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企业破产重整中债权人利益保护研究

企业破产重整中债权人利益保护研究

作者：张蓓凝贵州师范大学

学位级别：硕士

破产重整制度自兴起以来,其为挽救困境企业、盘活债务人资产和实现市场经济资源再配置提供了重要路径。由于重整程序的行进始终离不开债权人的让步与妥协,故债权人利益保护始终是破产重整制度研究中的重要问题。然而纵观司法实践,破产... 详细信息

破产重整制度自兴起以来,其为挽救困境企业、盘活债务人资产和实现市场经济资源再配置提供了重要路径。由于重整程序的行进始终离不开债权人的让步与妥协,故债权人利益保护始终是破产重整制度研究中的重要问题。然而纵观司法实践,破产重整在为债权人提供实现部分债权路径的同时,却暴露出了种种害及债权人利益的情形。由于现代破产制度是社会利益本位,债权人利益保护处于次要地位;加之重整程序涉及多方利益主体,在各主体间的利益冲突中,以牺牲债权人利益来换取企业价值最大化的情形时有发生。与债权人为重整成功做出的妥协相比,债权人利益保护处于弱势地位,探索企业破产重整中债权人的利益保护机制亟待构建。本文从重整实务中的案例入手,探寻企业破产重整中债权人利益保护的完善建议。正文具体分为三个部分:第一部分,对选取的两个重整司法实践中的典型案例进行简要介绍并结合裁判文书进行分析,总结案例体现问题的特殊性及普遍性,引出本文的三个问题:(1)如何完善破产重整启动机制以保护债权人利益;(2)如何规制法院行使强制批准权以保护债权人利益;(3)如何保障重整计划执行中债权人的参与权。第二部分,对重整案例所引出的问题进行理论和现状分析。首先,从破产重整的启动模式、适用范围、审查标准入手,分析债权人利益保护在重整启动机制的现存困境和不足。其次,针对重整的强制批准程序,从制度设计入手,结合国内外法院行使强制批准权的原则进行对比评析,而后结合现状得出强制批准现存的不足。再次,论述了重整这个多元利益主体博弈的格局中保障债权人参与的必要性,同时结合现状分析出债权人未充分参与重整计划执行的境况,为引出下文的启示与建议作铺垫。第三部分,针对前述提出的问题结合法理分析,探索构建企业破产重整中债权人利益保护的完善建议。一是应当完善重整的启动机制以保护债权人利益。可通过探索构建多元重整模式、限缩适用重整程序的企业范围、最优化发挥法院的审查作用来完善保护渠道。二是要完善强制批准程序以保护债权人利益。可采取细化法院行使强制批准权的原则、完善强制批准中债权人的救济渠道、为债权人建立风险补偿机制以预先规避风险的措施。三是要完善债权人参与重整计划的相关权利,保障债权人的监督权和知情权,完善信息披露制度。通过提出以上完善对策,以期补强破产重整中涉及债权人利益保护的薄弱环节,确保重整程序在保障债权人利益的前提下顺利运行。

关键词：破产重整债权人利益重整启动强制批准重整计划

供给侧结构性改革背景下我国破产重整制度研究

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供给侧结构性改革背景下我国破产重整制度研究

作者：李笑飞河北经贸大学

学位级别：硕士

现阶段,我国经济发展的特点是由高速增长转向高质量发展,经济发展正处在转变发展方式、优化发展结构、转换增长动力的攻关期。为此,2018年中央经济工作会议明确提出了深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力等八项重点工作,并将深... 详细信息

