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企业破产重整中的重整监督人

贵州大学学报（社会科学版） 2012年第1期30卷 90-92页

作者：刘诚贵州大学法学院贵州贵阳550025

合理构建重整监督人角色,使重整管理人监控机制得以完善,方能实现企业重整角色群的功能协调和权力制衡。

关键词：重整监督人重整管理人破产重整

破产重整营业执业人制度及债权保护法律问题研究

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破产重整营业执业人制度及债权保护法律问题研究

作者：杨庆玖郑州大学

学位级别：硕士

随着社会主义市场经济体制的建立，企业破产已成为一种不可阻遏的客观现象。由于种种原因，我国破产立法较为薄弱，且已落后于社会经济的发展。而在世界上，破产立法发展较快，其中一个主要趋势就是重视和加强对重整法的规定，这是因为... 详细信息

随着社会主义市场经济体制的建立，企业破产已成为一种不可阻遏的客观现象。由于种种原因，我国破产立法较为薄弱，且已落后于社会经济的发展。而在世界上，破产立法发展较快，其中一个主要趋势就是重视和加强对重整法的规定，这是因为重整制度不仅解决债务清偿问题，更主要的它尽一切可能挽救企业，保持就业。这种积极挽救企业的现实意义，对于我国的破产法制建设极具参考价值。基于上述考虑，本文尽力做了一些研究和探讨。全文共分四个部分，大约三万九千余字。第一部分是为导论。从重整制度的概念开始，运用经济分析法学的一些方法，通过与破产清算、和解制度的比较，较为详细地评析了重整制度的价值取向。又以这些分析为线索，导入对重整制度核心问题的揭示，点明了本文的研究重点。由于重整以着重维护社会利益为价值取向，因此，重整制度最主要的部分是建立营业保护机制，而确定由谁主持继续营业并赋予其哪些授权，以及营业活动和营业授权对债权的影响与债权保护，则又是营业保护的关键环节，事关重整事业的成败，它们是一个问题的两个方面。第二部分的内容为重整营业执业人制度。这部分深入探讨了重整营业执业人的资格、选任、职权与执行、法律地位和性质以及监督问题，在比较各国立法规定的基础上，提出了自己的见解。如应严格规定重整营业执业人的资格，以保证其具有高度的专业素养和正直善良的品质。根据我国的实际情况，我们既要慎重选任重整营业执业人，又要追求继续营业的高效率，不能在风险面前畏手畏脚。为了满足重整的需要，应赋予重整营业执业人独立的法律地位，保证其享有必要的职权，特别是占有、使用和处分财产的权利，经营管理权，资金募集权，双务合同继续履行或解除权，劳动合同变更或解除权等营业授权。同时，须要求重整营业执业人执行职权时，尽善良管理人的注意，限制个人交易。此外，还要建立起科学、合理且运作有效的监督机制，防止遗有漏洞而使重整程序成为债务人或其他人谋取私利，逃避债务，规避法律的的工具。第三部分是对重整营业中债权保护问题的系统研究。重整对企业的拯救，是通过债务人与债权人利益的调整及债务企业内部机制的完善等措施实现的。营业授权和重整计划会给债权人的利益带来重大影响，而债权人利益的保护也关系到社会的信用基础，这一基础的缺陷同样会损害社会经济的活力。因此，在继续营业和重整计划中，应有相应的债权保护措施作为配合、补充和监督制约。这一部分仍以对各国立法的比较研究为依托，涉及重整对既存债权的处置与保护，重整程序对尚末履行合同的处置与债权保护，重整对程序开始后新生债权的设置与特别保护，重整计划中的债权保护原则，重整程序向清算程序的转换五个问题。这五个问题构成一个有机体系。在每个问题的研究上，都有笔者的分析和观点，提出重整营业活动和重整计划对债权的限制、削减是必要的，但也要给予债权人充分的保护，在两者间应找到一个公平的结合点。作为重点，指出由于重整企业的信用基础相当薄弱，为了获得继续营业所必需的资金支持，应给予程序开始后新生债权特别的或优先的保护，但也应尽可能地减少因过分增加新债务而致其他债权人可能蒙受的损失，特别要防止重整企业向关联企业转移财产。在论述重整计划中的债权保护原则时，则以极具研究价值的美国破产法的四个原则为蓝本，进行了详细的介绍和分析。第四部分是以完善我国破产重整制度建设的设想作为结语。首先分析了我国现行企业整顿制度的现状和特征，指出其存在的主要缺陷和不足。其次，结合第二、第三部分的研究，对构建我国重整核心制度提出了一些见解，包括重整营业执业人的选任方式，实行管理人资格认证制，设定管理人的职权、责任、报酬，

