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长株潭试验区两型社会建设调研报告

宏观经济管理 2012年第1期 53-55页

作者：李忠宏观经济研究院国地所

2007年12月,湖南省长株潭城市群获批为国家资源节约型、环境友好型社会(简称为"两型社会")建设综合配套改革试验区。3年多来,长株潭试验区高起点、高标准、高强度推进建设工作,积累了丰富的经验,同时也出现了一些

关键词：长株潭试验区两型社会建设湘江流域

长株潭试验区行政管理体制:突出问题与改革进路

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湖南社会科学 2010年第5期 69-71页

作者：曾天雄卢爱国华中师范大学政法学院湘南学院华中师范大学湖北城市社区建设研究中心

长株潭试验区行政管理体制改革是加快长株潭城市群"两型社会"建设的关键。为突破区划行政、城乡分治、功能过大、政绩导向、条条运行等体制性弊端,基于长株潭试验区区情,借鉴国内外城市群行政管理体制改革的基本经验,长株潭试验区行政... 详细信息

长株潭试验区行政管理体制改革是加快长株潭城市群"两型社会"建设的关键。为突破区划行政、城乡分治、功能过大、政绩导向、条条运行等体制性弊端,基于长株潭试验区区情,借鉴国内外城市群行政管理体制改革的基本经验,长株潭试验区行政管理体制改革的理想模式是复合双轨模式。复合双轨模式要以"两型社会建设"为取向,以职能整合为基础,以权力调整为核心,以机制创新为关键,以制度设置为纽带、以技术创新为条件。

关键词：长株潭试验区行政管理体制复合双轨模式

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长株潭试验区“两型”科技政策构建研究

长株潭试验区“两型”科技政策构建研究

作者：李松柏中南大学

学位级别：硕士

长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,是区域发展“两型”社会的重要举措。发挥“两型”科技引领支撑“两型社会”建设的作用,是重大理论命题与现实迫切需要。本文以“区域科技创新理论、制度创新理... 详细信息

长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,是区域发展“两型”社会的重要举措。发挥“两型”科技引领支撑“两型社会”建设的作用,是重大理论命题与现实迫切需要。本文以“区域科技创新理论、制度创新理论、科学发展观”为理论指导,探讨了区域“两型”科技政策的理论基础。在理论联系实际的方法论指导下,阐析了长株潭试验区发展“两型”科技的政策举措及其存在的问题。以层次分析法(AHP法)为方法论指导,构建了长株潭试验区“两型”科技政策评价体系,旨在提升“两型”科技政策的决策力与执行力。在“两型”科技政策评价体系的基础上,提出了“包容性‘产学研政’”的“两型”科技政策路径：一是建立“联席会议+联合攻关+资源共享”的发展合作机制;二是制定“项目设立”与“基地建设”互动的科技研发政策;三是架构“产业园区+多元融资体系+风险基金”联动的科技产业化政策;四是设立“财税金融+产权界定+绩效考核”多管齐下的激励政策。

关键词：长株潭试验区 “两型”科技政策包容性“产学研政”

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长株潭试验区管理协调机构设置研究

长株潭试验区管理协调机构设置研究

作者：刘柏麟湖南大学

学位级别：硕士

城市群(区域)为主导的区域经济一体化发展,已经成为我国适应经济全球化和工业化、城市化进程不断加快的重要趋势,城市群结构体系已经成为中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区,在全国生产力布局中起着战略支撑点、增长极点... 详细信息

城市群(区域)为主导的区域经济一体化发展,已经成为我国适应经济全球化和工业化、城市化进程不断加快的重要趋势,城市群结构体系已经成为中国未来经济发展格局中最具活力和潜力的核心地区,在全国生产力布局中起着战略支撑点、增长极点和核心节点的作用。然而从现有城市群发展情况来看,虽然各城市群都结合自身特点组建了相应的管理协调机构,也发挥了非常积极的作用,但是仍然无法很好的解决各自为政、利益分割、重复建设、结构趋同、资源浪费、无序竞争等诸多城市群发展的通病。长株潭城市群发展毫无例外的受到同样问题的困扰,在现有协调管理机构的推动下,举步维艰,进展缓慢。然而作为国家两型社会建设试验区,是国家的重要战略部署,是湖南省实现富民强省的重大机遇。如何在不改变现有行政区划的前提下,结合长株潭试验区的实际,破解制约科学发展的管理协调体制,科学设置长株潭试验区的协调管理机构,成为加快长株潭试验区建设和发展的关键。本文正是对长株潭试验区的协调管理机构研究这一理论的尝试,共分五个部分。首先从国内外学者对区域整合发展协调管理机构设置所需的府际关系、区域行政和行政组织机构等支撑理论研究的成果和最新进展,并对本文中所涉及的相关概念进行界定。然后对机构设置和行政协调等论文涉及的组织机构和行政协调等主要理论的概念、特点、形式进行了探索。再通过回顾并总结了长株潭试验区建设和试验区协调管理机构设置的历史沿革,分析现阶段长株潭城市群建设的进展和试验区协调管理机构的现状,进而提出了长株潭试验区协调管理机构建设中凸显行政区划分割、缺乏管理协调模式以及深层次的机制障碍等问题,为长株潭试验区协调管理机构设置研究提供理论依据。再通过研究华盛顿、伯明翰、东京圈、巴黎大区,国内浦东新区、滨海新区、广西北部湾等国内外城市群(区域)的机构设置模式,并结合长株潭试验区实际情况分析其可借鉴之处。最后深入探讨了长株潭城市群管理协调机构的构建,针对长株潭城市群的实际情况,对当今理论界热议的三种管理协调模式进行了论证与比较,结合长株潭试验区的实际情况,对两种管理协调模式进行了论证与比较,提出了长株潭试验区协调管理机构设置的基本思路和具体措施,并进一步探讨了长株潭城市群管理协调体制创新中的职能运行。