现阶段,我国经济发展的特点是由高速增长转向高质量发展,经济发展正处在转变发展方式、优化发展结构、转换增长动力的攻关期。为此,2018年中央经济工作会议明确提出了深化供给侧结构性改革、激发各类市场主体活力等八项重点工作,并将深化供给侧结构性改革列为首个工作任务,提出深化要素市场化配置改革,重点需在“破”、“立”、“降”方面下功夫。破产法是市场经济社会的重要基本法律制度,与公司法、合同法共同构筑了市场经济法律制度的三大基石。随着我国的市场经济发展进入新常态,破产法越来越显现出调节市场、保护经济有序发展的重要作用。而破产重整制度的主要目标是清理债务和拯救企业,通过平衡债权人和债务人、债权人和股东以及债权人和战略投资人、国家和企业的关系,实现多方资源的优化配置,实现债务人的重生。因此,破产重整制度的价值功能正与供给侧结构性改革目标相契合。然而,总结十年来企业重整的实践证明,我国破产重整法律制度还存在诸多问题,难以满足供给侧结构性改革的需要,需要进一步完善。本文立足于经济社会发展之需求和破产重整制度实施过程中所面临的问题,以供给侧结构性改革为背景,提出进一步完善我国破产重整制度的建议。本文由五部分组成。第一部分是论文的引言,重点介绍选题背景、选题的理论意义和实践意义、以及国内外破产重整制度的研究现状,并对论文的研究方法、研究思路和创新点作出说明。第二部分是破产重整法律制度与供给侧结构性改革的概述。首先,介绍了破产重整制度的基本理论,包括破产重整制度的内涵及特征、价值定位;其次,指出了破产重整制度的理论依据,包括营运价值论、社会政策论和利益与共论;再次,阐释了供给侧结构性改革的基本问题,包括供给侧结构性改革的提出及内涵、任务及目标;最后,分析了破产重整制度与供给侧结构性改革的关联性,从法律层面和社会层面两个方面说明了破产重整制度对促进供给侧结构性改革的重要意义。第三部分论述并分析了供给侧结构性改革背景下我国破产重整制度的现状及存在问题。首先,在重整申请、管理人选任、重整计划几个方面分析了我国现行立法关于破产重整制度的各项规定及问题;其次,以东北特钢破产重整案为例,从重整程序启动难,重整投资人选定难、重整企业修复难几个方面分析了我国破产重整制度实施过程面临的主要问题。第四部分是国外相关国家破产重整制度的立法实践及对我国的启示。首先,介绍了美国和日本的破产重整制度的立法实践;其次,指出美、日两国立法实践对我国破产重整制度的启示,包括严格遵循重整制度的市场化原则、充分考量重整企业的再建能力、切实保障重整债务人的主动权、注重提高重整程序的效率等。第五部分是供给侧结构性改革背景下我国破产重整制度完善的建议。首先,重构重整程序的启动与运行机制,包括严格重整启动与审查机制、规范执行转破产协调机制、构建多元化重整模式、创新管理人选任机制;其次,严格重整计划的制定、批准与执行制度,包括规范重整计划制定与审查批准权、加强债务人信息披露制度、建立重整投资人遴选机制、明确重整计划执行异常处置机制;再次,建立和完善相关配套法律制度,例如,完善重整企业职工安置制度、建立重整企业税收优惠制度、健全重整企业信用修复制度。

关键词：破产重整制度供给侧结构性改革重整启动重整计划

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我国破产重整原因的反思与完善

我国破产重整原因的反思与完善

作者：罗志杰中南财经政法大学

学位级别：硕士

重整原因即法律规定的可对重整对象开启重整程序的条件或事实状态,是重整程序启动的基础与前提。破产法对重整原因的规定,直接关系重整受理门槛和重整程序的运行效率。目前我国企业破产实践普遍存在重整启动太晚、启动效率不高等缺陷,... 详细信息

