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互联网案件管辖模式的改革逻辑与范围重塑

中国审判 2024年第7期 78-81页

作者：赵琛琛刘彬华上海市长宁区人民法院

2017年8月,全球首家互联网法院在浙江杭州设立。随后,北京、广州也先后设立互联网法院。全国各地开始结合地域特点探索互联网案件集中管辖、集中审理等模式。但是,随着互联网审判的不断发展,互联网案件“集中管辖”逐渐呈泛化趋势。而... 详细信息

2017年8月,全球首家互联网法院在浙江杭州设立。随后,北京、广州也先后设立互联网法院。全国各地开始结合地域特点探索互联网案件集中管辖、集中审理等模式。但是,随着互联网审判的不断发展,互联网案件“集中管辖”逐渐呈泛化趋势。而互联网经济普及带来的诉讼压力与司法资源的有限性,以及在线诉讼模式的成熟推广与互联网司法价值之间的矛盾日益凸显。一定程度上,需要重新反思互联网案件管辖模式的发展进路。

关键词：集中管辖改革逻辑案件管辖互联网法院集中审理司法价值互联网审判诉讼压力

集中审理视阅下在线诉讼的现实困境与制度优化

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人民法治 2023年第2期 20-24页

作者：范一金洁星上海市高級人民法院

为实现新冠疫情防控期间非接触式审理的目的,最高人民法院2021年2月开始探索将在线诉讼推广适用至全国各级法院,不再受限于纠纷种类、案件类型与程序类型。2021年8月1日起施行的《人民法院在线诉讼规则》建立了较为完备的在线诉讼规则体... 详细信息

为实现新冠疫情防控期间非接触式审理的目的,最高人民法院2021年2月开始探索将在线诉讼推广适用至全国各级法院,不再受限于纠纷种类、案件类型与程序类型。2021年8月1日起施行的《人民法院在线诉讼规则》建立了较为完备的在线诉讼规则体系,正式标志着在线诉讼从仅限于集中管辖辖区内特定类型涉网第一审案件的专门互联网法院适用,迈人到2.0时代。2022年1月1日起施行的新修订《中华人民共和国民事诉讼法》,明确了在线诉讼活动在民事诉讼中的效力,但对于在线庭审和在线诉讼尚未正式规定程序规则。

关键词：在线诉讼一审案件案件类型集中审理集中管辖程序规则互联网法院疫情防控

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集中审理模式下证据失权制度重构

现代法学 2018年第4期40卷 150-160页

作者：杨会新国家检察官学院北京102206

适时提出义务是实现集中审理的重要一环,而适时提出义务的正当性亦离不开集中审理的制度体系。受对策性立法的影响,举证时限与集中审理在制度构建过程中出现了背离:2001年《证据规定》为提升诉讼效率而规定举证时限,未能在集中审理的框... 详细信息

适时提出义务是实现集中审理的重要一环,而适时提出义务的正当性亦离不开集中审理的制度体系。受对策性立法的影响,举证时限与集中审理在制度构建过程中出现了背离:2001年《证据规定》为提升诉讼效率而规定举证时限,未能在集中审理的框架内整体谋划,而当时当事人证据收集手段与程序保障的不足,又进一步消减了证据失权的正当性;至2012年《民事诉讼法》及其后的《民诉法解释》,集中审理的改革思路初步形成,争点整理程序得以完善,但证据失权却流于空文。举证时限应在集中审理的制度框架下统筹规划,综合考虑当事人的证据收集能力与程序保障情况,重构宽严得当的失权制度。

关键词：证据失权诉讼促进集中审理证据收集程序保障

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集中审理统一执法开拓进取

政治与法律 2000年第1期 6-7页

作者：刘玉奇上海市长宁区人民法院

根据上海市高级人民法院《关于对本市未成年人刑事案件指定管辖的通知》,从１９９９年４月１日起,本市未成年人刑事案件的审判实行“集中审理、指定管辖”,同时少年法庭机构设置亦予以调整。实行这一改革以来,未成年人刑事审判工作有了... 详细信息

根据上海市高级人民法院《关于对本市未成年人刑事案件指定管辖的通知》,从１９９９年４月１日起,本市未成年人刑事案件的审判实行“集中审理、指定管辖”,同时少年法庭机构设置亦予以调整。实行这一改革以来,未成年人刑事审判工作有了新的发展,取得了明显的社会效果。第一,有助于提高办案效率。机构设置调整以后,长宁法院少年法庭审判人员人数增加了１倍,而受理案件的数量是１９９８年同期收案数的３倍以上,工作效率得到显著的提高。自１９９７年修订后的刑法实施以来,因收案数大幅度下降而导致少年法庭审判任务严重不足的局面,通过这次机构调整得到了扭转。第二,有助于解决适用法律不平衡问题,推进统一执法,维护司法公正。一般成年人刑事审判也存在适用法律不平衡的问题,但在未成年人刑事审判工作中这一问题较为突出。原因在于,目前对未成年人刑事审判来讲尚无专门的实体法、程序法;在审判过程中,如何结合未成年人的特殊性进行审判,如何把握从轻、减轻的幅度等,亦没有统—的标准。在实行“集中审理、指定管辖”以后,首先,少年法庭能够通过集中审理原先分别由各区审理的案件,发现法律适用不平衡问题较为突出的一些环节;其次,通过具体的审判工作以及积极的交流协调,使适用法律...