关键词：长株潭试验区管理协调机构设置

从“行政治理”到“社会治理”:长株潭试验区治理模式的转型

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经济地理 2013年第12期33卷 73-76,114页

作者：秦继伟陈成文湖南师范大学公共管理学院中国湖南长沙410081

目前学术界关于长株潭试验区治理模式的研究,大多数集中在如何设计行政治理模式、如何进行行政管理体制改革以及如何设置管理机构的研究上,即以运用行政权力为治理手段的行政治理模式。可以说,实现长株潭试验区治理模式从"行政治理"到"... 详细信息

目前学术界关于长株潭试验区治理模式的研究,大多数集中在如何设计行政治理模式、如何进行行政管理体制改革以及如何设置管理机构的研究上,即以运用行政权力为治理手段的行政治理模式。可以说,实现长株潭试验区治理模式从"行政治理"到"社会治理"的转型,是转变长株潭试验区经济增长方式的迫切需要;是促进长株潭试验区社会和谐发展的迫切需要;是加快长株潭试验区"两型社会"建设步伐的迫切需要。要实现长株潭试验区治理模式从"行政治理"到"社会治理"的转型,就必须推进社会治理体系创新:一是要创新社会政策;二是要培育社会组织;三是要健全公共安全体系。

关键词：长株潭试验区治理模式行政治理社会治理

长株潭试验区文化产业的结构性障碍及解决途径

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湖南省社会主义学院学报 2013年第3期14卷 54-57页

作者：曾耀农湖南商学院文学院新闻与传播研究所致公党湖南省委文化与体育委员会

由于政府重视和起步较早,湖南的文化产业发展较快。长株潭试验区申报成功后,文化产业的进一步发展面临诸多困难。"三市"文化产业的发展速度有快有慢,区域分割较为严重,民营文化企业融资困难,文化创意人才比较缺乏。逐步解决这些问题,才... 详细信息

由于政府重视和起步较早,湖南的文化产业发展较快。长株潭试验区申报成功后,文化产业的进一步发展面临诸多困难。"三市"文化产业的发展速度有快有慢,区域分割较为严重,民营文化企业融资困难,文化创意人才比较缺乏。逐步解决这些问题,才能使长株潭文化产业迈上新的台阶。

关键词：长株潭试验区文化产业障碍

后金融危机时代长株潭试验区旅游市场发展研究

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当代教育理论与实践 2011年第3期3卷 159-161页

作者：朱湖英杨洪张海燕王慧琴宋炎湖南科技大学管理学院湖南湘潭411201

旅游业由于其自身的行业优势,已经被中国作为国民经济的战略性支柱产业进行培育。金融危机发生后中国旅游业的发展面临着新的机遇和挑战。长株潭试验区作为国家重点发展的两型社会建设试验区,旅游业的发展受到各界的普遍重视。结合该地... 详细信息

旅游业由于其自身的行业优势,已经被中国作为国民经济的战略性支柱产业进行培育。金融危机发生后中国旅游业的发展面临着新的机遇和挑战。长株潭试验区作为国家重点发展的两型社会建设试验区,旅游业的发展受到各界的普遍重视。结合该地区旅游市场的特点,运用经济学理论分析金融危机背景下的长株潭试验区旅游市场变化情况,探索后金融危机时代长株潭试验区旅游市场的发展,以求为该地区旅游业的恢复和提升提供一定的依据,促进长株潭经济社会和谐发展,同时也为分析金融危机后中国中部重点建设试验区旅游市场的发展提供借鉴。

关键词：后金融危机时代旅游市场长株潭试验区发展构想

设立长株潭试验区建设专项资金的理论分析与实证研究

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湖南社会科学 2008年第5期 114-117页

作者：罗宏斌佘定华湖南大学会计学院

我国建立综合配套改革实验区最大的特点是只给"权",不给"钱",而在改革中需要解决的问题又涉及到方方面面,因此根据公共财政中一级事权一级财权的理论,建立专门针对长株潭综合配套改革的建设专项资金非常必要。长株潭综合配套改革实验区... 详细信息

我国建立综合配套改革实验区最大的特点是只给"权",不给"钱",而在改革中需要解决的问题又涉及到方方面面,因此根据公共财政中一级事权一级财权的理论,建立专门针对长株潭综合配套改革的建设专项资金非常必要。长株潭综合配套改革实验区的建立标志着长株潭地区的改革已经进入了"攻坚"阶段,因此在长株潭地区率先设立建设专项资金已是刻不容缓。本文首先阐述了建立建设专项资金的必要性;其次创新的从行政体制改革入手探索了建设专项资金的管理模式;最后从建设专项资金的筹集以及使用原则两方面进行了详细的阐述。

关键词：长株潭试验区综合配套改革建设专项资金

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构筑长株潭试验区改革建设的保障体系

新湘评论 2009年第1期 32-33页

作者：邓治平湖南省发改委

发端于美国次贷危机的金融危机正在向实体经济蔓延,全球经济风诡云谲、动荡加剧,中国经济面临重大的挑战。面对金融危机飓风,作为湖南的增长极。

关键词：试验区建设湖南城市群长株潭试验区 “两型社会”建设两型社会