关键词：破产重整破产法保护原则企业破产法律问题研究债务人财产重整监督人破产清算破产整顿清算程序

在修订《公司法》时确立公司重整制度的若干设想

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政治与法律 2004年第3期 54-56页

作者：陈历幸肖熊上海社会科学院法学研究所上海200020

本文建议在我国《公司法》中增设“公司重整”专章,以区别于破产法的“和解———整顿”制度,对此提出了“公司重整”章的主要内容。

关键词：《公司法》公司重整制度中国重整程序公司债务重整监督人

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企业重整制度研究

企业重整制度研究

作者：李传炜郑州大学

学位级别：硕士

本论文包括引言及三大部分，行文约3.3万字。引言：介绍了企业重整制度的概念、特征及本文的写作目的，指出应借鉴国外立法的成功经验，制定我国的企业重整制度。第一部分：国外企业重整制度的立法实践和立法体例。在本部分中，笔者... 详细信息

本论文包括引言及三大部分，行文约3.3万字。引言：介绍了企业重整制度的概念、特征及本文的写作目的，指出应借鉴国外立法的成功经验，制定我国的企业重整制度。第一部分：国外企业重整制度的立法实践和立法体例。在本部分中，笔者研究了国外企业重整制度产生的历史背景，并选择美、英、法、德、日等国为代表，介绍了国外企业重整制度的立法实践及其立法体例，论述了国外相关制度的基本理论基础及其对我国的借鉴意义。第二部分：建立我国企业重整制度的政策考虑和现实依据。在本部分中，笔者通过分析我国企业改革的困难和破产法实施的现状，指出了我国现有法律制度的缺陷和在我国建立企业重整制度的重大现实意义。第三部分：我国企业重整制度的立法构想。本部分先简单介绍了我国企业重整制度的立法实践，指出了我国企业重整应采取的若干立法原则和立法体例，并通过对照国外相关制度，结合新的破产与重整法草案稿，对我国企业重整制度的立法构造进行了系统的论述。

关键词：企业破产重整人破产程序债权人会议关系人会议重整监督人立法实践立法体例公司重整《破产法》

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重整计划制度研究

重整计划制度研究

作者：王凯西南政法大学

学位级别：硕士

重整，作为一种积极拯救债务人并促使其复兴的破产预防制度，与清算、和解共同构成现代破产制度的三大基石。建立重整制度已成为当代破产法改革和发展的一大趋势。在中国，自1986年颁布《中华人民共和国企业破产法(试行)》之后，已历经... 详细信息

重整，作为一种积极拯救债务人并促使其复兴的破产预防制度，与清算、和解共同构成现代破产制度的三大基石。建立重整制度已成为当代破产法改革和发展的一大趋势。在中国，自1986年颁布《中华人民共和国企业破产法(试行)》之后，已历经了近20年的破产法改革实践。2004年10月24日提请十届全国人大常委会第十二次会议第二次审议的《中华人民共和国企业破产法(草案)》已明确将重整制度纳入其中。本文选取重整制度的核心问题——“重整计划”进行研究，运用比较分析、价值分析、经济分析和实证分析方法，对德、美、法、英、日等国及我国台湾地区的立法进行了考察，并对我国《企业破产法(草案)》中关于重整计划制度的各项规定展开评析，发表个人不成熟的见解。本论文除引言和结语外，共分为六个部分。第一部分界定重整计划的内涵及重整计划在重整程序中的地位。通过对“重整”这一在不同领域有着不同含义的概念的界定，明确指出本文所指“重整”，并非破产法外的“重组”，也非我国现行破产法上的“整顿”，而是特指破产重整程序中的困境企业拯救机制，从而将本文的研究对象一一重整计划，定位在破产重整程序的框架之内。重整计划在重整制度核心文件意义上，是指以维持债务人企业继续营业、清理债权债务关系、谋求债务人复兴为内容的协议;在程序制度意义上，是指围绕计划的制定、通过、批准和执行的一系列由法律规制和法院参与的多边协商机制。重整计划不仅具有程序上的重要意义，也具有实体上的重要意义，在重整程序中居于核心地位。第二部分讨论重整程序中最关键的环节——重整计划的制定。如何制定出切实可行的重整计划并使其获得通过，是营业机构的重要任务。制定重整计划，不仅要遵循一定的原则，还要选择最有助于提高重整效率和实现重整目的的草案制定人。本文认为，制定重整计划应遵循公平合理原则、条件平等原则、切实可行原则以及“谁管理谁制定”的原则。通过考察各国(地区)对重整计划制定人的立法规定，总结出单一制定主体和多元制定主体两种立法模式，并在比较分析两种模式的基础上，提出采多元制定主体模式的主张。通过进一步讨论制定主体的各类人选，最后得出结论：若债务人负责重整期间的经营事务，则由债务人制定并提出重整计划;若

