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我国刑事缺席审判中重新审理程序研究

我国刑事缺席审判中重新审理程序研究

作者：崔盈憬甘肃政法大学

学位级别：硕士

刑事缺席审判制度在我国建立的时间尚短,2018年新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》初次以正式立法的形式设立该制度,因此,整个制度尚处于初步探索阶段。刑事缺席审判制度虽然有待进一步研究和完善,但该制度在整个诉讼法中占有重要地... 详细信息

刑事缺席审判制度在我国建立的时间尚短,2018年新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》初次以正式立法的形式设立该制度,因此,整个制度尚处于初步探索阶段。刑事缺席审判制度虽然有待进一步研究和完善,但该制度在整个诉讼法中占有重要地位。该制度通过平衡当事人权利和诉讼效率之间的价值,有效改善了很多案件长期悬而未决的情况,通过缩短诉讼周期大大减少诉讼资源的浪费,并严厉打击了犯罪,其发挥的价值现已得到肯定。我国的缺席审判在制度设计上主要是为了打击贪污贿赂犯罪,因此具有惩治贪污腐败,开展国际追逃追赃工作的功能色彩,但纵观过往的案件,真正发挥该特色功能的案件在实践中尚不存在。2021年3月,最高检提出要对已潜逃在外多年的程三昌适用缺席审判制度进行公诉,这一行动正式将刑事缺席审判制度从纸面上激活,同时,该制度也将面临实践的检验。缺席审判意味着被告人将不能出席庭审,不能亲自在庭审中向法官表述自己意见。针对该制度的这一“缺陷”,为了更好地合理保障被告人的权利,该制度的救济方式显得至关重要。目前,我国的刑事缺席审判制度的救济方式分为普通的上诉救济渠道和特殊的重新审理渠道。上诉在普通程序中较为常见,因此,重新审理作为刑事缺席审判的特殊救济方式更值得深入研究。我国在刑事缺席审判制度中重新审理的规定主要有两种情形,一是被告人在审理过程中到案而启动重新审理,二是被告人在缺席判决生效后到案依异议提出重新审理。除此之外,对于重新审理程序再无其他规定,因此,重新审理程序存在很多不足,尚待进一步完善。本文主要通过对刑事缺席审判制度中重新审理程序的研究,分析其存在的问题,以期能对该程序提出完善意见。本文由四部分内容构成,第一部分从刑事缺席审判中重新审理程序的基本概念、特征等对于重新审理程序的相关内容进行概述,其中专门一节对重新审理程序是否违反“一事不再理”原则进行研究,首先对“一事不再理”原则的理论进行阐述,再对两者的关系加以分析;第二部分是通过分析重新审理程序在我国的现状,挖掘我国重新审理程序存在的问题,这需要前期对刑事缺席审判制度以及重新审理程序的理论有深刻的了解和认识,这样才能从整体出发,较为全面地分析其存在的问题;第三部分是域外代表国家关于这一程序的立法情况,德法两国与我国的规定比较相似,因此是梳理重点;第四部分内容是在前几部分内容的基础上提出完善重新审理程序的建议。

关键词：缺席审判重新审理救济上诉

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论我国刑事缺席审判重新审理程序

安徽警官职业学院学报 2022年第5期21卷 54-60页

作者：程照锦中国政法大学刑事司法学院北京100088

重新审理程序是刑事缺席审判制度中为被告人设置的特殊救济程序,但其与上诉、再审的适用存在冲突重合。对重新审理程序的研究应以分类探讨为基础,划分刑事缺席审判重新审理程序为“直接重审”和“异议重审”两种类型,在此基础上针对性... 详细信息

重新审理程序是刑事缺席审判制度中为被告人设置的特殊救济程序,但其与上诉、再审的适用存在冲突重合。对重新审理程序的研究应以分类探讨为基础,划分刑事缺席审判重新审理程序为“直接重审”和“异议重审”两种类型,在此基础上针对性地消除矛盾解决冲突。直接重审中的“审理过程中”应理解为裁判生效前,部分程序转换规则可参照简易程序转换为普通程序的规则,同时对可能出现的程序回流情况应严格限制。异议重审的启动应提出理由,并且适当限制再审权的行使,同时异议权的适用规则、救济程序也需明确和细化。

