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认罪认罚案件中量刑建议效力问题研究

认罪认罚案件中量刑建议效力问题研究

作者：蔡燕吉林大学

学位级别：硕士

认罪认罚从宽制度作为一项新近确立的司法制度,各项程序设计和制度保障仍在不断完善的过程中,量刑建议的效力问题便是其中重要的一项。在刑事诉讼过程中,被追诉人认罪认罚后,检察机关按照《量刑指导意见》规定的量刑基本方法,依次确定... 详细信息

认罪认罚从宽制度作为一项新近确立的司法制度,各项程序设计和制度保障仍在不断完善的过程中,量刑建议的效力问题便是其中重要的一项。在刑事诉讼过程中,被追诉人认罪认罚后,检察机关按照《量刑指导意见》规定的量刑基本方法,依次确定量刑起点、基准刑以及拟宣告刑,并在充分听取犯罪嫌疑人、辩护人及值班律师对量刑建议的基础上提出量刑建议,审判机关在审查量刑建议的合法性、自愿性的基础上依据《刑事诉讼法》第201条对量刑建议予以采纳。即便经过法律法规的详细化规定,在司法实践中,量刑建议的效力发挥仍存在不足与缺陷,例如对精准刑量刑建议的过高推崇、法院对不采纳量刑建议的说理匮乏等问题。对于认罪认罚从宽制度中量刑建议的理论效力与实践效力,我们既要承认其价值,也要看到其风险,如此才能在辩证分析的基础上提出有效的完善建议。本文拟分为六个部分进行论述:首先是问题的提出,交代问题研究的背景以及意义,并对相关文献加以梳理以引出具体研究问题;第二部分以检察机关、法院、被追诉人为切入点对量刑建议的三个维度予以探析;第三部分通过解读量刑建议背后的法律基础以探讨现行规定下量刑建议效力规范背后的矛盾与冲突;第四部分通过对量刑建议不采纳的裁判文书的梳理,反思司法实践运行中量刑建议实际效力与理论效力的差距,分析量刑建议采纳过程中异化现象的原因及影响;第五部分为量刑建议的比较法考察,探讨了域外国家(地区)量刑协商制度的效力规定,整体上,域外国家(地区)在肯定量刑协商的结果约束力的同时,也明确量刑协商的适用范围及法官参与程度,强调检察机关应当受协商结果的约束;第六部分则结合认罪认罚从宽的价值取向,从强化法院对量刑建议的司法审查、精准刑量刑建议的完善、被告人的反悔权的规范等方面对我国量刑建议的规范路径提出见解。

关键词：认罪认罚量刑建议一般应当控辩协商

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认罪认罚从宽制度中量刑建议相关问题研究

认罪认罚从宽制度中量刑建议相关问题研究

作者：郭靖贵州大学

学位级别：硕士

2018年全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改,在最新修改的刑事诉讼法中将认罪认罚从宽原则规定为刑事诉讼活动中的一项基本原则,由此,在犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的案件中,定罪已经不存在问题,而量刑自然就成为... 详细信息

2018年全国人大常委会通过了《中华人民共和国刑事诉讼法》的修改,在最新修改的刑事诉讼法中将认罪认罚从宽原则规定为刑事诉讼活动中的一项基本原则,由此,在犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的案件中,定罪已经不存在问题,而量刑自然就成为该类案件的刑事诉讼活动中的主要考虑环节,而我国的检察机关在长期以来的司法实践中都存在着“重定罪,轻量刑”的情况,因此,认罪认罚从宽原则的确立无疑是对我国长期以来的检察惯例的颠覆式改变,在该种大背景下,对检察机关提出的量刑建议的质量要求也水涨船高,而提出适格量刑建议也是认罪认罚从宽原则中的应有之义。放眼到司法实践之中,经过数年的发展之后,认罪认罚从宽制度的推行已经取得了有目共睹的成效,但仍存在诸多不足。例如:缺乏统一的认罪认罚从宽案件的量刑建议指引规范、控辩协商流于形式、检法之间存在权力冲突等问题。这些都是在完善我国法律体系的路途中不可忽视的问题。本文正是在这样一种制度改革的大背景下,选取检察机关作为主视角,分析2018年《刑事诉讼法》修改之后,所正式确立的认罪认罚从宽原则,再以此为切入点研究在我国认罪认罚从宽原则中量刑建议制度的特点、不足以及检察院的量刑建议权与法院的量刑裁量权之间的关系等内容,并结合域外“诉辩交易”制度的实施经验,分析、论证再提出切实可行的完善路径,以期能为实务部门处理认罪认罚案件时提供一定程度的参考作用。

关键词：认罪认罚量刑建议控辩协商

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认罪认罚从宽制度下量刑建议问题研究

认罪认罚从宽制度下量刑建议问题研究

作者：林佳新长春工业大学

学位级别：硕士

自从我国的认罪认罚从宽制度开展试点工作开始,其在提升司法效率方面的优势不断显现。保障认罪认罚从宽制度的效率需要明确量刑建议的形式和范围。2018年的《中华人民共和国刑事诉讼法》中明文规定,法院一般应当采纳检察机关在认罪认罚... 详细信息

