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关于“国民待遇”问题

江海学刊 1996年第4期 13-17页

作者：许经勇厦门大学经济学系

关于“国民待遇”问题许经勇国民待遇原则的相对性国民待遇是国际经济关系中通行的一项重要原则。关贸总协定的基本原则之一，是非歧视性待遇原则。它包括两个方面：其一是最惠国待遇；其二是国民待遇。二者都是针对歧视性待遇的。非歧... 详细信息

关于“国民待遇”问题许经勇国民待遇原则的相对性国民待遇是国际经济关系中通行的一项重要原则。关贸总协定的基本原则之一，是非歧视性待遇原则。它包括两个方面：其一是最惠国待遇；其二是国民待遇。二者都是针对歧视性待遇的。非歧视性待遇原则规定：一缔约国在实施某...

关键词：国民待遇国际经济关系投资对外经济关系财政管理不发达国家非歧视性待遇外商投资企业

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USMCA数字贸易壁垒规制措施研究

USMCA数字贸易壁垒规制措施研究

作者：陈静娴西南政法大学

学位级别：硕士

当前,互联网技术发展迅速,数字贸易在全球贸易中扮演着越来越重要的角色。USMCA（The United States-Mexico-Canada Agreement,《美国-墨西哥-加拿大协定》,以下简称“USMCA”）代表着21世纪较为现代化的区域自由贸易协定,其中规制数字... 详细信息

当前,互联网技术发展迅速,数字贸易在全球贸易中扮演着越来越重要的角色。USMCA（The United States-Mexico-Canada Agreement,《美国-墨西哥-加拿大协定》,以下简称“USMCA”）代表着21世纪较为现代化的区域自由贸易协定,其中规制数字贸易壁垒措施更是目前规范国际数字贸易的高标准。然而,中国签署的FTA中仅仅中国-韩国FTA（以下简称“中韩FTA”）以及中国-澳大利亚FTA（以下简称“中澳FTA”）纳入了电子商务规则,其规制数字贸易壁垒措施与USMCA的数字贸易规则相比,还有一定差距。本文主要运用比较研究法,以USMCA规制数字贸易壁垒条款为研究基点,并将其与WTO协议、CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》,以下简称CPTPP）以及欧盟FTA的相关规则进行对比分析,最后结合我国规制数字贸易壁垒措施的现状,为我国进一步完善国内电子商务规则以及参与数字贸易国际规则的制定提供借鉴经验。全文主要由五部分组成,具体如下:第一部分主要介绍USMCA数字贸易壁垒规制措施的基本问题。首先,阐述WTO法律体系下数字贸易规则的缺失以及目前国际规制数字贸易壁垒措施的新路径。然后,界定规制数字贸易壁垒措施的相关概念,例如:数字产品、电子商务、数字贸易以及数字贸易壁垒等;最后,概述USMCA规制数字贸易壁垒措施的主要内容:关税措施;非歧视性待遇措施以及市场准入门槛措施。第二部分研究USMCA规制数字贸易壁垒的关税措施。USMCA永久禁止对电子传输及其内容征收关税和其它任何税费,而WTO规制数字贸易壁垒的关税措施具有暂时性以及不稳定性,在数字贸易实践中产生较多分歧。尽管CPTPP“超WTO化”,但只规定数字贸易永久禁收关税,不排除收取其他税费。欧盟为了保护自身产业利益,因而在欧盟FTA未纳入电子传输绝对零关税措施,适当的税收保护政策成为其数字贸易监管的“保护伞”。第三部分研究USMCA规制数字贸易壁垒的非歧视性待遇措施。以USMCA数字贸易非歧视性待遇措施为研究基点,对比研究WTO主要成员方的主张、CPTPP以及欧盟FTA相关规则。WTO未统一消除数字贸易壁垒的非歧视性待遇标准,所以不同成员方在实践中适用的待遇标准有所差别。USMCA以及CPTPP都直接规定了数字贸易的非歧视性待遇标准,但CPTPP排除适用的范围比USMCA广泛。欧盟FTA未规定数字贸易的非歧视性待遇标准条款,在实践中倾向于适用GATS的待遇标准,同时将数字产品交易归类到GATS中的视听服务贸易部门,对数字产品提供较低标准的非歧视性待遇。第四部分研究USMCA规制数字贸易壁垒的市场准入门槛措施。该部分主要从三个方面着手研究USMCA规制市场准入门槛措施:跨境数据流动、数字本地化和源代码,并且将其与WTO协议、CPTPP以及欧盟FTA相关规则进行对比研究。WTO法律体系下没有针对降低数字贸易市场准入门槛的特别条款。在跨境数据流动方面,USMCA只允许实现合理的公共政策目标而采取跨境数据自由流动的例外措施。然而,CPTPP规定各个成员方拥有符合自身利益要求的监管主权,欧盟FTA则限制跨境数据的流动。在数字本地化方面,CPTPP采取“原则+例外”的立法模式,而欧盟支持数字本地化要求与USMCA强调禁止数字本地化要求的规则相左。在源代码方面,CPTPP禁止共享源代码,但允许关键基础设施软件以及商业谈判合同中的源代码共享,而欧盟FTA未设置禁止共享源代码条款。第五部分是USMCA数字贸易壁垒规制措施对中国的启示。借鉴USMCA数字贸易规则,弥补中国规制数字贸易壁垒措施的空白以及不足,促进中国现行国内电子商务规则的完善,为中国参与国际贸易协定数字贸易规则的制定提供参考。