关键词：破产法计划制度债权人会议破产重整关系人会议债务人财产破产制度重整监督人重整人公司重整

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重整人制度研究

重整人制度研究

作者：周振飞西南政法大学

学位级别：硕士

重整制度作为现代破产制度的最新组成部分，是现代商法鉴于大公司在社会经济生活中日益重要的地位和作用，为克服和解制度的消极之处，而于二十世纪发展起来的一种新型的更为有效的破产预防制度。其注意力，不在于如何避免适应破产清算... 详细信息

重整制度作为现代破产制度的最新组成部分，是现代商法鉴于大公司在社会经济生活中日益重要的地位和作用，为克服和解制度的消极之处，而于二十世纪发展起来的一种新型的更为有效的破产预防制度。其注意力，不在于如何避免适应破产清算程序，而在于使有破产危险的公司尽快复苏和壮大，从而保护股东、债权人、职工等各方面的利益。随着我国社会主义市场经济的发展，现行破产法的历史局限性及其缺陷日益突出，其中整顿制度更是跟不上时代的步伐。为此，我国对该法的修改已进行了数十年之久。至今却还是个草案。但这也为我们研究重整人制度提供了充裕的时间。重整制度在我国理论界就很少见之研究，更不用说重整人制度的研究了。因此，本文就以重整人制度为研究对象，希望这有助于我国的重整制度的立法。全文包括五个部分以及前言，约三万余字。行文如下：前言部分主要是指出重整人的内含，并结合我国当前对重整人制度的立法及理论研究状况，说明了研究重整人制度具有现实意义。第一部分是重整人制度引入的平台。该部分分别从宏观方面和微观方面论证了重整人制度建立的可能性和必要性。可能性在于破产清算制度和和解制度不足引发的重整制度的建立。必要性在于董事会和清算中的管理人无法直接简单成为重整的业务执行人。针对我国现行破产法中的整顿制度是否是重整制度的争议，从整顿和重整的根本性质上加以了区别，指出了我国整顿制度非重整制度，重整人制度的不存在也是当然的结论。第二部分是阐述重整人的法律地位。研究重整人的法律地位，对厘清重整人的权利和义务具有重要理论意义和实践意义。关于重整人的法律性质，学术界存在代理说和公吏说两种学说之争。但二者都存在缺陷。本文认为。要准确界定出重整人的法律地位，就得从理顺重整人与法院、重整企业以及利害关系人等各方面的关系着手。第三部分为重整人角色的准入研究。通过考察有关国家或地区的重整制度，发现对重整人选任的准则存在两种相对立的观点。本文认为，这种分歧是缘于对公正和效率二者关系的权衡。并主张，重整人的选任应根据重整中介组织发展阶段而定。重整人在一定程度上讲，它掌握重整企业的生死命运，因此研究重整人应具备哪些条件就显得值得和必要。本文分别从积极条件和消极条件方面加以了阐述。第四部分是翻退重整人的权利和义务。综合各国法的规定，重整人的职权大致有六个方面，报酬和利偿当然是重整人权利的范畴。在义务承受方面，着重阐述了不同于董事所承受义务的方面。权利与义务的存在是对立统一的，但权利有被滥用的时候，义务有被不履行的可能，因此有必要设定法律责任作为强制的后盾。法律责任主要包括刑事责任、民事责任和行政责任。第五部分是研究重整人与其他重整机构的关系。由于立法技术、历史背景以及各国国情的不同，各国或地区对重整机构有不同的设置。本文就各主要国家和地区设置的重整机构作了翻概述和比较。并把这些形式多样的机关归类为柑示机关、监督机关和意思机关三大机关。从而着重翻退了重整人与重整监督人、重整人与关系人会议的关系。

关键词：重整人重整监督人和解制度关系人会议破产法破产清算程序债权人会议债务人财产公司重整破产程序

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论重整营业保护制度

论重整营业保护制度

作者：焦娇西南政法大学

学位级别：硕士

对重整营业保护制度的探讨，在我国理论界鲜有人涉足。鉴于市场经济体制改革的不断深入和发展，越来越多的企业会走上重整之路，笔者由此以《论重整营业保护制度》作为硕士学位论文选题，并试图通过本文，对我国重整营业保护的理论建设... 详细信息