关键词：少年法庭集中审理开拓进取执法未成年人刑事案件指定管辖裁定管辖

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集中审理背景下的审判中断实证研究

集中审理背景下的审判中断实证研究

作者：王浩西南政法大学

学位级别：硕士

在我国要求以审判为中心的基础上,集中审理原则愈发凸显重要,其要求审判不中断,应尽可能一气呵成的完成审判任务,及时做出判决。我国刑事诉讼法中规定了中止审理、延期审理的情形和定期宣判的这些中断审判的事由,但是却没有规定确切的... 详细信息

在我国要求以审判为中心的基础上,集中审理原则愈发凸显重要,其要求审判不中断,应尽可能一气呵成的完成审判任务,及时做出判决。我国刑事诉讼法中规定了中止审理、延期审理的情形和定期宣判的这些中断审判的事由,但是却没有规定确切的中断期限和后果,导致在实践操作中出现了滥用中止审理、延期审理的现象,以及当庭宣判率低的问题,违背了集中审理原则。本文从审判中断实证研究入手,从集中审理原则基本概念、审判中断现状、存在的问题等进行研究,来探讨如何实现集中审理原则。本文除了引言以外,正文共分为五个部分。全文共三万余字。第一部分,集中审理原则下基本概念的展开。首先,集中审理原则又被称之为“持续审理原则”,起源于英美法系。从称述上来看,持续审理,意即不中断是该原则的核心要件。不过根据各国法律现状来看,也规定了中断的情形作为例外。集中审理有助于庭审法官正确认定事实,可以提高刑事审判的效率,能够维护法官独立。其次,审判中断作为集中审理的例外,是指在庭审过程当中,会发生一些不可阻挡的意外情况,导致案件审判不能继续进行下去。中止审理、延期审理、定期宣判都属于审判中断的情形。再次,中止审理与延期审理都属于因某种特殊原因,而导致审判中断,但是为了更好的适应不同情形,而设置两种制度。最后,定期宣判作为一种宣判制度,在现实中被适用很多,究其原因,是多方面的,比如目前的司法现状,程序方面的不成熟,裁判难度的日益加大。但是这种现实情况容易导致司法腐败、影响司法公信力。第二部分,集中审理背景下的审判中断现状。在海外国家,对集中审理以及审判中断已经有深入的研究,诸如英国、美国、德国、法国、日本、芬兰、葡萄牙、韩国、奥地利、俄罗斯、荷兰、西班牙、意大利等国都有关于此方面的法律规定,一般情况下,遵守集中审理原则,在不损害被告人合法诉讼权利以及发生不可抗拒的状况时,会适用审判中断的情形,而且采用审判中断情形后,会产生诉讼终止、驳回起诉、启动重审程序等制约性后果。而在我国,从2014年至2018年陆续发布的规程、文件都对集中审理原则进行了阐述,但是缺乏全方位概述。对于中断审理制度,我国刑事诉讼法也分别设立了“中止审理”、“延期审理”、“定期宣判”制度,但是存有漏洞,缺乏适用后的制约措施和滥用后的救济方式。第三部分,法院审判中断的现状。通过对W市中级人民法院、G市N区人民法院、C市J区人民法院、Y市Y区人民法院、Z市E区人民法院的调研,对这五个地区法院进行了中断审理以及中断期限数据的收集。发现中止审理、延期审理适用率畸高,延期审理的中断期限标准混乱以及当庭宣判率低等突出问题。第四部分,审判中断的原因分析。基于第三部分所得的数据,发现其发生的原因是多方面的,第一,我国法律条文中没有法院中断多长时间后进行审判、如何继续进行审判的内容。“定期宣判”发生后,法律条文中没有限定中断时间为多久。第二,现代社会,诉讼到法院的案件数量大幅度增加、法官人数少以及法定审理期限的要求,这三者存在极大矛盾,面临审限到期、案件处理不完的压力,部分法官就会用中断审判来应对。第三,由于法庭之外的压力,迫使法官谨慎求稳,意图通过审判中断获取更多的时间进行讨论、研究,以防错判。第四,实务当中,部分法院仍留有内部审批习惯,在庭审法官遇到疑难、复杂案件时,其会将案件提交给审判委员会进行评判,在这个过程当中,必然会损耗时间。第五部分,集中审理原则的实现机制。本部分在前四部分的基础之上,提出实现集中审理原则的几点设想。第一,需设立更新重审制度,作为适用法官更换、中止审理、延期审理情形的后果。第二,严格限定中止审理的适用情形和审批程序。定义“其他不能抗拒的原因”为“其他不能通过勤勉努力而解决的原因”;严格审批程序,规定在一般案件中,中止审理的裁定由院长做出;在疑难、重大、复杂案件中,中止审理的裁定由审判委员会做出。第三,明确延期审理的中断期限。参考芬兰、德国、奥地利的做法,结合我国刑事诉讼法当中的期限规定和整体性来进行设置。第四,确立定期宣判情形和最长日期。依据文件精神,鼓励当庭宣判,以定期宣判为例外。确定定期宣判的最长日期为15日。第五,确立裁判形成于法庭,落实院庭长监督管理改革方式,废除审判委员会决定案件制度。

