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金融支持对农户家庭贫困脆弱性的影响研究——以西南地区为例

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金融支持对农户家庭贫困脆弱性的影响研究——以西南地区为例

作者：田思源贵州大学

学位级别：硕士

自脱贫攻坚战全面打响以来,西南地区积极实施金融扶贫政策,其中信贷支持和保险支持在扶贫工作中起着重要的作用。打赢脱贫攻坚战后,我国的脱贫治理工作不再是消除绝对贫困,而是基于贫困脆弱性这一前瞻性视角,减缓后扶贫时代的相对贫困... 详细信息

自脱贫攻坚战全面打响以来,西南地区积极实施金融扶贫政策,其中信贷支持和保险支持在扶贫工作中起着重要的作用。打赢脱贫攻坚战后,我国的脱贫治理工作不再是消除绝对贫困,而是基于贫困脆弱性这一前瞻性视角,减缓后扶贫时代的相对贫困。因此,本文以西南地区为例,研究信贷支持和保险支持对农户家庭贫困脆弱性的减缓效果,以便于寻觅一条金融支持在反贫困治理中由事后介入向事前预防性治理转变的路径,为巩固脱贫攻坚成果和下一阶段乡村振兴战略的实施提供宝贵的实践经验。首先,本文对贫困脆弱性以及金融扶贫的相关概念及理论进行阐述。其次,基于现有的理论和文献梳理了金融扶贫的作用机制。再次,基于中国家庭金融调查数据库(CHFS)的数据,用VEP方法测度西南地区农户家庭的贫困脆弱性,构建了多元线性回归模型和PSM模型,对信贷支持和保险支持在降低农户家庭贫困脆弱性上的影响效果进行实证研究,分析了贫困脆弱性视角下信贷支持和保险支持的减贫效应及其影响机制,并通过Probit、logit模型进行了稳健性。实证结果表明:信贷支持和保险支持均显著降低了西南地区农户家庭的贫困脆弱性,且与保险支持相比,信贷支持减贫效应更为明显,其中信贷支持通过提高农户家庭收入来降低其贫困脆弱性,保险支持则通过提高农户家庭的人力资本来降低其贫困脆弱性。并通过异质性分析发现,从地区上,信贷支持对贵州地区减贫效果最为明显,而保险支持则对四川和云南地区减贫效果较为明显;从年龄上,信贷支持和保险支持对于户主年龄在55岁以下这一组别的减贫效果更为显著。最后,根据研究结果和西南地区实际情况,提出了以下四点建议,一是筑牢组织服务,加大金融服务力度,二是区分地区差异,探索金融扶贫转型,三是提升个体素质,充分发挥资金效能,四是发展资本市场,拓宽资金融资渠道。

关键词：金融扶贫信贷支持保险支持贫困脆弱性

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金融扶贫“卢氏模式”

中国金融 2018年第16期 94-97页

作者：中国人民银行三门峡市中心支行课题组

坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，是党的庄严承诺。近年来，人民银行三门峡市中心支行（下称“三门峡市中支”）提高政治站位，主动担当作为，紧紧围绕贯彻落实人民银行与六部委联合出台... 详细信息

坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，是党的庄严承诺。近年来，人民银行三门峡市中心支行（下称“三门峡市中支”）提高政治站位，主动担当作为，紧紧围绕贯彻落实人民银行与六部委联合出台的《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》等一系列金融扶贫方针政策，深入卢氏县贫困乡村，围绕“金融服务、信用评价、产业支撑、风险防控”四个体系建设，共同探索出了可复制、可推广的金融扶贫“卢氏模式”，真正让金融扶贫政策在三门峡市落地生根见效。

关键词：金融扶贫全面小康社会三门峡市人民银行扶贫政策贫困人口贫困地区中心支行

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金融扶贫的着力点——以重庆市为例

中国金融 2015年第23期 82-83页

作者：朱兆文中国人民银行重庆营管部

重庆市具有典型的城乡二元化特点。截至2014年底，全市38个区县中，扶贫开发重点区县占到47％，其中12个区县位于秦巴山、武陵山连片特困地区，2个国家级扶贫开发重点区县以及4个市级扶贫开发重点区县，贫困人口165．9万。这些地区经济... 详细信息

重庆市具有典型的城乡二元化特点。截至2014年底，全市38个区县中，扶贫开发重点区县占到47％，其中12个区县位于秦巴山、武陵山连片特困地区，2个国家级扶贫开发重点区县以及4个市级扶贫开发重点区县，贫困人口165．9万。这些地区经济基础薄弱，经济主体承贷能力较弱，金融扶贫任务相当艰巨。

