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问责制度、领导行为与组织绩效：面向我国西部乡镇政府的探索性研究

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中国行政管理 2009年第2期 123-128页

作者：吴建南岳妮西安交通大学西安交通大学公共政策与管理学院西安交通大学绩效管理研究中心中国行政管理学会政府绩效研究会副会长西安710049 西安思源学院管理系教师硕士研究生西安710038

随着建立责任政府的呼声日益高涨,中国政府越来越重视问责,期望通过建立健全问责制度来规范和引导政府行为,提升政府组织绩效。本文明晰了政府问责与问责制度的概念体系,探讨了问责和领导行为的关系及其对组织绩效产生影响的可能模式,... 详细信息

随着建立责任政府的呼声日益高涨,中国政府越来越重视问责,期望通过建立健全问责制度来规范和引导政府行为,提升政府组织绩效。本文明晰了政府问责与问责制度的概念体系,探讨了问责和领导行为的关系及其对组织绩效产生影响的可能模式,以我国西部某市乡镇政府为研究对象,描述了乡镇层级政府的问责现状。统计分析,表明问责制度给乡镇党政领导干部带来的问责压力与组织绩效之间存在显著相关关系,问责制度能够通过规范乡镇政府组织领导行为影响政府组织绩效。针对目前乡镇政府问责程度不高的现状,论文指出可进一步加强问责制度在乡镇政府的实施程度,尤其发挥公众等利益相关者对政府的监督质询作用,将问责压力控制在合理范围内的基础上,以使问责制度经由对领导行为的约束而对政府组织绩效产生积极影响。

关键词：问责制度领导行为组织绩效

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问责制度建设下的递延权力问题研究

学校党建与思想教育 2009年第10期 89-90页

作者：高翠翠王勇杜启达南昌航空大学马克思主义学院南昌航空大学

递延权力是一个新动向,它是以某一种公共权力中延伸出的领导干部身边的人的一种不具有实质性、不具有合法性的附庸权力。它在社会中以各种形式表现出来,但其实质都是公共权力的异化。要从源头上遏制和预防权力递延,必须建立一套完善有... 详细信息

递延权力是一个新动向,它是以某一种公共权力中延伸出的领导干部身边的人的一种不具有实质性、不具有合法性的附庸权力。它在社会中以各种形式表现出来,但其实质都是公共权力的异化。要从源头上遏制和预防权力递延,必须建立一套完善有效的权力问责机制,加强问责制度建设对于防止公共权力异化、预防权力递延,实现公共权力的合法化和规范化具有重要意义。

关键词：问责制度公共权力递延权力

基层清单法问责制度创新的成就与限度——以浙江省Y区“清单法”为例

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社会主义研究 2022年第2期 125-132页

作者：杨帆华东政法大学政治学与公共管理学院浙江省公共政策研究院

对基层公权力施加有效问责是地方党委和政府实现有效领导的重要方式。以规范基层公权力运行为目标的清单法有助于厘清政府、社会与公民的权责边界,为公职人员和普通公民提供双向保护;在不干涉原有行政职能的前提下,为行政工作的规范开... 详细信息

对基层公权力施加有效问责是地方党委和政府实现有效领导的重要方式。以规范基层公权力运行为目标的清单法有助于厘清政府、社会与公民的权责边界,为公职人员和普通公民提供双向保护;在不干涉原有行政职能的前提下,为行政工作的规范开展提供制度保障。清单法问责制度的设计以“增益性确权”为理念,制度的落实以“谋求共识”为导向,制度的推广则呈现“渐进动员”的特征。然而,基层问责制度创新也应避免落入文牍主义的陷阱;基层政府需要警惕“改而不变”的困境,对创新效果评定方法的适用性也亟待反思。克服问责制度创新的困难,需要调整以短期目标为导向的绩效考核方式,以多方合作的形式制定科学、有效的绩效评估方法。

关键词：基层政府制度创新地方党委清单法问责制度

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我国金融监管者问责制度的检讨与反思

财经科学 2010年第3期 23-29页

作者：齐萌上海财经大学法学院

通过对现行金融监管者问责规范性文件的梳理,可以透视出我国金融监管者问责制度存在法律缺失、规则不周等问题。造成这些问题的原因包括问责理念存在缺陷、金融监管制度设计不科学、法律机制选择中缺乏公众参与机制。为此,我们必须重新... 详细信息

通过对现行金融监管者问责规范性文件的梳理,可以透视出我国金融监管者问责制度存在法律缺失、规则不周等问题。造成这些问题的原因包括问责理念存在缺陷、金融监管制度设计不科学、法律机制选择中缺乏公众参与机制。为此,我们必须重新审视金融监管者问责的理念,着重完善以立法机关、行政机关、司法机关、其他利害关系方及国际金融组织和同行为问责主体的问责制度。

关键词：金融监管监管机构问责制度

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坚持和完善中国特色的问责制度

学习与实践 2020年第3期 18-27页

作者：徐双敏中南财经政法大学公共管理学院湖北武汉430074 湖北法治发展战略研究院

中国特色的问责制度以党纪国法为依据,以党的纪检机构与国家监察机构合署办公为制度载体,所以,它不仅是党的问责制度,更是中国特色社会主义制度中的一个重要制度。西方国家建立在三权分立基础上的问责制,一般也可称为行政问责。中国与... 详细信息

