检索结果-南通市图书馆

作者：魏浩龙华中师范大学

学位级别：硕士

中国存在比较严重的公共服务碎片化现象,也就是通常说的多龙治水现象。多龙治水就必然面临竞争与合作问题。在对部门竞争与合作的研究中,主要是讨论地方政府之间的竞争与合作,也有研究讨论地方政府不同部门之间的竞争与合作,鲜有人讨论... 详细信息

中国存在比较严重的公共服务碎片化现象,也就是通常说的多龙治水现象。多龙治水就必然面临竞争与合作问题。在对部门竞争与合作的研究中,主要是讨论地方政府之间的竞争与合作,也有研究讨论地方政府不同部门之间的竞争与合作,鲜有人讨论中央政府部门之间的合作与竞争问题。中国自上而下的行政体制决定了中央政府部门的竞争与合作关系,会直接影响到地方政府不同部门之间的竞争与合作关系,最终决定着政府治理效果,因此对中央部委部门竞合问题进行研究具有重要的意义。论文以我国医疗保险异地就医问题为对象,结合我国医疗保险制度建设发展的历程,梳理了人社部门、卫生部门在医疗保险异地就医方面发文及相关的行动,研究了在医保异地就医领域人社部门和卫生部门的部际竞争和部际合作,分析了部际竞合的动因及存在的问题,研究了国家医保局成立后医保异地就医领域部门竞合的发展。经过研究发现,在医保异地就医领域人社部门、卫生部门的部际竞争强于部际合作,部际竞争主要集中在对进城务工人员参保权的争取方面,但随着国务院2014年出台明确政策,这一问题得到了彻底解决。研究还发现,随着国家医保局的建立,人社部门和卫生部门在医保异地就医领域的部际竞合宣告终结。论文以医疗保险异地就医领域内有关的84份文件为研究材料,从竞争维度和合作维度进行分析研究。基于对人社部门、卫生部门在异地医保问题中竞合关系的研究,梳理了造成部委间竞合关系存在问题的主要原因:一是信息不对称;二是部门保护主义因素长期存在;三是缺乏对中央部门竞合关系的监督激励机制。从提高行政效率、建设服务型政府的角度出发,提出了优化中央部委间竞合关系的对策建议:一是建立部委间竞合的监督、奖励机制;二是加强部委间的信息共享;三是坚决遏制部门保护主义;四是创新公共服务模式。论文以异地就医为对象开展研究,取得了一定的研究成果,但研究的深度和广度均有不足,后续可以围绕以下问题继续开展研究:一是针对医保异地就医涉及的某一个具体问题,深入研究人社部门和卫生部门的具体行政行为,从单点入手对部门竞合进行深入的研究;二是对国家医保局成立后面临的部际竞合问题进行研究,从推进医保体系建设的角度出发,提出国家医保局开展部门竞合的对策建议。三是从部际竞争合作的角度出发,探索建立部委间竞合的监督、奖励机制,引导良性竞争与深度合作,不断提高行政效率,切实为人民群众服务提供红利。

关键词：部际合作部际竞争医疗保险异地就医

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民族事务部际合作的制度设计与实践效果——基于国家民委联合发文的视角

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西北民族研究 2018年第4期 91-102页

作者：郝亚明赵俊琪南开大学周恩来政府管理学院

民委委员制是民族工作中一种特殊形式的部际协调机制,其目的在于促进民族事务中的部门间协同合作。通过对1978—2016年间国家民委参与发布的254份政策文件进行内容分析,本文从联合发文的视角对国家民族事务委员会委员制度的运行、绩效... 详细信息

民委委员制是民族工作中一种特殊形式的部际协调机制,其目的在于促进民族事务中的部门间协同合作。通过对1978—2016年间国家民委参与发布的254份政策文件进行内容分析,本文从联合发文的视角对国家民族事务委员会委员制度的运行、绩效、特点等内容进行了初步探讨和总结。分析结果显示,民委委员制促进了民族事务部际合作,国家民委在民族事务部际合作中综合发挥了组织、协调、配合多种职能。国家民委与少数关键部门形成了核心合作关系,同时与部分兼职委员单位的合作有待加强。在民族事务部际合作中,应进一步注重宏观职能和微观职能在国家民委与其他部门间的合理配置。

关键词：民族事务部际合作国家民委委员制联合发文

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创新驱动下的部际合作关系——基于政策文本量化分析

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科技和产业 2022年第1期22卷 1-13页

作者：张志远汪涛王新北京理工大学管理与经济学院北京100081

创新政策作为政府意图和行为取向的外化体现,其主体协调和措施协调对部门间的合作关系具有一定的解释力。以2013—2018年中国国务院各部门单独及联合行文的712条创新政策文本为样本,分年度绘制政策发文部门的合作关系网络图;从供给侧、... 详细信息

创新政策作为政府意图和行为取向的外化体现,其主体协调和措施协调对部门间的合作关系具有一定的解释力。以2013—2018年中国国务院各部门单独及联合行文的712条创新政策文本为样本,分年度绘制政策发文部门的合作关系网络图;从供给侧、需求侧和环境侧3个维度对创新政策措施进行量化,并测算部门间政策措施的协调度,对创新驱动发展战略实施后创新政策主要制定部门的合作现状展开定量分析。研究发现:中国已形成以科技部、工信部、发改委和财政部4部门为核心的创新政策合作网络,且科技部与发改委占据主导地位;部际合作可以改善单一部门政策措施应用的失衡,但在中国的创新政策实践中作用效果尚不明显;部际政策措施协调差异受部门职责范围和中央政府政治压力共同影响。

关键词：创新政策政策协调部际合作量化评价

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美国反恐机制沿革探析

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美国研究 2024年第4期38卷 108-139,7,8页

作者：张杨苏州大学社会学院苏州大学东亚历史文化研究中心

本文依据美国自尼克松总统下令成立内阁反恐委员会开始至今与恐怖主义相关的政府档案文件,系统地考察了自尼克松政府至特朗普政府美国国家反恐机制形成、发展和演变的过程,分析得出美国反恐机制的建设具有以下特点:根据不同时期国际安... 详细信息

本文依据美国自尼克松总统下令成立内阁反恐委员会开始至今与恐怖主义相关的政府档案文件,系统地考察了自尼克松政府至特朗普政府美国国家反恐机制形成、发展和演变的过程,分析得出美国反恐机制的建设具有以下特点:根据不同时期国际安全环境和反恐形势的变化,美国反恐机制所应对的战略目标具有鲜明的时代特征;美国反恐机制在政策决策层面采取的是部际合作模式,在政策执行层面秉承的是领导机构原则。决策机制与执行机制分立,决策机构绝不能参与或主导具体反恐政策的执行;定期评估制度是美国反恐机制得以不断改进的有效监督方式。研究发现,美国反恐机制存在难以克服的矛盾,即部际权力争斗。

关键词：美国军事与外交反恐机制部际合作领导机构

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