对重整营业保护制度的探讨，在我国理论界鲜有人涉足。鉴于市场经济体制改革的不断深入和发展，越来越多的企业会走上重整之路，笔者由此以《论重整营业保护制度》作为硕士学位论文选题，并试图通过本文，对我国重整营业保护的理论建设尽自己微薄之力。本文除前言和小结外，共分五个部分。其中第三、第四和第五部分是本文的重点论述部分。第一部分：重整营业保护制度概述。由于理论界缺乏对重整营业保护这一概念的明确界定，笔者在对此概念径行界定的基础上，对重整营业保护的特点予以总结。紧接着笔者介绍了重整营业保护的理论基础，并对重整营业保护的必要性进行了分析。第二部分：重整营业保护的参与人。笔者认为，凡参与重整营业保护活动的利害关系人，都是重整营业保护的参与人。在此基础上，笔者把“重整营业保护的参与人”之概念与“重整营业参与人”之概念进行了比较。重整营业保护的参与人是重整营业保护制度中权利义务承受的主体，其在重整营业保护中的作用和法律地位是本部分概括和介绍的重点。第三部分：重整人的权利义务。鉴于重整营业保护中，重整人与重整债务人的特殊关系，本部分只对重整人之权利义务进行了论述和探讨。其中，笔者引入了重整营业授权的概念。笔者在把重整人享有的有关授权与破产程序中财产管理人的权利相比较的基础之上，将重整立法对重整人及重整债务有关营业方面的授权划分为三种：(1)重整营业保护的一般授权;(2)重整营业保护的特别授权;(3)重整营业保护的其他授权。尤其是在对有关重整营业特别授权的论述中，笔者认为，重整人所享有的“对抵销权和取回权权利行使之抗辩权”也是其在重整营业保护中所享有的重整营业特别授权。在对以上授权的探讨中，笔者结合我国拟定中的《企业破产和重整法》(草案)，对其有关规定进行了评述，并提出了立法建议。第四部分：对债权人权利的保护与限制。本部分探讨了重整营业保护制度对债权人实体权利和程序权利上的保护和限制。在“债权人享有的实体权利”一节中，笔者对债权人之类别加以区分，同时从理论上阐述了重整营业保护制度对担保债权人、一般债权人、特殊债权人、共益“债权人椭u之保护。在具体的论述过程中，笔者同样对我国拟定中的《企业破产和重整法》（草案）中的有关规定进行了评述，并提出了立法建议。第五部分：重整程序的优位化．重整程序的优位化是重整制度特有的内容。重整营业保护制度之中，重整程序的优位化占有十分重要的地位。本部分中，笔者首先对重整程序优位化在重整营业保护中的具体体现进行了介绍。关于其他民事程序产生中止效力的问题，笔者介结了自动中止主义和裁定中止主义两种立法晌，对我国拟定中的《企业破产＿和重整法》（草案）中的有关问题进行了分析和阐述。每种制度都不会十全十美，通过以上述部分的分析和探讨，笔者在。文章小结部分对重整营业保护制度的优、缺点进行了分析和探讨。最后结合我国国情，对我国重整营业保护的司法实践提出了自已的希望和建议。

关键词：重整人债权人保护企业破产重整监督人债务人财产破产程序取回权民事程序破产财产管理人关系人会议

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公司重整制度法律问题研究

公司重整制度法律问题研究

作者：王宇西南政法大学

学位级别：硕士

在破产法领域，破产、和解和重整是破产制度的三大基石。其中，重整制度(Coporate Reorganization)是相对于前两者而言新兴的一种制度。它是指企业在濒临破产，但有重建再生可能的情况下，依照法律规定的程序，保护企业继续营业、实现... 详细信息