关键词：集中审理审判中断现状实证研究

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集中审理制度的西方样本与中国路径

集中审理制度的西方样本与中国路径

作者：邵清山东大学

学位级别：硕士

集中审理制度起源于英美法系,大陆法系传统上实行的是并行审理主义,但是为了应对民事案件的大量增加产生的严重诉讼迟延,亟需提高诉讼效率以及维护裁判的正当性,以德国、日本为代表的大陆法系国家开始修改其民事诉讼法,对并行审理的程... 详细信息

集中审理制度起源于英美法系,大陆法系传统上实行的是并行审理主义,但是为了应对民事案件的大量增加产生的严重诉讼迟延,亟需提高诉讼效率以及维护裁判的正当性,以德国、日本为代表的大陆法系国家开始修改其民事诉讼法,对并行审理的程序结构模式进行了改革,其指导思想就是“集中审理”。当然,直接套用英美法系的集中审理制度,并不能完全适应大陆法系的民事审判环境。因此,各国结合本国国情开启了审理集中化的改革,集中审理亦已成为世界上各法治发达国家民事诉讼制度改革的方向。我国的民事司法改革始于20世纪80年代中后期,民事审判方式经历了从“先定后审”到“一步到庭”的重大变革之后,民事诉讼审前准备程序逐渐受到重视,民事诉讼审理集中化程度不断加深。但是我国关于民事诉讼集中审理的相关法律制度不够完善,例如争点整理程序不够完善,失权制度的虚化等等,导致司法实践中集中审理存在一些问题。因此,应当继续深化民事诉讼集中审理制度的理论研究,考察我国民事诉讼集中审理的现状,并借鉴国外的相关理论与司法实践经验,完善我国的民事诉讼集中审理制度。本论文除引言和结语外,分为四部分：第一部分为集中审理制度的理论基础。首先通过与并行审理的区分,明确集中审理的概念和价值,突出集中审理在发现真实与促进诉讼上的平衡,及其在实现程序正义与实体正义上的平衡;其次通过追溯集中审理制度在英美法系的根源和大陆法系国家的改革,为集中审理制度的正当性提供历史渊源。第二部分为集中审理制度的基本内容及对法院与当事人的具体要求。结合两大法系国家在集中审理过程中的相关做法,归纳出集中审理制度主要包括争点集中审理主义和纷争集中审理主义。同时,为了更好地贯彻落实集中审理制度,要求当事人和法院都要履行诉讼促进义务,其中当事人的诉讼促进义务主要是证据的适时提出主义,法院的诉讼促进义务主要是法官的阐明义务。第三部分为两大法系集中审理模式的评析。在内容差异的基础上,将两大法系的集中审理模式区分为绝对的集中审理和相对的集中审理,前者主要是以英美法系国家为代表,后者主要是大陆法系国家。其中相对的集中审理模式又可分为德国的集中审理模式、日本的计划审理模式和台湾地区的争点整理模式。第四部分为我国审理集中化改革的路径选择。结合我国目前的审理现状以及集中审理制度在国外的新发展内容,建构符合我国国情特色的集中审理制度。通过重构审前准备程序来加强争点整理功能,通过完善举证时限制度和阐明制度分别促使当事人和法官履行诉讼促进义务,从而达成审理集中化的目标。

关键词：集中审理并行审理适时提出主义失权制度阐明义务

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集中审理视角下的庭审阶段化构造研究

集中审理视角下的庭审阶段化构造研究

作者：李琳西南政法大学

学位级别：硕士

起源于英美法系的集中审理主义已成为现代民事诉讼的重要原则之一,因其能有效地解决诉讼迟延而吸引了大陆法系国家纷纷效仿,并在此过程中发展而来了原则的集中审理主义。集中审理的价值在于纠纷解决的效率性,在庭审程序和审前程序的合... 详细信息