中国特色的问责制度以党纪国法为依据,以党的纪检机构与国家监察机构合署办公为制度载体,所以,它不仅是党的问责制度,更是中国特色社会主义制度中的一个重要制度。西方国家建立在三权分立基础上的问责制,一般也可称为行政问责。中国与西方国家的国体政体完全不同,所以不能照搬西方的问责制度。中国问责制度最突出的特色和最显著的优势是中国共产党的集中统一领导,其建立目的、问责主体、问责对象和情形以及问责形式等方面都与西方国家不同。实践表明,中国的问责制度具有极高的机关作风和干部队伍整肃效能。坚持和完善中国的问责制度,在很大程度上取决于法治条件和行政条件的完善和支持。

关键词：问责制度行政问责中国特色社会主义制度中国问责制度

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荷兰高等教育问责制度研究

外国教育研究 2009年第10期36卷 91-96页

作者：谢晓宇通化师范学院教育科学系吉林通化134002

问责制度是政府部门及社会公众监督管理高等教育的重要形式和手段。在许多国家,问责已经被制度化,并逐步纳入高等教育政策议程之中。20世纪80年代,荷兰的高等教育问责制度有着明显的转变,这种趋势可以描述为由国家控制到国家监督的转变... 详细信息

问责制度是政府部门及社会公众监督管理高等教育的重要形式和手段。在许多国家,问责已经被制度化,并逐步纳入高等教育政策议程之中。20世纪80年代,荷兰的高等教育问责制度有着明显的转变,这种趋势可以描述为由国家控制到国家监督的转变。传统上,政府控制在荷兰高等教育中占主导地位,控制着高等教育领域。随着公众对问责制度的日益关注,问责制度逐渐由政府对高等教育的控制转变为政府给高等教育机构更大的自主权。与此同时,随着荷兰高等教育利益相关者对高校办学效益、效率、质量和效果等诉求的增加,20世纪80年代的问责运动作为一种唤起公众注意的有效方式,让公众意识到问责制度逐渐成为荷兰高等教育管理中不可或缺的重要手段和制度。

关键词：荷兰高等教育问责制度

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美国高等教育内部问责制度探析

外国教育研究 2009年第10期36卷 69-75页

作者：姬璐璐东北师范大学国际与比较教育研究所吉林长春130024

问责制度是美国高等教育保证其教育质量的重要手段。高等教育外部的利益相关者通过问责制度要求高校解释说明高校的资源利用情况,说明高校履行其责任的状况,高校也通过问责制度试图阻止外部对高校过多的干预,保护学校的自治。高等教育... 详细信息

问责制度是美国高等教育保证其教育质量的重要手段。高等教育外部的利益相关者通过问责制度要求高校解释说明高校的资源利用情况,说明高校履行其责任的状况,高校也通过问责制度试图阻止外部对高校过多的干预,保护学校的自治。高等教育的内部问责制度是问责制度的一方面,通过内部问责制度能够使高校对自身有较清晰的认识,根据学校的实际情况,制定评估方案和政策,促进学校管理工作的改善,促进高校的学习与改革,体现评估和审查的改进功能。

关键词：美国高等教育问责制度内部问责制度

中国共产党问责制度建设的百年进程与内在逻辑

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浙江社会科学 2021年第3期 4-11,156页

作者：段治文李极浙江大学马克思主义学院杭州310058

中国共产党问责制是落实党中央全面从严治党战略的重要保障,它的建设贯穿于中国共产党领导中国革命、建设和改革的全部百年历史进程中,经历了新民主主义革命时期的初步探索、社会主义革命和建设时期的实践发展、改革开放时期体系化基础... 详细信息

中国共产党问责制是落实党中央全面从严治党战略的重要保障,它的建设贯穿于中国共产党领导中国革命、建设和改革的全部百年历史进程中,经历了新民主主义革命时期的初步探索、社会主义革命和建设时期的实践发展、改革开放时期体系化基础的奠定以及新时代以来的历史性跃迁四个阶段。党的问责制度的百年建设历程,体现了人民立场和义务本位价值取向、制度内涵体系科学演进、动力机制科学运转的内在逻辑,展现了以坚持共产党人初心使命为根本、以执政伦理道德追求为旨归、抓“关键少数”为导向和全覆盖监管网络为途径的历史经验和现实启示。

关键词：问责制度百年进程中国共产党党的建设

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当代中国问责制度建设及实践的问题与对策

政治学研究 2012年第1期 11-27页

作者：张贤明吉林大学行政学院长春市130012

当代中国问责制度建设及其实践均取得了巨大成就,但也存在人大作用不能很好发挥、问责启动事由过多,对重大事件的事后追究、规范化程度不高以及问责过程中存在偏差等诸多问题。其原因主要在于国家权力结构、党政关系、行政管理体系和干... 详细信息

当代中国问责制度建设及其实践均取得了巨大成就,但也存在人大作用不能很好发挥、问责启动事由过多,对重大事件的事后追究、规范化程度不高以及问责过程中存在偏差等诸多问题。其原因主要在于国家权力结构、党政关系、行政管理体系和干部人事制度等方面的制度安排以及实际运行方面存在的缺陷。进一步完善中国的问责制度应该以理顺权力关系为前提,以明确责任划分为关键,以加快问责体系建设为根本,推进问责实践深入实施。

关键词：问责制度责任政治权力关系