自从我国的认罪认罚从宽制度开展试点工作开始,其在提升司法效率方面的优势不断显现。保障认罪认罚从宽制度的效率需要明确量刑建议的形式和范围。2018年的《中华人民共和国刑事诉讼法》中明文规定,法院一般应当采纳检察机关在认罪认罚从宽案件中提出的量刑建议,致使量刑建议的形式和效力受到广泛讨论。量刑建议作为理论界与学界的关注焦点,实质上是认罪认罚从宽案件中量刑建议在法律上的效力与法理上的依据尚未统一的结果。不同于非认罪认罚案件量刑建议的单一的建议权属性,认罪认罚从宽制度下的量刑建议形成于控辩双方的协商,含有被追诉人的意愿,因此对法院具有一定程度的约束力。精准刑量刑建议在提升认罪认罚从宽制度适用率以及给被追诉人合理的预期,因此精准刑量刑建议在认罪认罚从宽制度中不可或缺,应不断予以完善。通过对比精准刑量刑建议与幅度刑量刑建议的权利基础、制约机理和现实依据等因素,明确认罪认罚从宽制度并非以审判为中心诉讼制度的突破,而是在维护该制度的基础上前移庭审压力,降低诉讼风险,由检察机关在审前化解控辩审三方的矛盾。对比法官的自由裁量权与认罪认罚从宽制度下的控辩合意、明确在保证案件质量的情况下精准刑量刑建议更具合理性。现实存在的问题同样不可忽视,为兼顾认罪认罚从宽案件的诉讼效率和被追诉人期待性保护,首先应在立法层面明确限定速裁程序案件和轻微刑事案件适用精准刑量刑建议,其他认罪认罚从宽案件适用幅度刑量刑建议。其次是提升检察机关在轻微刑事案件中酌定不起诉率与探索推行轻微案件书面审查模式提高司法效率,避免司法资源的浪费。全文分析了认罪认罚从宽制度中的量刑建议及其适用范围,为提高精准刑量刑建议的采纳率和提升司法效率、节约司法资源提出了建议。

关键词：认罪认罚从宽量刑建议控辩协商

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量刑建议的若干问题

中国刑事法杂志 2019年第5期5卷 3-18页

作者：陈国庆最高人民检察院

量刑建议对于规范量刑活动、促进量刑公正,进而实现现代国家治理和法治国家建设具有重要的价值,更是认罪认罚从宽制度的适用基础。认罪认罚从宽的制度设计暗含了量刑建议精准化方向,越具体明确的量刑建议越利于控辩合意的达成,越有利于... 详细信息

量刑建议对于规范量刑活动、促进量刑公正,进而实现现代国家治理和法治国家建设具有重要的价值,更是认罪认罚从宽制度的适用基础。认罪认罚从宽的制度设计暗含了量刑建议精准化方向,越具体明确的量刑建议越利于控辩合意的达成,越有利于制度的适用并增强稳定性,符合制度的价值目标。为凸显认罪认罚从宽制度的价值,认罪认罚应当作为单独量刑情节予以评价,并根据认罪认罚的不同诉讼阶段设置阶梯化从宽幅度。当前检察机关量刑建议的精准化水平仍不高,应当通过完善量刑规范和指导意见、应用大数据智能辅助系统、加强学习培训等方式提升检察机关量刑建议的能力和水平。

关键词：量刑建议精准化认罪认罚从宽

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量刑建议制度全面推行的障碍及其破解

中国刑事法杂志 2009年第5期 68-74页

作者：王志刚西南政法大学

我国自上世纪末在国内部分地区试行量刑建议制度以来,取得了一系列积极成果,但若全面推行则仍面临"观念"、"理论"及"实践"三个层面的障碍。观念层面的障碍表现为社会公众乃至部分司法实务界人士对检察机关行使量刑建议权不理解,认为是... 详细信息

我国自上世纪末在国内部分地区试行量刑建议制度以来,取得了一系列积极成果,但若全面推行则仍面临"观念"、"理论"及"实践"三个层面的障碍。观念层面的障碍表现为社会公众乃至部分司法实务界人士对检察机关行使量刑建议权不理解,认为是检察机关在"抢权",量刑建议与实际处刑不一致则是检察机关"办错案";理论层面的障碍表现为难以厘清量刑建议权与审判独立及司法公正的理论架构;实践层面的障碍对外表现为检察机关行使量刑建议权的案件类型不明确,对内表现为检察机关社会压力增大且量刑建议经验缺乏以及量刑建议权的行使缺乏规制。分析并破解这三个层面的障碍,对在我国全面推行量刑建议制度具有重要意义。