关键词：刑事缺席审判重新审理救济程序异议权

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论刑事缺席审判中当事人到案后的重新审理程序

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法律适用 2018年第23期 46-56页

作者：薛剑祥周庆琳江苏省扬州市中级人民法院江苏省扬州市中级人民法院刑二庭

本次刑诉法修改,规定了刑事缺席审判程序,这是我国刑事诉讼立法第一次确立缺席审判制度。作为现代刑事诉讼制度的重要补充,缺席审判程序有着不同于对席审判程序的特点,更是有着与生俱来的局限。为了确保缺席审判能够切实保障当事人的诉... 详细信息

本次刑诉法修改,规定了刑事缺席审判程序,这是我国刑事诉讼立法第一次确立缺席审判制度。作为现代刑事诉讼制度的重要补充,缺席审判程序有着不同于对席审判程序的特点,更是有着与生俱来的局限。为了确保缺席审判能够切实保障当事人的诉讼权利,实现司法公正,需要设置与对席审判程序不同的制度与救济。缺席审判虽有其成立的理论基础和价值,但与对席审判的重大不同是被告人有可能在审判阶段或审判结束后出现,并对已经经过的缺席审判提出异议。为保障当事人的诉讼权利,世界各国通行的做法是允许当事人提出异议并对案件重新审理。我国立法应当借鉴域外经验,结合本国的司法传统设置异议权行使的条件、方式,并设置科学的重新审理程序,以建立相对完善的缺席审判制度。

关键词：刑事缺席审判救济异议权重新审理

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我国刑事缺席审判重新审理程序问题研究

我国刑事缺席审判重新审理程序问题研究

作者：王忠仁湘潭大学

学位级别：硕士

从以追逃为主到如今的追逃追赃并重,刑事缺席审判制度的建立充分反映了“以人为中心”的刑事审判之理念。又因我国《引渡法》以及与其他国家签订的若干引渡条款、条例中明确规定缺席判决不引渡,缺席审判的重新审理应运而生。新修订的《... 详细信息

从以追逃为主到如今的追逃追赃并重,刑事缺席审判制度的建立充分反映了“以人为中心”的刑事审判之理念。又因我国《引渡法》以及与其他国家签订的若干引渡条款、条例中明确规定缺席判决不引渡,缺席审判的重新审理应运而生。新修订的《刑事诉讼法》于特别程序第三章中规定刑事缺席审判及其重新审理,通过其中的相关法律条文不难看出,缺席审判的重新审理是拥有其独特的性质与适用范围,审理过程中被追诉人到案和裁判生效后被追诉人到案这两种不同类型的缺席审判重新审理甚至还具有不同的特征。尽管缺席审判的重新审理诞生于反腐败战略的推进以及追逃与追赃并重的特殊背景之下,同时辅以相应的理论支撑,但是未经实践检验,在宏观的立法框架下,早在立法前夕关于《刑事诉讼法》修正案（草案）的探讨中就曾被提及的操作性差、许多地方尚待明确的问题在新修订的《刑事诉讼法》正式出台后依然凸显。缺席审判重新审理的启动是否需要加以限制以及如何限制,立法未曾提及的关于重新审理启动后的相关管辖问题、对原审生效判决的效力问题以及合议庭的组成问题,在缺席审判重新审理这一特殊救济机制内该当如何进行规范和指引,一系列的问题关系到缺席审判重新审理未来的发展方向和完善路径,要求我们审视刑事缺席审判制度的价值取向和重新审理背后的理论基础,既贯彻刑事缺席审判制度的侧重价值,又注重重新审理这一特殊救济机制的程序正当性和公平正义理念。