起源于英美法系的集中审理主义已成为现代民事诉讼的重要原则之一,因其能有效地解决诉讼迟延而吸引了大陆法系国家纷纷效仿,并在此过程中发展而来了原则的集中审理主义。集中审理的价值在于纠纷解决的效率性,在庭审程序和审前程序的合力之下集中地进行争点和证据的整理以及开展证明活动和证据审查。在庭审中心主义下,庭审是纠纷解决的主要场所,其程序的样式设计以及运作方式就与集中审理的实现密切相关。我国的庭审主要被划分为法庭调查在先和法庭辩论于后两个阶段,随着社会背景的变化和司法体制的改革,这种阶段式构造造成了法庭调查和法庭辩论在功能上的重复、法庭调查在无争点的指导下盲目地进行证据调查以及法庭辩论机能萎缩等问题。公正和效率的世纪主题使得对庭审程序的改革迫在眉睫。本文主要以重置庭审程序的阶段化构造为主线,辅以完善审前程序为途径,以期促进庭审的充实和集中,从而实现整个民事诉讼程序在解决纠纷上的正当性与效率性。本文除引言外分为五个部分,具体内容如下:第一部分:集中审理主义概述。本部分就集中审理主义的概念、发展及分类等相关理论进行简单的论述,在阐述集中审理主义与诉讼程序的关系之上,指出庭审样式设计的科学性以及运作的高效性是实现集中审理主义的必然要求,并从民事诉讼的整体结构出发阐明审前程序对庭审效率乃至集中审理实现的必要性。第二部分:我国庭审程序阶段化构造的现状及问题。本部分主要阐明我国庭审程序在民事诉讼法和司法解释上的相关规定以及在实务中的具体操作。在现状之下论述因当前阶段化构造带来的一系列问题,并对产生诸如此类问题的主要成因进行分析。第三部分:两大法系国家民事审理程序的构造。本部分运用比较的方法对英国、美国等英美法系国家以及大陆法系国家的德国、日本的审理程序进行详细的介绍和分析,得出阶段化构造并非是我国“独树一帜”,并对我国庭审程序的改革提供可借鉴的路径选择和制度构建的经验。第四部分:阶段化“存与废”的评析及路径选择。在该部分,在对学界主张合并法庭调查和法庭辩论的路径进行分析的基础上,对我国庭审阶段化“存与废”进行论证,最后得出对于我国庭审程序的改革是在保持阶段化的基础上进行法庭调查和法庭辩论位置的对换,以激活法庭辩论和法庭调查的功能,提高庭审程序的效率。第五部分:庭审程序重塑后对审前程序的思考。在庭审程序重塑的基础上,阐明审前程序的完善对促进庭审效率乃至实现集中审理的必要性。在对域外的借鉴以及本土的诉讼文化背景的考量下,通过论证我国目前以英美法系为模板建立起来的审前程序与我国本土化的诉讼体系的异化与排斥。得出最优方式是参照德日民事诉讼审前程序,建立起“准备和主期日”的诉讼程序,最终提出我国审前程序制度的具体设计样式。

关键词：集中审理法庭调查法庭辩论阶段化构造审前程序

刑事案件简易程序集中审理制度完善的路径——以安徽芜湖、池州等地基层检察院的实际调研为视角

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法学杂志 2015年第5期36卷 93-101页

作者：吴俊明安徽师范大学法学院安徽芜湖241000

简易程序案件集中审理作为一种新的办案模式,更需公安机关、检察院和法院之间进行紧密的沟通与协调。通过对芜湖、池州等地基层检察院的实际调研,我们发现该种办案模式在实践中却遭遇了多种阻滞因素。目前,公安机关、检察院和法院在简... 详细信息

简易程序案件集中审理作为一种新的办案模式,更需公安机关、检察院和法院之间进行紧密的沟通与协调。通过对芜湖、池州等地基层检察院的实际调研,我们发现该种办案模式在实践中却遭遇了多种阻滞因素。目前,公安机关、检察院和法院在简易程序案件集中审理过程中均面临不少问题,亟需对现行简易程序案件办案体制与各项具体的司法配置措施进行改革与完善,以使简易程序案件集中审理的法律规定真正落到实处。

关键词：检察院简易程序集中审理

论集中审理原则在中国之采行——以刑事诉讼为视角

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社会科学战线 2011年第6期 198-203页

作者：叶肖华浙江工商大学诉讼法学研究中心浙江杭州310018

针对刑事诉讼的审判实务中存在漠视集中审理原则,进而有悖于"公正与效率"价值的病征,为避免实务中采行间隔审理所附随的负面效应,有必要在刑事审判程序中的作业流程上改弦更张,落实集中审理原则,并辅之以配套措施的积极跟进。

关键词：集中审理间隔审理公正审判