关键词：金融扶贫重庆市扶贫开发城乡二元化贫困人口经济基础承贷能力经济主体

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金融扶贫的风险分担机制

中国金融 2019年第5期 88-89页

作者：李宏强罗雅琼中国人民银行巴马瑶族自治县支行

现行金融扶贫风险分担机制“政府+银行”共同分担风险主要运行方式:政府通过设立风险补偿基金与金融机构签约提供扶贫性金融服务,银行按风险补偿基金金额放大倍数发放扶贫贷款(一般为8~10倍),贷款风险补偿基金专项用于扶贫小额贷款损失... 详细信息

现行金融扶贫风险分担机制“政府+银行”共同分担风险主要运行方式:政府通过设立风险补偿基金与金融机构签约提供扶贫性金融服务,银行按风险补偿基金金额放大倍数发放扶贫贷款(一般为8~10倍),贷款风险补偿基金专项用于扶贫小额贷款损失核销及承贷金融机构风险补偿支出,对回收率低于90%(不含本数),且经过扶贫开发领导小组牵头组织认定确属无法收回的贷款损失,由扶贫办按核定损失额的50%给予相关金融机构补助。

关键词：风险分担机制金融扶贫风险补偿基金金融服务金融机构分担风险放大倍数政府

金融扶贫中政府作用研究 ——基于重庆S商业银行的调查

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金融扶贫中政府作用研究 ——基于重庆...

作者：邓雅文新疆农业大学

学位级别：硕士

消除贫困实现共同富裕是长期以来人类追求的目标。我国在政府主导的扶贫开发体制下,反贫困聚集了越来越多社会力量,扶贫领域的活力越发显现、扶贫绩效得到很大程度提升。政府金融扶贫是全球各国解决贫困问题的有效尝试,出于政府政策支... 详细信息

消除贫困实现共同富裕是长期以来人类追求的目标。我国在政府主导的扶贫开发体制下,反贫困聚集了越来越多社会力量,扶贫领域的活力越发显现、扶贫绩效得到很大程度提升。政府金融扶贫是全球各国解决贫困问题的有效尝试,出于政府政策支持力度欠缺、扶贫信息共享机制不完善、扶贫客体模糊不清等原因,地方政府扶贫工作存在诸多难点,如何有效借助金融扶贫措施以提升政府高质量扶贫工作急需进行深入研究。本文在此背景下,对重庆金融扶贫领域政府作用的现状、问题及对策进行了较为系统的研究。本研究以公共管理相关理论为指导,借鉴国内外学者的相关成果,以重庆地区的贫困区县为研究区域,采用了问卷调查法和访谈调研法等研究方法。首先,在梳理国内外研究现状的基础上,整理总结相关政策理论,分析金融扶贫工作中政府作用的现状;其次,针对重庆地区贫困县农户进行问卷调查,共计发放问卷270份,其中有效问卷260份;对4位银行扶贫干部和4位监管机构人员进行访谈交流,搜集与分析各主体对金融扶贫中政府引导作用的评价、建议及需求情况;再次,结合重庆S商业银行金融扶贫中政府作用现状,讨论了目前政府作用相关问题与不足,并分析了国内外金融扶贫中政府作用的典型案例;最后,针对性地提出金融扶贫中政府发挥有效作用的对策和建议,为实现高质量金融扶贫提供理论支撑。研究表明在我国金融扶贫过程中,政府在制定扶贫政策、引导社会力量参与扶贫事业等方面扮演着重要角色;在金融扶贫具体工作落实中,商业银行与政府各部门的沟通与协调十分重要。总结目前金融扶贫中政府作用存在的问题:一是金融扶贫基础环节扶贫对象识别机制有待完善;二是农村信用体系欠缺;三是风险防范机制有待完善;四是扶贫造血功能有待提升;五是扶贫政策供给与需求脱钩。并针对性提出要在金融扶贫工作中充分发挥政府的组织、主导、监管、引导以及服务作用,精准识别帮扶对象,促进扶贫要素有效利用;建立农户信用评估系统;完善农村金融生态环境建设,建立科学安全的风险防控机制;准确把握产业定位,提升地区造血功能;完善金融服务供给体系的政策供给,全过程参与以确保金融扶贫工作高质量实施。

关键词：金融扶贫政府作用重庆S商业银行

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金融扶贫的“石柱模式”