关键词：数字贸易壁垒零关税非歧视性待遇市场准入门槛

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TPP规制数字贸易壁垒的措施研究

TPP规制数字贸易壁垒的措施研究

作者：白黎西南政法大学

学位级别：硕士

《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)被认为是目前最重要、最全面的区域自由贸易协定(FTA),其覆盖面积非常广泛。由于美国宣布退出TPP,而其余11国的国内生产总值又达不到TPP“占全部创始签署方国内生产总值的85%”的生效要求,其生效可能变得... 详细信息

《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)被认为是目前最重要、最全面的区域自由贸易协定(FTA),其覆盖面积非常广泛。由于美国宣布退出TPP,而其余11国的国内生产总值又达不到TPP“占全部创始签署方国内生产总值的85%”的生效要求,其生效可能变得微乎其微,但无论能否实施,TPP都会对未来贸易规则的制定产生重要的影响。而对数字贸易壁垒的规制措施作为电子商务章节的核心内容,毫无疑问是TPP的重要组成部分。就中国而言,中韩、中澳FTA与以往的中国FTA相比,特点之一即表现在晚近的中国FTA对电子商务内容进行了专章规定。即便如此,中国签订的FTA中规制数字贸易壁垒的措施与TPP相关规定仍然存在较大的差距。因此,分析和掌握TPP中关于规制数字贸易壁垒的措施,借此来把握规制数字贸易壁垒的国际规则的最新方向,对中国规制数字贸易壁垒的相关规则发展有着重要的意义。本文将从以下五个部分对TPP规制数字贸易壁垒的措施进行研究,主要内容如下:第一部分:TPP规制数字贸易壁垒措施的基本理论。本部分的主要目的是介绍TPP纳入规制数字贸易壁垒措施的动因,厘清相关概念之间的关系。文章梳理了数字产品、数字贸易、电子商务等概念,以及在跨境数据流动爆炸式增长的背景下,世界贸易组织(WTO)规制数字贸易壁垒的规则缺位带来的影响和各国对统一制数字贸易壁垒的国际规则的迫切需求,以期让我们更清楚地了解到TPP规制数字贸易壁垒相关措施的制定背景。第二部分:TPP规制数字贸易壁垒的关税措施。本部分将WTO、欧盟FTA以及中国FTA的关税措施与TPP第14.3条的海关关税内容进行对比。与TPP对数字产品实行永久零关税的立场不同,WTO的关税措施只通过《全球电子商务宣言》实施,不仅效果不如法律文件直接,在实践中也容易产生分歧。欧盟出于对自身数字产业的保护,对数字产品的关税政策已经从零关税转变为适当的关税保护政策。而中国在实行数字产品零关税的同时,也保留了对该项税收进行调整的权利。第三部分:TPP规制数字贸易壁垒的非歧视性待遇措施。本部分着重分析TPP第14.4条数字产品的非歧视性待遇,结合WTO成员方对数字贸易非歧视性待遇的主张,与欧盟以及中国的相关规定进行对比分析。由于世界各国对应当给予数字贸易怎样的待遇争论不休,导致WTO并没有就该问题作出统一规定,而中国和欧盟都更倾向于将数字贸易归为服务贸易,遵从服务贸易的待遇标准。TPP特别指明,其无意解决数字贸易应被归为服务贸易还是货物贸易这一问题,但TPP直接将非歧视性待遇的要求写进了数字贸易条款中。第四部分:TPP规制数字贸易壁垒的市场准入门槛措施。本部分主要从跨境数据流动、数据本地化和源代码三个方面入手研究TPP规制数字贸易壁垒的市场准入门槛措施。在跨境数据流动方面,与TPP力促数据自由流动的全球视野不同的是,不论WTO、欧盟还是中国的相关规定,都对跨境数据流动做出了一定的限制;在数据本地化方面,欧盟和中国要求数据本地化的规定更是与TPP禁止数据本地化的措施背道而驰;在源代码方面,虽然欧盟和中国都没有要求外国供应商在进入本国市场时转移源代码,但不论是中国对金融工具的数字形式实行的源代码监管还是欧盟在实践中强制微软共享源代码的举动,都与TPP的规定存在差距。第五部分:TPP规制数字贸易壁垒措施对中国的启示。本部分将结合中国的具体国情以及中国规制数字贸易壁垒的措施现状,考虑TPP中规制数字贸易壁垒的措施对于中国的实际借鉴意义,促进中国相关法律法规的完善,为中国对外缔结FTA,参与制定规制数字贸易壁垒的国际规则提供参考。

