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2023年的中央一号文件提出,要提升乡村治理效能,推进实施乡村振兴战略。而集体土地产权治理问题一直以来都是我国乡村治理的重要组成部分,构成乡村治理的基础。有效的土地产权治理,对于提升乡村治理效能和乡村振兴具有重大意义。本文以农村集体资产“清化收”工作为背景,发现农村集体土地在日常的管理和运行中存在的问题,如农村土地被私自占用、改变土地性质等不规范的土地行为导致集体土地资源浪费,通过深层次地剖析问题产生的原因,试图探索一条归属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格的集体土地产权治理的新路径。具体来看,本文是从四个方面对农村集体土地产权进行论述。第一部分主要描述B镇农村集体土地产权治理的现状,包括不同时期农村集体土地产权制度的演变过程,以及现阶段土地产权治理成效。第二部分主要是阐述土地产权治理过程中出现的问题,体现为土地产权占有、使用、收益权能难以有效实现。第三部分主要是通过对发现的问题进行分析,尤其是各行为主体之间的利益博弈过程的分析,探究问题存在的深层次原因。第四部分是基于公共资源治理的视角提出可行的土地产权治理可行性的对策,通过明确集体土地产权所有权归属,继续做好土地确权后续工作,规范产能主体土地行为,充分发挥基层监督作用,逐步健全土地流转市场机制,形成共治共享的良好局面。本文的研究对于优化乡村土地资源配置,提升乡村治理效能,助力乡村振兴,具有重要的实践参考价值。

关键词：集体土地产权土地产权治理公共资源治理

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中国农村集体土地产权制度的法经济学分析

中国农村集体土地产权制度的法经济学分析

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作者：毛仲荣兰州大学

学位级别：硕士

我国现行的农村集体所有、农村家庭承包经营的农地产权制度是经过了农村集体化、人民公社化后形成的,是改革开放的产物。其建立对我国农民来说具有重要的产权意义,使得土地的使用权发生了实质性的变化,因而极大地调动了农民的积极性,大... 详细信息

我国现行的农村集体所有、农村家庭承包经营的农地产权制度是经过了农村集体化、人民公社化后形成的,是改革开放的产物。其建立对我国农民来说具有重要的产权意义,使得土地的使用权发生了实质性的变化,因而极大地调动了农民的积极性,大大促进了农业生产力的发展。但是,随着商品经济的发展,尤其是社会主义市场经济体制的确立,家庭联产承包责任制的种种弊端也渐渐凸现,某种程度上已影响到了我国农地资源的配置效率。文章借鉴产权的有关理论,采用法经济学的研究方法,在系统地回顾了建国后我国农地制度的演变过程,总结了农地制度变迁的经济学因素,分析了我国现行家庭承包经营责任制的现状、制度绩效及其面临的困境与挑战后,以为:虽然农地制度创新是我国农村经济增长的重要源泉,家庭联产承包责任制本身不可能一劳永逸地解决我国农业发展中的所有问题,但是,目前有关农地产权制度创新的种种方案并不完善,农业内部外部的不确定性因素及矛盾纷繁复杂,而我国是一个农业人口大国,农村土地产权制度的变革是牵一发而动全身的大举动,必须考虑各个方面,尤其是农村的稳定问题。否则,就有可能断送我国农村二十多年来的改革成果。因此,从我国实际出发,现阶段农地产权制度创新的出发点只能是继续坚持稳定并完善家庭联产承包责任制。在此基础上进一步“弱化所有权,强化和细化承包权,放活使用权”,以此提高农地的资源配置效率。

关键词：土地产权集体土地产权家庭联产承包责任制土地制度创新

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集体土地产权制度框架下小产权房成因分析

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中国集体经济 2012年第1X期 25-26页

作者：石磊东北林业大学经济管理学院

小产权房问题一直是国家和社会治理的难题,大量存在于市,在正规房地产市场之外构成自己的隐性市场,不仅扰乱了正常的社会和市场次序,而且绝大部分的小产权房存在着严重土地违规、违法现象,急需整改。农村集体土地产权制度为小产权房提... 详细信息