中国金融 2017年第5期 76-78页

作者：冯彦明中央民族大学经济学院

重庆市石柱土家族自治县推出的资产收益扶贫模式不仅充分发挥了当地的自然资源和社会资源优势，为县域经济的可持续发展创造了条件，而且充分发挥了金融的“精准施策”和“带息回流”优势，有效解决了长期存在的“扶”而不“脱”的返贫... 详细信息

重庆市石柱土家族自治县推出的资产收益扶贫模式不仅充分发挥了当地的自然资源和社会资源优势，为县域经济的可持续发展创造了条件，而且充分发挥了金融的“精准施策”和“带息回流”优势，有效解决了长期存在的“扶”而不“脱”的返贫问题，从而成为具有很好推广价值的金融扶贫的“石柱模式”。

关键词：石柱土家族自治县金融扶贫资源优势可持续发展自然资源扶贫模式资产收益县域经济

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相对贫困治理中的金融扶贫创新研究

农业经济问题 2021年第4期42卷 59-70页

作者：王韧何正达郭晓鸣骆希湖南工商大学财政金融学院长沙410205 四川省社会科学院成都610072 四川师范大学经济与管理学院成都610101

2020年之后,我国扶贫开发工作将进入巩固拓展脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困长效机制的新阶段。金融扶贫在绝对贫困治理阶段发挥了重要作用,但仍存在门槛效应制约、基础设施不完善、供给主体内生动力不足、制度保障有缺口等挑战。我国... 详细信息

2020年之后,我国扶贫开发工作将进入巩固拓展脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困长效机制的新阶段。金融扶贫在绝对贫困治理阶段发挥了重要作用,但仍存在门槛效应制约、基础设施不完善、供给主体内生动力不足、制度保障有缺口等挑战。我国贫困基本态势的转变对金融扶贫创新提出新的需求,相对贫困治理阶段金融扶贫应进一步聚焦于改善农村脱贫生计环境、拓展金融服务广度和深度、推动行政式主导扶贫向市场化脱贫转变、发展农村合作金融。为此,本文提出应以转变治理方略,重构扶贫格局为逻辑架构,以探索动态识别标准、有序瞄准目标、再造金融体系为主要路径,通过完善相对贫困治理阶段金融扶贫制度的顶层设计、推进保险保障与金融赋能减贫的双轮驱动、强化金融扶贫可持续发展的政策激励等举措实现以金融扶贫促进相对贫困治理的主要目标。

关键词：贫困治理相对贫困金融扶贫

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金融扶贫与农业经济发展的动态耦合研究

农业经济 2019年第11期 113-114页

作者：金洪国吉林外国语大学国际工商管理学院吉林长春130117

在乡村振兴和精准扶贫战略的引导下,从中央到地方不断加大对农村金融扶贫的力度,意在借助金融工具帮助农村贫困人口脱贫,促进农业经济的发展和进步。在此过程中,基于多种因素的影响,金融扶贫与农业经济发展之间存在一些亟待解决的矛盾,... 详细信息

在乡村振兴和精准扶贫战略的引导下,从中央到地方不断加大对农村金融扶贫的力度,意在借助金融工具帮助农村贫困人口脱贫,促进农业经济的发展和进步。在此过程中,基于多种因素的影响,金融扶贫与农业经济发展之间存在一些亟待解决的矛盾,唯有加快金融机构的经营转型、调整资金的引导方向、建设和完善农业配套产业链、构建基于农村扶贫的金融体系,才能实现两者之间的动态耦合,在加快脱贫速度的同时,助力乡村振兴战略的最终实现。

关键词：金融扶贫农业经济发展动态耦合

金融扶贫与乡村振兴有效衔接实现可持续发展问题研究--以元宝山区为例

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北方金融 2021年第1期 76-79页

作者：中国人民银行元宝山支行课题组吴春晓麻焕文中国人民银行元宝山支行平庄镇024000

实施金融扶贫和乡村振兴发展战略是党中央做出的重大部署,为切实使金融扶贫和乡村振兴政策措施落地生效,人民银行元宝山区支行开展专项调查,了解辖区金融扶贫和乡村振兴等领域的具体做法和取得的成效,提出二者有效衔接实现地区经济可持... 详细信息

实施金融扶贫和乡村振兴发展战略是党中央做出的重大部署,为切实使金融扶贫和乡村振兴政策措施落地生效,人民银行元宝山区支行开展专项调查,了解辖区金融扶贫和乡村振兴等领域的具体做法和取得的成效,提出二者有效衔接实现地区经济可持续发展的措施。

关键词：金融扶贫乡村振兴有效衔接