重整原因即法律规定的可对重整对象开启重整程序的条件或事实状态,是重整程序启动的基础与前提。破产法对重整原因的规定,直接关系重整受理门槛和重整程序的运行效率。目前我国企业破产实践普遍存在重整启动太晚、启动效率不高等缺陷,这极大地制约了重整制度的功能。造成上述问题的一个重要原因是,我国重整原因制度的设计存在明显瑕疵。然而,有关重整原因的研究在学界并没有引起足够的重视,学者的研究多集中于破产原因方面。因此,深入考察我国重整原因适用现状及存在的问题,在此基础上提出完善进路,在当前具有重要的理论与现实意义。我国现行《企业破产法》规定的重整原因至少存在以下三个方面的缺陷:第一,《企业破产法》第1条第1款规定的破产原因也是重整程序启动的原因,而破产原因被规定为“不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力”,相比国外明显门槛过高,这使得企业基于具有破产原因而启动重整程序时,大多已经丧失了最佳挽救时机,加大了重整的难度。第二,虽然《企业破产法》第1条第2款规定,债务人有“明显丧失清偿能力可能的”情形时,也可以依法进行重整,但“明显丧失清偿能力”这一表述模糊不清,是一个在各国破产法上没有的概念,而“可能”一词缺少明确的判断标准,在具体适用时难以把握。第三,我国重整原因的立法没有要求债务人企业在启动重整程序时应当具有“再生希望”,这使得大量没有挽救可能的债务人进入到重整程序,徒增重整成本,浪费司法资源。完善我国破产重整原因,可以从以下三个方面展开:首先,修改现行破产原因之规定,以债务人“不能清偿到期债务”作为单纯的破产原因,并将“停止支付”作为债务人“不能清偿到期债务”的推定原因。由于破产原因也是重整程序启动的原因,破产原因的修改必将带来重整原因的优化。其次,将“有明显丧失清偿能力可能”的表述修正为“有不能清偿到期债务可能”,并明确其适用标准,可将适用时间规定为破产原因出现的6个月前。最后,明确将“再生希望”作为重整启动的审查要件。对于债务人有无“再生希望”的判断,可以从其“继续运营的能力”与“持续盈利的能力”两方面来审查,并建立法院调查程序与听证程序,增强判断的准确性。法院对债务人是否具有“再生希望”的审查,可有效防止重整程序的滥用,提升重整程序的适用效率。

关键词：重整原因破产原因再生希望重整启动重整识别

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企业破产重整制度的法律实务问题研究

企业破产重整制度的法律实务问题研究

作者：谢玲华中科技大学

学位级别：硕士

2007年6月1日实施的《中华人民共和国企业破产法》，给我国破产制度带来了重大转折。本文搜集了《中华人民共和国企业破产法》颁布实施近6年来的破产重整实践案例，辅之以我国最新的重整学说和理论研究成果，使破产重整制度从理论和实... 详细信息

2007年6月1日实施的《中华人民共和国企业破产法》，给我国破产制度带来了重大转折。本文搜集了《中华人民共和国企业破产法》颁布实施近6年来的破产重整实践案例，辅之以我国最新的重整学说和理论研究成果，使破产重整制度从理论和实践两方面来全面、系统地展示其面貌。力求为初入职场的破产重整法律人才和破产重整制度的完善提供一定的实践参考意义和理论借鉴意义。本文从破产重整的制度概述谈起，然后从重整实践中发生的关于重整启动程序、重整期间相关实体权利的保护、重整计划的制定与执行以及程序的终结等一系列法律问题中，引出我国重整制度存在的理论缺陷和制度缺陷，最后针对重整制度中的相关问题从立法、司法和法律的适用上提出具体问题的解决办法。本文系统地探讨了破产重整制度的理论基础和实践成果，全面地阐释了企业面临财务困境时的再生过程。本文在介绍重整实务的操作规程的基础上，较为深入地研究了重整制度中因立法缺位等原因所产生的实务问题，以期对破产法律体系的完善和实务争议问题的解决提供助益。同时，本文还将重整中的司法实践者在重整实务中遇到的各种问题进行了归纳和研究，并提出了创造性的适用方法，以期对日后的重整实践起到一定的借鉴作用，也为我国破产重整法律制度的日臻完善提供一些现实依据。

关键词：破产重整参与主体重整启动重整计划