小产权房问题一直是国家和社会治理的难题,大量存在于市,在正规房地产市场之外构成自己的隐性市场,不仅扰乱了正常的社会和市场次序,而且绝大部分的小产权房存在着严重土地违规、违法现象,急需整改。农村集体土地产权制度为小产权房提供了生存土壤,是小产权房开发和销售的基础,文章从集体土地产权制度框架入手,分析集体土地产权对小产权房的推动作用,以此来探求小产权房的根本成因。

关键词：小产权房集体土地产权利益分析发展权

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集体土地产权调查在构建和谐社会中的重要性

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山东省农业管理干部学院学报 2007年第4期23卷 51-52页

作者：宋红梅鄄城县国土资源局土地利用勘测规划站山东鄄城266000

集体土地产权调查是国土资源调查的重要组成部分,是严格执行土地管理法律、法规,进一步完善土地登记制度,加强土地市场规范化管理,依法保护土地权利人合法权益的重要手段,是维护社会稳定的根本途径,是加强土地资源管理,落实基本国策的... 详细信息

集体土地产权调查是国土资源调查的重要组成部分,是严格执行土地管理法律、法规,进一步完善土地登记制度,加强土地市场规范化管理,依法保护土地权利人合法权益的重要手段,是维护社会稳定的根本途径,是加强土地资源管理,落实基本国策的需要。进行集体土地产权调查为建设社会主义新农村,构建和谐社会奠定了基础,且具有深远的现实意义。

关键词：集体土地产权产权调查和谐社会

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集体土地产权市场建设研究

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国土资源 2001年第2期 34-38页

作者：曾永昌四川省乐山市国土局

To establish collective land property markets is the objective need of Chinese market economic mechanism development. Collective land should be permitted directly to deal. Firstly, he framework that state-owned land monopolize all the land markets should be broken through, the property consciousness of peasants should be cultivated, and the reform of supporting mechanism should be advanced.

关键词：集体土地产权产权市场化集体土地使用制度中国

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我国农地征用中集体土地产权保护问题研究 ——基于集体行动机制视角下的分析

我国农地征用中集体土地产权保护问题研究 ——基于集体行动机制...

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作者：邹冰浙江大学

学位级别：硕士

随着目前我国城市化进程的日益加快,农地征用过程中产生的集体土地产权保护问题成为理论界关注的热点。本文以集体行动机制为视角,首先将征地中集体土地产权保护问题的现状特点归纳为征地法制存在缺陷、地方政府乱征乱占侵害土地权益、... 详细信息

随着目前我国城市化进程的日益加快,农地征用过程中产生的集体土地产权保护问题成为理论界关注的热点。本文以集体行动机制为视角,首先将征地中集体土地产权保护问题的现状特点归纳为征地法制存在缺陷、地方政府乱征乱占侵害土地权益、农民抵触强烈阻碍正常运行以及征地规则与产权保护多样化。其次,通过地方政府行为和农民集体行为分析来解释产生上述现状的原因,并以此构建双方的征地博弈模型,推论出农民集体行动在农地产权保护中的重要性和可行性。之后本文运用三个典型征地案例的比较研究,验证集体行动机制在决定农地产权保护问题中的关键作用,并从中归纳影响农民集体行动有效实施的因素。最后,得出结论和对策建议。通过理论分析和案例检验相结合的研究方法,本文得出以下结论：在我国现阶段的农地征用中,当集体土地产权在法律层面上被确定之后,其剩余部分则取决于农民自己的选择,即集体行动机制如何有效发挥的问题。在强势政府的征地激励和产权攫取下,农民通过使其集体行动具有可行性和可信性,使集体行动机制的抗争形成一种有效、合理的威胁信号,让地方政府顾及农民的联合行动力量,选择保护而不是侵占农地产权。

关键词：集体行动集体土地产权农地征用产权保护

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