关键词：缺席审判重新审理管辖效力合议庭

再类型化：境外型缺席审判程序的实践困境突破

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中国社会科学院大学学报 2023年第9期43卷 117-135+140页

作者：王一超中央民族大学法学院

《刑事诉讼法》第291～295条未区分案件类型对境外型缺席审判程序适用统一的送达标准，并在裁判生效后一律给予重新审理机会。这种一体化设计易导致程序虚置的风险。比较法经验显示，境外型缺席审判程序可包含被告人主动放弃出庭权和未... 详细信息

《刑事诉讼法》第291～295条未区分案件类型对境外型缺席审判程序适用统一的送达标准，并在裁判生效后一律给予重新审理机会。这种一体化设计易导致程序虚置的风险。比较法经验显示，境外型缺席审判程序可包含被告人主动放弃出庭权和未主动放弃出庭权两种类型，不同类型程序的适用条件不同，对送达要求及裁判生效后是否允许重新审理的态度存在差异。我国境外型缺席审判程序欲走出当前的实践困境，须进行再类型化改革：国家机关在送达方面应足够勤勉，但是否允许缺席审判不再“唯送达结果论”,而是通过送达结果识别程序类型；重新审理亦非普惠性救济，应根据不同类型给予分殊化的救济保障。

关键词：刑事缺席审判再类型化送达重新审理

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论缺席审判中的重新审理程序

法制与经济 2019年第12期28卷 149-150页

作者：陈文昶昆明理工大学法学院

2018年新修订的《刑事诉讼法》设立了对贪污贿赂案件的缺席审判制度,有助于节约诉讼资源、打击犯罪和提高诉讼效率,得到了社会的广泛肯定。但是,文章认为缺席审判制度中对被告人投案后的重新审理程序所做的规定可能存在的缺席审判制度... 详细信息

2018年新修订的《刑事诉讼法》设立了对贪污贿赂案件的缺席审判制度,有助于节约诉讼资源、打击犯罪和提高诉讼效率,得到了社会的广泛肯定。但是,文章认为缺席审判制度中对被告人投案后的重新审理程序所做的规定可能存在的缺席审判制度与重新审理程序存在价值冲突、重新审理程序导致判决不确定性增加、重新审理程序扩大了被告人的诉讼权利等问题仍需要进一步解决。

关键词：重新审理价值平衡不确定性

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刑事缺席审判救济程序研究

刑事缺席审判救济程序研究

作者：郑雯天津商业大学

学位级别：硕士

我国2018年正式确立的刑事缺席审判程序是我国在保障公正的前提下,能够最大化实现诉讼效率。在没有确认缺席审判程序之前,对于被告人缺席的,人民法院会将案件退回人民检察院或者裁定中止审理,毫无疑问,这不仅会导致一些案件证据面临毁... 详细信息