关键词：量刑建议试行情况障碍分析破解思路

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量刑建议的实践机制:实证研究与理论反思

当代法学 2020年第4期34卷 47-54页

作者：左卫民四川大学法学院

实证研究表明,检察机关在认罪认罚案件中推行精准量刑建议的效果已经显现,逐渐成为主流。其通过主动学习量刑知识、与法院沟通及与被告人交涉等实践机制确保精准量刑建议的接受度和采纳率。关于量刑建议的若干认识分歧需要澄清与归正。... 详细信息

实证研究表明,检察机关在认罪认罚案件中推行精准量刑建议的效果已经显现,逐渐成为主流。其通过主动学习量刑知识、与法院沟通及与被告人交涉等实践机制确保精准量刑建议的接受度和采纳率。关于量刑建议的若干认识分歧需要澄清与归正。应当注意到精准量刑建议并非公诉或审判权的减让,在推行精准量刑建议的基础上允许幅度量刑的存在。同时,应当认识到量刑建议的推行可能并不会显著提升司法公正与司法效率,如何通过量刑建议实现效率与公正,在未来仍需进一步思考。

关键词：认罪认罚从宽量刑建议实证研究司法公正司法效率

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量刑建议的“高采纳率”误区

中外法学 2021年第6期33卷 1503-1522页

作者：孙皓天津大学法学院

量刑建议已经日渐成为刑事诉讼格局中控辩审关系的联结纽带,尤其是在适用认罪认罚从宽程序的案件集群内。而检察机关提出的量刑建议能否被法院所采纳,也牵动着各个诉讼权能主体的敏感神经。目前呈现的"高采纳率"能否符合制度改革的理想... 详细信息

量刑建议已经日渐成为刑事诉讼格局中控辩审关系的联结纽带,尤其是在适用认罪认罚从宽程序的案件集群内。而检察机关提出的量刑建议能否被法院所采纳,也牵动着各个诉讼权能主体的敏感神经。目前呈现的"高采纳率"能否符合制度改革的理想预期,则真正取决于其内在衍生进程。对此,多维度的实证调查有助于客观准确的认知形成,以防过度释放片面盲目的乐观情绪。从现有情况来看,法院对检察机关所提量刑建议的采纳,并不是完全出于法律评价上的相互认同,而一定程度上受到了双方关系融洽与否的影响。究其根源,配合制约原则仍深刻影响着量刑建议的实践运行效果。只有在排除了某些观念误区的前提下,量刑建议才能满足公正与效率之间的均衡诉求。同时,刑事司法权即可被平稳维系于控辩审三方的共同合意。当然,这种理想情境的达成绝非朝夕之功,而势必仰赖程序模型的持续进化。

关键词：量刑建议认罪认罚从宽检法关系

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量刑建议的实践困境与解决路径

政治与法律 2009年第9期 8-13页

作者：柯葛壮魏韧思上海社会科学院法学研究所上海200020 上海市卢湾区人民检察院研究室上海200025

由一些基层检察院试行的量刑建议制度,虽经十余年的探索与尝试,仍未能全面推广开来。当检察院与法院在量刑问题上有争议时,出现了难以协调好法官自由裁量权和检察院求刑权的局面是该项制度面临的实践困境之一。检察机关引入量刑建议制... 详细信息

由一些基层检察院试行的量刑建议制度,虽经十余年的探索与尝试,仍未能全面推广开来。当检察院与法院在量刑问题上有争议时,出现了难以协调好法官自由裁量权和检察院求刑权的局面是该项制度面临的实践困境之一。检察机关引入量刑建议制度的初衷是通过自身合理参与刑罚裁量的行为来制约法官的自由裁量权。摆脱困境的路径之一是对量刑建议权重新认识。量刑建议权并非专属于检察机关。检察机关的量刑建议是诉讼请求而非法律监督。终极选择应是建立单独的量刑程序。

关键词：量刑建议实践困境路径

量刑建议实证分析——以检察机关量刑建议的采纳率为对象

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政治与法律 2013年第2期 151-160页

作者：苏镜祥四川师范大学法学院四川成都610068

对我国量刑建议采纳情况的实证分析表明:尽管法官群体对量刑建议的主观评价不高,但其客观上确实对法官量刑产生了实际影响,表现为量刑建议的刑度上限对法官量刑发挥了"天花板作用",同时,在量刑建议刑度范围内的量刑呈现"轻刑化"特征。... 详细信息

对我国量刑建议采纳情况的实证分析表明:尽管法官群体对量刑建议的主观评价不高,但其客观上确实对法官量刑产生了实际影响,表现为量刑建议的刑度上限对法官量刑发挥了"天花板作用",同时,在量刑建议刑度范围内的量刑呈现"轻刑化"特征。进一步分析发现,量刑建议高采纳率与准司法化量刑建议形成机制、协商式量刑建议采纳机制等机制性因素有关,侦查决定型、案卷笔录中心的诉讼构造和报应刑为主的并合主义刑罚理念则是根本因素。应当以量刑程序正当化为目标,对量刑建议采纳机制的非诉讼化、采纳标准的结果主义进行改造。

关键词：量刑建议采纳率机制案卷笔录并合主义