捕捞渔政执法统计分析成因分析意见建议

论非法捕捞水产品行为的法律责任及相关法律制度完善

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沈阳农业大学学报（社会科学版） 2022年第3期24卷 308-314页

作者：刘政裴兆斌大连海事大学法学院辽宁大连116340 大连海洋大学海洋法律与人文学院辽宁大连116340

生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。保护水产资源是生态文明建设的重要方面,但层出不穷的非法捕捞现象对水产资源和生态环境的可持续发展产生了较为负面的影响,也给生态文明建设带来了严峻的挑战。本研究在阐述非法捕捞水产品... 详细信息

生态文明建设是中华民族永续发展的千年大计。保护水产资源是生态文明建设的重要方面,但层出不穷的非法捕捞现象对水产资源和生态环境的可持续发展产生了较为负面的影响,也给生态文明建设带来了严峻的挑战。本研究在阐述非法捕捞水产品行为概况的基础上;梳理非法捕捞水产品行为的相关法律规定;分析当前非法捕捞行为的处罚存在的问题及原因。提出加大行政执法力度,提高渔业资源保护效果、执法效率;完善刑事责任相关规定,依法严惩非法捕捞水产品犯罪行为;加强多方协调配合,实现行政执法与刑事司法有机衔接;提升公众法治素养,筑牢生态文明建设基础等对策建议。

关键词：非法捕捞水产资源生态文明刑事责任非法捕捞水产品罪