我国2018年正式确立的刑事缺席审判程序是我国在保障公正的前提下,能够最大化实现诉讼效率。在没有确认缺席审判程序之前,对于被告人缺席的,人民法院会将案件退回人民检察院或者裁定中止审理,毫无疑问,这不仅会导致一些案件证据面临毁损或者灭失的可能,案件无法得到公正的审判,而且会使得国家无法及时行使刑罚权,追回国家财产损失。刑事缺席审判程序的确立可以避免“迟来的正义”,严惩腐败犯罪,配合国际反腐工作。在现代民主法治社会,权利保障是法律制度的改革创新的核心。总的来说,刑事缺席审判程序的设置很大程度上是为了保障诉讼效率。为了保障被告人权利、实现公平正义以及满足犯罪嫌疑人国际间引渡的需要,应当给予被告人充分的救济权利,以弥补刑事缺席审判可能带来的权利损害。但是,我国立法上对刑事缺席审判救济程序整体规定较为笼统粗疏,上诉程序中近亲属行使上诉权规定较为原则化、上诉期间未作规定、上诉对象存在立法漏洞;异议程序中异议权的适用没有限制、行使期限不明晰、没有规定异议的提起程序;重新审理程序中存在级别管辖的问题、适用程序未作规定、是否适用禁止不利变更没有明确,这些问题的存在会导致实践中刑事缺席审判救济程序的可操作性不强,从而影响犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利的保障和外逃型犯罪的诉讼效率。在立足于我国刑事缺席审判程序确立的立法目的的前提下,借鉴法国、德国、荷兰、意大利四个典型大陆法系国家刑事缺席审判救济程序中对上诉期限作出规定和异议权行使有所限制的经验,针对我国刑事缺席审判救济程序规定粗疏的问题提出相应的完善建议,以供研究和参考。首先,健全规范上诉程序,主要有细化近亲属上诉的规定,对上诉期限加以规定以及将裁定纳入上诉对象。其次,限制异议权的适用和完善提起异议的程序。最后,通过明确重新审理的级别管辖、适用程序和重新审理可以适用禁止不利变更原则以细化重新审理程序。为了保障被告人权利,维护我国刑事缺席审判程序长久稳定发展,进一步研究我国刑事缺席审判救济程序,对未来继续完善反腐败体系有着重要的理论和实践价值。

关键词：刑事缺席审判程序救济程序上诉权异议权重新审理

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减刑裁定纠错程序研究

减刑裁定纠错程序研究

作者：王尼亚中国人民公安大学

学位级别：硕士

从“孙小果案”到“郭文思案”等一系列刑罚执行案件,暴露出了违规减刑等刑罚执行中的诸多问题。随着全国政法队伍教育整顿工作的开展,对违法违规办理减刑的问题进行了集中整治。关于减刑裁定的纠错问题,笔者在中国裁判文书网检索了201... 详细信息

从“孙小果案”到“郭文思案”等一系列刑罚执行案件,暴露出了违规减刑等刑罚执行中的诸多问题。随着全国政法队伍教育整顿工作的开展,对违法违规办理减刑的问题进行了集中整治。关于减刑裁定的纠错问题,笔者在中国裁判文书网检索了2018年至2022年公开发布的减刑重审裁定书。通过对564份裁定书进行分析比对,发现现行法律规范在程序启动、审理、裁定效力和执行环节存在不完善之处,司法实践与法律规范之间存在诸多漏洞。综观现行的《刑事诉讼法》第274条及有限的几个司法解释,对于减刑裁定的重新审理仅作了原则性规定,法律规范的缺失、模糊和不完善,难以适应司法实践的需要。现有规定缺乏具体指引,操作性不足,导致法条适用扩大化、案件裁定随意化、程序确定性不足等问题,进而影响司法公正。本文结合减刑案件特点,在现有立法基础上,针对司法实践中发现的问题,提出构建减刑裁定纠错程序的设想,旨在为建立健全刑罚变更执行机制提供思路和解决方案。本文从四个部分对减刑裁定纠错程序展开研究。第一部分是减刑裁定纠错程序概述。主要从减刑裁定纠错程序的界定、程序特征和程序意义进行整体分析。该程序针对不当、确有错误的减刑裁定,定性为准审判监督程序,由启动和审理两个阶段构成二阶结构,其功能在于纠错、监督和救济。该程序的意义在于完善执行监督、促进人权保障、重塑司法公信力和推动刑罚执行提质增效。第二部分是减刑裁定纠错程序制度考察。主要是按照发布时间顺序对相关的法律和司法解释进行回顾。发现现行制度存在启动主体不适当、启动条件不具体、审理过程缺乏规范指引以及裁定终局性设置不完善等缺陷。第三部分是减刑裁定纠错程序实践分析。根据官方数据显示,减刑裁定不当、确有错误案件重新审理的数量增多。基于对564份裁定书的分析,发现减刑裁定纠错程序在启动阶段、审理阶段以及法律效力方面均存在一定问题。第四部分是减刑裁定纠错程序完善建议。该部分主要回应司法运行中的问题,引入“菱形诉讼结构”模式,对程序进行诉讼化改造。通过借鉴法国等四个域外法国家在刑罚变更执行程序中的立法经验,规范启动流程,确立审理原则和方式,明确程序的法律效力等,旨在为减刑裁定纠错程序的实践应用和刑罚变更执行制度的完善提供参考。