关键词：数字贸易零关税非歧视性待遇准入门槛

CPTPP国有企业规则的新发展及我国的应对

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CPTPP国有企业规则的新发展及我国的应对

作者：王云中南财经政法大学

学位级别：硕士

国有企业因其特殊的所有权关系,在市场中往往享有各种竞争优势。随着中国国有企业不断地“走出去”,我国国有企业在国际经贸市场中的活动受到不同维度规则的约束。以美国主导谈判而形成的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(Comprehensive ... 详细信息

国有企业因其特殊的所有权关系,在市场中往往享有各种竞争优势。随着中国国有企业不断地“走出去”,我国国有企业在国际经贸市场中的活动受到不同维度规则的约束。以美国主导谈判而形成的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership,以下简称CPTPP),对国有企业的竞争行为有了更高标准的要求。虽然美国的退出造成了不小的影响,但这一高标准的国有企业规则对我国国有企业仍具有较强的针对性。具体分析来看,我国国有企业受调整的范围可能较大,许多已有的行为都可能受到制约。并且CPTPP国有企业规则新发展对我国国有企业的影响与我国国有企业改革的方向大体是一致的。所以我国要积极的面对这一国有企业规则的新发展,从政府和企业自身出发,努力实现CPTPP国有企业规则的高标准。本文除了引言和结语之外,共分为四个部分:第一部分对国有企业规则作简要概述。首先介绍有关国有企业的界定以及国有企业在经济发展中的重要地位,然后主要介绍了传统国有企业规则的内容并分析其不足之处,由此引出对CPTPP国有企业新发展的核心规则分析。第二部分是有关CPTPP国有企业规则新发展的核心规则分析。具体包括对非商业援助、非歧视待遇和商业考虑、管辖权以及透明度四大核心规则的内容分析,对比传统规则突出新发展的优势。同样以辩证的思维分析了CPTPP国有企业核心规则新发展的缺陷之处。第三部分就我国国有企业可能受到CPTPP国有企业规则的新发展的影响做了具体论证。分析CPTPP国有企业规则对我国国有企业可能存在的调整范围,并以核心规则为导向,通过对比CPTPP国有企业核心规则的新发展与我国现行国有企业规则的内容,分析出CPTPP国有企业规则新发展给我国国有企业带来的影响。第四部分通过以上的分析,总结出我国对CPTTP国有企业规则新发展可能产生的态度,主要分为可接受部分、有条件接受部分以及予以否定的部分。最后结合以上分析从我国国家层面与我国国有企业层面提出应对措施。

关键词： CPTPP 非商业援助非歧视性待遇透明度管辖权

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》国有企业条款对中国国有能源企业的影响

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国际石油经济 2021年第8期29卷 14-20页

作者：段艺璇王轶君任重远李博媛中国石油大学(北京)经济管理学院中国石油集团经济技术研究院

西方11国2018年签署的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)提出了"国有企业与指定垄断"条款,包括"国有企业定义""非歧视性待遇和商业考虑""非商业援助""透明度条款"等内容,国有企业行为受到规则约束。中国准备加入该协定,对于中... 详细信息

西方11国2018年签署的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)提出了"国有企业与指定垄断"条款,包括"国有企业定义""非歧视性待遇和商业考虑""非商业援助""透明度条款"等内容,国有企业行为受到规则约束。中国准备加入该协定,对于中国国有能源企业的运营来说,这些条款将影响在国内的采购行为,影响国有能源企业间的正常商业活动;在融资模式上,受国有企业条款影响,国有能源企业的公益性、战略性行为可能面临资金缺口,而且正常商业融资行为可能受到干扰。建议推动国有资本管理体制改革,转变财政补贴方式;从招投标机制和评级体系方面,加快能源和金融领域的市场化改革;加快构建国有能源企业商业类和公益类业务的分类测算机制;推动国有能源企业构建现代化的治理体系。

关键词：全面与进步跨太平洋伙伴关系协定国有能源企业交叉补贴商业考虑非歧视性待遇治理体系现代化

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WTO《政府采购协议》例外条款解读

中国政府采购 2004年第3期 32-34页

作者：杨猛宗天津师范大学

在WTO的协议中，每一个法律文件都含有大量的例外条款。例外条款是用来维护特定国家利益的手段，是在特定情况下不履行协议规定的正常义务的免责条款。目前《政府采购协议》(以下简称《协议》)仍属于诸边协定，只对签字的成员方具有约... 详细信息

在WTO的协议中，每一个法律文件都含有大量的例外条款。例外条款是用来维护特定国家利益的手段，是在特定情况下不履行协议规定的正常义务的免责条款。目前《政府采购协议》(以下简称《协议》)仍属于诸边协定，只对签字的成员方具有约束力。但政府采购市场的开放是大势所趋。

关键词： WTO 政府采购协议例外条款适用范围发展中国家国民待遇非歧视性待遇

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