在破产法领域，破产、和解和重整是破产制度的三大基石。其中，重整制度(Coporate Reorganization)是相对于前两者而言新兴的一种制度。它是指企业在濒临破产，但有重建再生可能的情况下，依照法律规定的程序，保护企业继续营业、实现债务调整和企业整理，使之摆脱困境，走向复兴的再建型债务清理制度。在大规模社会化生产的背景下，大型股份公司和企业集团吸收了大量的资本、劳力，占据了社会经济的主导地位，与各个中小投资者、相关企业和工人的命运息息相关，如果它们因为经营不善而破产，将对社会经济产生不可估量的后果，甚至引发整个社会的动荡。经过历次经济危机的洗礼后，西方资本主义国家逐渐认识到原有的破产制度不能充分满足对社会经济良性运行的要求，开始运用国家之手积极干预市场，通过司法介入等手段建立了具有积极拯救功能的公司重整制度，使破产法的功能产生了根本性的转变——即从单纯的破产清算到对破产预防和企业重建的重视。在我国正进行市场经济改革的今天，面临着大量企业特别是国有企业倒闭破产的局面，由于我国现有的破产制度很不规范，导致“该破产而不破产”、“假破产、真逃债”现象泛滥，破产法应有的债权人保护功能和破产预防功能不能得到发挥，社会信用体系受到严重冲击。我国国情还决定了对于处于严重困境的大型国有企业如果断然实施破产，必将耗费巨大的社会成本，不利于社会安定和银行不良资产处置，因此，引入国外已经比较成熟的公司重整制度将是一个必要的和可行的策略选择。本文不仅对公司重整的理论和制度作一个比较系统化的评述，而且，还考虑到公司重整制度本身作为一种法律规则，对债权人，特别是对有优先权的债权人的利益有极大地制约。就此，笔者提出我国在引入重整制度时必须重视的问题：如何平衡重整过程中各个利益相关者的关系，如强对重整活动的司法监督，降低重整成本和风险，以达到重整之预期目的，等等。因此，笔者通过对美国、日本和我国台湾地区公司重整制度的比较分析，试图从一般理论和制度实效两个层面上探讨公司重整制夏立法的必要性和可行性，同时根据中国破产法领域的重整制度立法的空缺状态，选取其中几个问题作一定的探讨，并结合我国新破产法的制定提出一点看法。{…介………重整制度，减少制度成本，实现效益最大化。一第西部分是关于我国公司重整制度的立法问题研究。该部分首先从我国自情出发提出建立重整制度的必要性，其次分析了我国目前实推枪圣亚整绩制度的现状与不足，并将重整制度与当前流行的国有全业资产董蕴居动进行比较、以进一步凸现重整制度的特殊意义。笔者最重节全获圆新《破产::》的、::订，就其中重整制度中应当明确的几个重要}:题提出了自己的建议。

关键词：公司重整破产法债权人保护关系人会议重整监督人法律问题研究企业破产破产清算公司财产债务人财产

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重整制度之组织机构研究

重整制度之组织机构研究

作者：李金耀中国政法大学

学位级别：硕士

首先为序言，简要叙述重整制度产生的历史沿革及其制度优越性，然后提出鉴于重整机构在重整程序中的重要性而对其进行理论探讨的必要性。正文部分共分四章。第一章为概述，本章首先从制度理论上对重整进行把握，主要论述重整制度的概念... 详细信息

首先为序言，简要叙述重整制度产生的历史沿革及其制度优越性，然后提出鉴于重整机构在重整程序中的重要性而对其进行理论探讨的必要性。正文部分共分四章。第一章为概述，本章首先从制度理论上对重整进行把握，主要论述重整制度的概念和特征，然后通过重整制度与破产制度、和解制度的比较阐述重整制度的价值取向。最后为重整机构概说，主要论述重整机构的意义和设置原则。第二章为比较研究，首先对美、法、日以及我国台湾地区重整执行机构、重整意思机构和重整监督机构的设置与职权以及法院的职权进行梳理，然后作出简单比较，作为后文论述的基础。第三章为本文主体，主要从理论上论述重整机构的运行机制。论述的着眼点和重点在于重整机构与公司在正常情况下的股东大会、董事会和监事会以及公司在破产清算状态下的破产管理人、债权人会议和监查人相比在职权上的特殊之处。对于重整人则着重论述其在重整程序中的特殊权力，包括经营债务人企业所必需的特殊权力以及制订重整计划的权力。对关系人会议则论述其对重整计划的分组表决制度。对重整监督人则论述其地位与职权。最后对法院强行批准重整计划的权力进行论述。第四章为我国对重整机构的相关规定与思考，主要结合我国新破产法草案对重整机构的相关规定，根据前面几章阐述的理论，进行简要评述并提出相应的完善意见。最后为结语，指出重整制度在有着巨大优越性的同时也有其缺点，我们对该制度要用其长而避其短，使其最终发挥预期作用。而要达到这一目标，一个科学设置、合理运行、体现各方利益的重整机构具有不可忽视的意义。

关键词：重整人债权人会议关系人会议重整监督人新破产法债务人财产破产程序破产清算破产受托人担保权