关键词：减刑减刑裁定纠错程序重新审理

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我国刑事缺席审判程序被告人异议权研究

我国刑事缺席审判程序被告人异议权研究

作者：方娆海南大学

学位级别：硕士

2018年,为完善我国刑事诉讼程序,我国《刑事诉讼法》专门设立了刑事缺席审判制度,其中,为保障被告人的人权,与国际接壤的同时符合他国的引渡条件,被告人异议权孕育在了缺席审判的土壤中。《刑事诉讼法》为缺席被告人新设了异议权,明确... 详细信息

2018年,为完善我国刑事诉讼程序,我国《刑事诉讼法》专门设立了刑事缺席审判制度,其中,为保障被告人的人权,与国际接壤的同时符合他国的引渡条件,被告人异议权孕育在了缺席审判的土壤中。《刑事诉讼法》为缺席被告人新设了异议权,明确赋予了其在到案后对缺席审判程序提出异议的权利,该权利的行使将使缺席案件重新审理。可见,被告人异议权具有相当大的法律效力,相关立法完善必须引起重视。然而,我国目前对于异议权的规定过于宽泛,相关法律并未明确异议权行使的具体内容,对异议权的行使缺乏必要限制,可能会导致“异议权泛滥”的局面,导致司法实践适用的模糊化,更有甚者,会浪费大量司法资源、冲击生效裁判文书稳定性。因此,应及时对被告人异议权进行合理的限制与必要的细化,以更好地促进我国司法机构的权威性与司法文书的稳定性,实现刑事公正与效率这两大价值的平衡,推动党中央反腐败追逃追赃工作的有效开展。本文正文共分为四个部分:第一部分是刑事缺席审判程序被告人异议权概述。这部分首先从被告人异议权的渊源入手,分析提出刑事缺席审判程序异议权的内涵,再从被告人异议权的权利行使要素和产生的法律效力这两个方面对异议权的主要内容进行分析,探讨被告人异议权设立的价值,最后对异议权与上诉权和再审申诉权进行区分,为后文研究被告人异议权与再审申诉权的冲突与完善做铺垫。第二部分是我国刑事缺席审判程序被告人异议权行使的现状与不足。这部分通过分析刑事缺席审判程序权利保障与救济途径的立法现状和被告人异议权立法现状,提出被告人异议权存在的不足有:被告人异议权的行使范围和条件缺乏必要限制、被告人异议权的行使期限和次数未作明确规定、被告人异议权与再审申诉权存在权利重叠,以及被告人异议权缺少配套程序和相关配套措施。第三部分是域外相关制度中被告人异议权的考察与启示。基于异议权存在的不足,结合对域外相关制度中被告人异议权相关权利的发展历史以及现状的考察,针对如何规范我国刑事被告人的异议权,笔者总结了几点启示,即对异议权的行使范围和条件作限制性规定、完善异议权相关配套制度、注重救济程序对程序公正与诉讼效率的平衡作用。第四部分是我国刑事缺席审判程序被告人异议权行使的规范化路径。经过前几部分对被告人异议权基本概述、现状与不足、域外考察的分析,有必要针对性地提出规范化建议。笔者建议应对被告人异议权行使进行规范化,将异议权行使的案件范围、行使期限和行使次数确定下来,规定异议提出必须附带理由,为提升诉讼效率,应理清异议权与再审申诉权的关系,规定实践中不同情形下二者的适用。最后,应完善配套程序和措施,构建灵活的缺席裁判文书送达程序、规定法律帮助、异议审查程序、完善重新审理程序等。

关键词：刑事缺席审判程序异议权救济重新审理权利滥用